《是,大臣》的三位主角任職的“行政事務(wù)部”有沒有原型?
看過經(jīng)典喜劇《是,大臣》的朋友們都知道,該劇三位主角(哈克、漢弗萊、伯納德)都在行政事務(wù)部任職,哈克是行政事務(wù)大臣,漢弗萊是行政事務(wù)部的首席常務(wù)秘書,伯納德是行政事務(wù)大臣的首席私人秘書。那么這個所謂的“行政事務(wù)部”有沒有原型呢?

首先要說明的是,從君主立憲制建立至今,英國內(nèi)閣就沒有“行政事務(wù)部”,這個部門是《是,大臣》的制作組虛構(gòu)出來的。而制作組虛構(gòu)“行政事務(wù)部”的原因有兩個:第一是防止某些人“對號入座”而惹來麻煩;第二是有利于將各種問題集中在“行政事務(wù)部”展現(xiàn)出來。

因為要將很多問題都集中在“行政事務(wù)部”表現(xiàn),所以“行政事務(wù)部”能插手管理的事務(wù)多得嚇人,包括但不限于外交談判、監(jiān)聽、安置難民、公立醫(yī)院、政府檔案、動物保護、職務(wù)任免、公務(wù)員授勛、地方政府、化工廠、公共土地管理、歐通卡、留學生、民防工事等等。

可以說“行政事務(wù)部”的職權(quán)范圍都快趕上唐寧街十號了,所以不少人最初都分不清《是,大臣》與《是,首相》的區(qū)別。不過總體來說,“行政事務(wù)部”的職權(quán)范圍主要還是在英國內(nèi)政領(lǐng)域。在現(xiàn)實的英國內(nèi)閣中,與“行政事務(wù)部”職權(quán)最接近的部門是內(nèi)政部和不管部。

內(nèi)政部與財政部、外交部并稱為英國“三大部”,是首相之下最重要的內(nèi)閣成員。“行政事務(wù)部”的很多涉及英國內(nèi)部的事務(wù)(如監(jiān)聽、安置移民)在現(xiàn)實中都是內(nèi)政部負責的。有意思的是,可能是職權(quán)重合過多,內(nèi)政大臣及其常務(wù)秘書在《是,大臣》里從來沒出過場。

英國的不管部不是不管事的部門,而是沒有專管領(lǐng)域的部門。不管部雖然在英國內(nèi)閣中排名最低,但只要得到首相的授權(quán),不管部幾乎什么事都能管。而“行政事務(wù)部”的哈克大臣經(jīng)常從唐寧街十號那里接受一些涉及各種領(lǐng)域的工作(如交通、藝術(shù)),很像不管部。

綜合來講,“行政事務(wù)部”應(yīng)該是以現(xiàn)實中的內(nèi)政部為基礎(chǔ),再加上不管部的“管閑事”特點虛構(gòu)出來的。另外從漢弗萊在內(nèi)閣全體常務(wù)秘書會議上的座位就能看出,“行政事務(wù)部”在劇中是非常重要的部門,這也是漢弗萊能繼承阿諾德的主要原因之一。