凱諾拆遷律師:土地征收中,收到責(zé)令交出土地決定,你害怕了嗎?
責(zé)令交出土地決定是集體土地征收中特別常見(jiàn)的一份文件,一般情況下,被征收人收到此文件通常是在其與相關(guān)部門未就補(bǔ)償事宜簽訂補(bǔ)償協(xié)議的情況下,即被征收人認(rèn)為補(bǔ)償不合理,而拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),極個(gè)別征收方便會(huì)為了在預(yù)期內(nèi)完成征收項(xiàng)目,從而針對(duì)未在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收人,或是針對(duì)收到征地補(bǔ)償安置決定后,仍無(wú)動(dòng)于衷的被征收人作出此份文件。
從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看,被征收人收到相關(guān)部門作出的責(zé)令交出土地決定,那說(shuō)明征收方已經(jīng)對(duì)其下達(dá)了最后“通牒”。也就是說(shuō),如果廣大被征收人在拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后,或是在收到征地補(bǔ)償安置決定后,沒(méi)有采取任何有效措施的話,那么,此時(shí)廣大被征收人就會(huì)面臨著以下幾種情況
一、土地被強(qiáng)行占用
收到責(zé)令交出土地決定后,如果廣大被征地農(nóng)民認(rèn)為該文件不重要,認(rèn)為這一份文件只是相關(guān)部門用來(lái)嚇唬自己的,并不會(huì)對(duì)其自己的合法權(quán)益產(chǎn)權(quán)影響的話,那么,被征收人就大錯(cuò)特錯(cuò)了。事實(shí)上,責(zé)令交出土地決定對(duì)被征收人來(lái)說(shuō)非常的重要,該文件不僅從收到那一刻起就已經(jīng)對(duì)被征收人權(quán)益產(chǎn)生了巨大影響不說(shuō),最主要的是,一旦收到該文件,那則意味著自家房屋或是承包地要不保了,要么房屋被相關(guān)部門強(qiáng)制拆除,要么耕地上的青苗等其他附著物、附屬物被強(qiáng)制清除。
也就是說(shuō),征收方針對(duì)被征收人作出責(zé)令交出土地決定后,倘若被征收人拒不履行的話,那么相關(guān)部門很有可能就會(huì)強(qiáng)制占用土地,或是強(qiáng)制拆除房屋,在未經(jīng)過(guò)法院的允許下,直接占用該土地并進(jìn)行建設(shè)。
二、進(jìn)行逼遷
收到該責(zé)令交出土地決后,那么,極個(gè)別的征收方可能還會(huì)為了盡快拿到土地,對(duì)被征收人采取各種逼遷(雖然,對(duì)被征收人作出責(zé)令交出土地決定,其額外的用意也是逼遷),比如說(shuō)斷水、斷電,阻斷道路,這些也都是征收方慣用的逼遷手段,另外還有就是大半夜的騷擾被征收人,上被征收人家里強(qiáng)迫其交出土地,甚至強(qiáng)制被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議等等。
三、被法院強(qiáng)拆
另外,這里凱諾律師還要告訴大家一點(diǎn),責(zé)令交出土地決定是對(duì)被征收人的最后“通牒”,在收到該文件以后,倘若被征收人不針對(duì)它采取相應(yīng)措施的話,即不在60天內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,或是不在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟的話,那么,征收方就會(huì)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,一旦法院對(duì)征收方提交的材料審查通過(guò),作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的話,那對(duì)被征收人來(lái)說(shuō)就猶如晴天霹靂。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》中的第六十二條規(guī)定,違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
