四問原陽兒童被埋案:責(zé)令整改后為何未停工,現(xiàn)場監(jiān)控記錄了什么

距離河南新鄉(xiāng)原陽土方中發(fā)現(xiàn)4具兒童遺體一案已過去5天,4月22日,遇難兒童的家屬向南都記者表示,被壓埋致死的4名兒童已在原陽縣公墓安葬,并已就賠償?shù)仁乱诉_成協(xié)議。
據(jù)當?shù)赝▓螅?名開發(fā)及施工人員因涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑拘,原陽縣委對縣住建局、城管局有關(guān)負責(zé)人也啟動了問責(zé)程序。然而至此,案件仍有諸多疑點亟待解答。4名孩童究竟是如何進入工地,并到了出事的深坑?孩子被壓埋前發(fā)生了什么?還有哪些人應(yīng)擔(dān)責(zé)?南都記者梳理了這起事件的幾大疑點。

一問:壓埋前發(fā)生了什么?監(jiān)控畫面記錄了什么?
慘劇發(fā)生在傍晚16時30分至19時這段時間內(nèi)。
據(jù)河南省原陽縣委宣傳部4月19日通報,4月18日17時30分至22時40分,在盛和府小區(qū)堆放的土方中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)4名5至11歲兒童遺體,均系與該小區(qū)相鄰的溫莊村人。經(jīng)初步判斷,可能因土方壓埋窒息死亡。通報稱,4名被壓埋的孩子分別是9歲劉某恩、7歲的劉某浩、9歲的劉某邦和5歲的李某然。
當天孩子們是如何通過圍欄進入工地的?工地的視頻監(jiān)控拍到了什么?孩子們又是如何到了出事的深坑?
據(jù)“眾孚置業(yè)盛和府”公眾號披露,該項目位于原陽縣新汽車站西臨。地圖顯示,涉事工地位于溫莊村北面,事發(fā)地點距4名孩子家不到700米。從溫莊村向北走,透過工地圍欄的縫隙后,事發(fā)現(xiàn)場位于工地東北角,從圍欄處步行至此約200米,當天工人的施工區(qū)域在西南方150米。該處工地四周用一米多高的圍欄圍起,靠溫莊村處的圍欄的空隙處,成人可進出。
李某然的母親在接受采訪時回憶稱,“4月18日下午4點多,孩子還在家里買東西吃。5點左右吃飯,發(fā)現(xiàn)孩子不見了,他們(鄰居家)的孩子也不見了,我們就開始在村里找,哪里都找不到。他們說這邊說挖出了一個孩子,我們就過來了?!?/p>
同樣在找孩子的還有劉某恩、劉某浩的母親靳某。當日18時37分,她曾在微信群里詢問有沒有看到自家的孩子,3分鐘后有人回,“盛和府挖出來個小孩估計十歲以下,看看誰知道不”。

