9家機(jī)構(gòu)被接管，防風(fēng)險(xiǎn)要關(guān)口前移、監(jiān)管下沉

據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)17日消息，鑒于天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、華夏人壽保險(xiǎn)股份有限公司、天安人壽保險(xiǎn)股份有限公司、易安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、新時(shí)代信托股份有限公司、新華信托股份有限公司觸發(fā)了相關(guān)規(guī)定的接管條件，為保護(hù)保險(xiǎn)活動當(dāng)事人、信托當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會公共利益，銀保監(jiān)會決定于2020年7月17日起，對上述6家機(jī)構(gòu)實(shí)施接管，接管期限為一年。如接管工作未達(dá)到預(yù)期效果，接管期限依法延長。

與此同時(shí)，證監(jiān)會對新時(shí)代證券、國盛證券、國盛期貨等3家機(jī)構(gòu)也依法實(shí)行接管。接管時(shí)間也是自2020年7月17日起，至2021年7月16日結(jié)束。

一下子有9家機(jī)構(gòu)被接管，且有些機(jī)構(gòu)曾經(jīng)一度非常紅火，確實(shí)讓人有點(diǎn)驚訝。不過，從監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布的相關(guān)情況來看，如果不采取接管措施，有的機(jī)構(gòu)可能就要發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)了。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，其帶來的社會影響將是非常大的，產(chǎn)生的危害也是無可估量的。如天安財(cái)險(xiǎn)認(rèn)購的新時(shí)代信托作為受托人發(fā)行的“新時(shí)代信托藍(lán)海信托計(jì)劃”，6月份到期的信托產(chǎn)品就有5筆，本金60億元，已經(jīng)逾期，存在到期不能兌付風(fēng)險(xiǎn)，必須通過接管，防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

雖然說被接管的9家機(jī)構(gòu)并不是都發(fā)生了嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，或已經(jīng)出現(xiàn)了兌付問題。但是，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在，隨時(shí)有可能出現(xiàn)兌付等方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此，早做準(zhǔn)備，才能防患于未然，才能避免可能出現(xiàn)的兌付等方面的風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)社會來安定因素。

事實(shí)也是，這些被接管的機(jī)構(gòu)，由于自身實(shí)力有限，且在經(jīng)營過程中沒有把風(fēng)險(xiǎn)防范放在首要位置，只顧眼前利益需要，忽略長期風(fēng)險(xiǎn)防范。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況較好，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境正常的情況下，還能勉強(qiáng)維持。一旦宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)運(yùn)行狀況差了，現(xiàn)金流動不暢，問題也就暴露了。在這方面，不僅是中國的金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)，國外的類似機(jī)構(gòu)，特別是投資機(jī)構(gòu)更是如此。在全球金融危機(jī)爆發(fā)后，包括雷曼兄弟在內(nèi)的國際知名投資機(jī)構(gòu)，都出現(xiàn)了破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象。

必須看到，從前些年來金融、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)發(fā)展的情況來看，業(yè)態(tài)確實(shí)越來越豐富，投資這些領(lǐng)域的企業(yè)、資本等也越來越多，且產(chǎn)品開發(fā)力度越來越大。但是，從監(jiān)管的角度來看，卻有點(diǎn)力不從心的感覺，沒有能夠跟上業(yè)務(wù)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的腳步，或者說沒有對監(jiān)管引起足夠重視。因此，出現(xiàn)了一些漏洞和空隙，也留下了風(fēng)險(xiǎn)和隱患。隨著監(jiān)管力度的加大和手段的增多，特別是要求的提升，對風(fēng)險(xiǎn)的容忍度也發(fā)生了很大變化，一些過去被認(rèn)為是沒有風(fēng)險(xiǎn)的行為，也列入到風(fēng)險(xiǎn)防范范圍，做出了更多預(yù)警性風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

這次被列入接管范圍的9家機(jī)構(gòu)，或許不一定都會發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，但是，卻一定不能麻痹大意，不能有半絲僥幸心理，而必須把防范風(fēng)險(xiǎn)的工作做在前。就算最終可以依靠自身力量渡過難關(guān)，也比不被接管可能產(chǎn)生的各種傳言包圍好得多。因?yàn)?，一旦機(jī)構(gòu)被傳言包圍，擠兌等就會立即發(fā)生。到時(shí)候，可能就難以應(yīng)對。而接管在前，投資者就會心里放心，不會急于兌付，從而給資金調(diào)度、計(jì)劃安排、風(fēng)險(xiǎn)防范、矛盾化解等留足空間，避免出現(xiàn)各種矛盾的發(fā)生。

同時(shí)要看到，在鼓勵社會資本等進(jìn)入金融、保險(xiǎn)、證券等領(lǐng)域，活躍市場氣氛，增強(qiáng)市場競爭氛圍，不斷提升行業(yè)競爭力、影響力的同時(shí)，如何規(guī)范進(jìn)入者行為，強(qiáng)化對進(jìn)入者行為約束，提升進(jìn)入者整體素質(zhì)，也是非常重要的。因?yàn)?，有些機(jī)構(gòu)，在日常經(jīng)營中的行為并不是很規(guī)范的，手段也是比較粗暴盲目的，特別是產(chǎn)品開發(fā)和業(yè)務(wù)流程再造，往往是在打擦邊球，走鋼絲。所有的行為，也只能在外部環(huán)境較好、市場比較活躍的時(shí)刻。否則，就會風(fēng)險(xiǎn)頻現(xiàn)。

所以，透過此次9家機(jī)構(gòu)被接管，有關(guān)方面必須深入調(diào)研，認(rèn)真思考，密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)還有哪些企業(yè)和機(jī)構(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，如何幫助其化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，并通過深入調(diào)查與分析，提出更為符合我國金融市場發(fā)展的辦法與措施，完善各項(xiàng)制度與規(guī)章，確保行業(yè)發(fā)展更加有序健康，能夠更大力度地對外開放。