一旦房屋或是土地被法院強(qiáng)制執(zhí)行,那么對(duì)于被征收人以后維權(quán)可能就會(huì)有或大或小的影響。對(duì)此,凱諾律師提醒大家,相關(guān)部門一旦針對(duì)自己作出責(zé)令交出土地決定,一定要對(duì)該文件引起重視,千萬(wàn)不可忽視它,避免因自己的疏忽,給自己造成沒(méi)必要的損失。那么,被征地農(nóng)民在收到責(zé)令交出土地決定時(shí),應(yīng)該要怎么做呢?有以下幾點(diǎn)需要你去做
一、審查該文件的合法性
在收到該文件后,我們一定不要害怕,不要急著就按上面的要求去做,可以先針對(duì)這一份文件進(jìn)行審查,包括審查它作出程序是否合法,作出主體是否正確等,一般而言,有權(quán)作出責(zé)令交出土地決定的主體只是能縣級(jí)以上地方人民政府,并且該文件中還要有相關(guān)部門的紅章,如果該文件的作出主體并非是縣級(jí)以上地方人民政府,而是鎮(zhèn)政府,甚至是村委會(huì)等,那作出主體則是不合法的。
其次,就要看作出程序是否正確,比如作出該文件之前,被征地農(nóng)民是否有收到征地補(bǔ)償安置決定,征收方?jīng)]有將先補(bǔ)償、后搬遷原則落實(shí)到位等,如果沒(méi)有,或是作出程序顛倒(先作出責(zé)令交出土地決定,后作出征地補(bǔ)償安置決定等),那相關(guān)部門作出該文件的程序就是不合法,同樣該文件的合法性也就有待商榷。
再者就是要看,作出該文件時(shí)是否有依法保障被征地農(nóng)民依法享有的救濟(jì)權(quán),一般情況下,被征收人在收到責(zé)令交出土地決定后,是有權(quán)在60日內(nèi)向相關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議或是在6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟的。倘若相關(guān)部門在作出該決定之后,便馬上就強(qiáng)制占用了土地,那則就剝奪了被征地農(nóng)民依法享有的救濟(jì)權(quán),同樣也是違法的。對(duì)此,作為被征地農(nóng)民,在此時(shí)一定要提高警惕!
二、馬上搜集相關(guān)的證據(jù)材料
在收到責(zé)令交出土地決定后,被征地農(nóng)民一定要馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料,包括土地所有權(quán)證、房屋所有權(quán)證以及土地未被征收之前的現(xiàn)狀,房屋被未實(shí)際拆除、占用之前的現(xiàn)狀等,同時(shí)還要對(duì)相關(guān)部門下發(fā)的一些其他文件也要進(jìn)行拍照留證,包括土地征收預(yù)公告、征地補(bǔ)償安置方案等其他文件(如果相關(guān)部門未發(fā)布這些文件,那么,可以在日后的維權(quán)中,通過(guò)向相關(guān)部門申請(qǐng)政府信息公開,依法獲取)。另外,還有一些繳費(fèi)憑據(jù)等等,這些對(duì)我們來(lái)說(shuō)也都可以作為證據(jù)。
之所以要讓大家收集證據(jù)材料,其目的就在于害怕有的征收方會(huì)搞突然襲擊,強(qiáng)制拆除被征收人的房屋,或是強(qiáng)行清除、填埋耕地上的青苗等。一旦被征收方突然強(qiáng)拆,或是強(qiáng)行占用土地,我們手里要是沒(méi)有強(qiáng)有力的證據(jù)來(lái)證明我們真實(shí)的損失的話,那就會(huì)對(duì)我們稍微的不利。所以,凱諾律師建議大家,在知道拆遷之際,便要養(yǎng)成一個(gè)收集證據(jù)的習(xí)慣,避免因手里沒(méi)有證據(jù)而對(duì)我們?nèi)蘸蟮木S權(quán)造成影響。
三、馬上啟動(dòng)法律程序
最后就是,馬上針對(duì)責(zé)令交出土地決定啟動(dòng)法律程序。一般情況下,只有我們針對(duì)它啟動(dòng)了相應(yīng)的法律程序,那么我們才能將他們的強(qiáng)占土地、強(qiáng)拆房屋等行為扼殺在搖籃里。不過(guò),這里建議大家,大家千萬(wàn)不要覺(jué)得由于對(duì)方是勢(shì)力強(qiáng)大的政府部門,就認(rèn)為起訴并不會(huì)有什么好的結(jié)果,這其實(shí)是一種誤區(qū),大家一定要相信法律,相信律師,一般情況下,只要他們真實(shí)存在違法行為,法院基本上都會(huì)判決確認(rèn)相關(guān)部門作出的責(zé)令交出土地決定違法,或是撤銷該責(zé)令交出土地決定,依法維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。