新華社4月20日報道,調(diào)查組初步判斷,事故中的4名兒童從圍擋的豁口鉆入的可能性較大,有可能是在卸土下方玩耍時被土方壓埋?!缎锣l(xiāng)日報》4月21日報道,盛和府建筑工地自卸車傾倒土方時,將在工地玩耍的4名兒童壓埋,致其不幸死亡。據(jù)媒體報道,工地大門口有一處攝像頭,正對著村莊可供人擠入通行的圍擋處。此外,深坑旁的挖掘機上也裝有攝像頭。
有家屬認為,監(jiān)控可以幫助查清孩子們進入工地的實情,還原部分事發(fā)經(jīng)過,但截至目前,事發(fā)時的監(jiān)控情況未披露。
二問:孩子被壓埋后的救援過程是怎樣的?
多名家屬事后反映,剛發(fā)現(xiàn)孩子時遺體仍有余溫。
家屬李先生向南都記者回憶,4月18日21時許,他在工地上見到了孩子?!爱敃r他的身體還是熱的,軟乎乎的,但醫(yī)護人員告知已沒有生命體征?!?原陽縣委宣傳部一名工作人員稱,當晚“孩子被發(fā)現(xiàn)時臉上都是泥,看不清面貌”,其到來之前,醫(yī)院人員已抵達并表示孩子無生命體征。
李先生表示,有的孩子被挖出時遺體已損毀,令人心碎。據(jù)其介紹,其孩子是用挖掘機挖出來的。
從4月18日晚孩子被挖出后到4月19日下午,李先生一直在工地上守著遺體,包括他的孩子在內(nèi)的3個孩子的遺體,一度安置在現(xiàn)場臨時搭建的簡易棚子里,家屬也都在現(xiàn)場。
4月20日,原本停放在工地附近臨時靈堂內(nèi)的去世兒童遺體被送往原陽縣中醫(yī)院。有家屬表示,經(jīng)協(xié)商后,他們同意將孩子的遺體送往醫(yī)院解剖。但對于尸檢的結(jié)果、為何遺體有破損?目前官方通報未披露。21日下午,4個孩子在當?shù)亓陥@下葬。
三問:涉事工地為何應(yīng)停工卻并未停工?
南都記者了解到,涉事工地為開工建設(shè)不久的樓盤。據(jù)新鄉(xiāng)市眾孚置業(yè)有限公司微信公號“眾孚置業(yè)盛和府”介紹,“盛和府,原陽220畝生態(tài)大盤,真正學(xué)區(qū)房。” 1月7日,該公眾號發(fā)表第一篇文章,稱“盛和府營銷中心盛大開放”,項目在開發(fā)中。
附近村民透露,事發(fā)工地原先為果園,去年被征收,今年開工建設(shè)。南都記者從河南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦事大廳查詢到,盛和府(一期)項目建設(shè)性質(zhì)為新建,計劃開工年限為2020年4月1日,計劃2023年6月1日完工,估算總投資25000萬元。原陽縣發(fā)改委于2019年6月14日審批企業(yè)投資項目備案。
南都記者注意到,事發(fā)前三天的4月16日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)投訴稱,盛和府小區(qū)存在違建情況,“一期地塊限高36米,但小區(qū)開發(fā)的1號樓17層高,就算2.9米的層高也超過了政府規(guī)劃限高。”網(wǎng)站顯示,次日,該留言已被認領(lǐng)交辦,網(wǎng)友反映的問題已轉(zhuǎn)相關(guān)部門進行處理。

原陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負責(zé)人曾表示,涉事工程項目在未獲施工許可證,事發(fā)前3天,該局曾向涉事項目方下發(fā)整改通知書,要求停止施工,并在7個工作日內(nèi)回復(fù)。但截至事發(fā),還未收到對方回復(fù)。
被責(zé)令停工整改為何未停工?
案發(fā)3天后,新鄉(xiāng)市原陽縣政府網(wǎng)站發(fā)布通報稱,對在此次事故中負有監(jiān)管責(zé)任的縣住建局黨組書記、局長孫國安和安全股股長王建剛予以免職。對縣城管局(縣城市綜合執(zhí)法局)黨組書記、局長魏學(xué)義啟動問責(zé)程序,待該案查結(jié)后,將依據(jù)最終結(jié)果作進一步處理。
四問:最終的調(diào)查結(jié)果何時公布?
4月21日,《新鄉(xiāng)日報》通報,初步查明,該工地未取得《建筑工程施工許可證》,屬無證非法施工,涉事車輛為向后傾翻型后八輪自卸車,系違規(guī)作業(yè)。相關(guān)情況正在進一步調(diào)查。報道還稱,4月19日,公安機關(guān)已依法對涉嫌重大責(zé)任事故罪的8名開發(fā)及施工人員刑事拘留。案件正在進一步偵辦中。
據(jù)原陽縣有關(guān)部門工作人員向南都記者介紹,被刑事拘留的8名嫌疑人包括3名司機和項目方、土方整理公司有關(guān)負責(zé)人,涉及公司包括負責(zé)“盛和府”項目的新鄉(xiāng)市眾孚置業(yè)有限公司,以及負責(zé)整理土方的新鄉(xiāng)市群英租賃有限公司。
新鄉(xiāng)市委書記張國偉在接受媒體采訪時表示,此次事故是安全責(zé)任事故,調(diào)查組仍在繼續(xù)調(diào)查,最終以調(diào)查結(jié)果為主。另一邊,遇難兒童的家屬已和有關(guān)部門達成一致。4月22日,一名遇難兒童的家屬告訴南都記者,21日下午,4名兒童已在當?shù)亓陥@下葬。針對賠償?shù)仁乱?,其透露“我們已?jīng)簽好協(xié)議了。”
對于這8個人的后續(xù)處理,官方通報還暫未披露。本案中還有哪些人應(yīng)當承擔(dān)責(zé)任?這些都有待相關(guān)部門查明真相。