外媒分析:沙特伊朗和解背后的關(guān)鍵因素,開(kāi)啟后美國(guó)海灣時(shí)代
近期,美國(guó)萊斯大學(xué)專家烏爾里奇森發(fā)表文章,說(shuō)隨著與美國(guó)的長(zhǎng)期伙伴關(guān)系逐漸消失,沙特正在對(duì)中國(guó)表示肯定,朝著絕對(duì)不結(jié)盟的方向發(fā)展,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)外交多元化。
沙特接受中國(guó)的斡旋,實(shí)現(xiàn)與伊朗恢復(fù)外交關(guān)系,就是一個(gè)重要的表征。沙特之所以會(huì)傾向于中國(guó),主要是因?yàn)槊绹?guó)自己的倒行逆施。至于美國(guó)在石油出口市場(chǎng)上和沙特形成的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系并不被沙特所看重,俄羅斯同樣和沙特也有競(jìng)爭(zhēng)。
當(dāng)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后,沙特并沒(méi)有服從美國(guó)的要求,通過(guò)控制石油產(chǎn)量和價(jià)格等因素,來(lái)打擊乃至扼殺俄羅斯的經(jīng)濟(jì)。所以,在沙特看來(lái),一定有很多事情比石油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更為重要。
烏爾里奇森對(duì)于美國(guó)和沙特關(guān)系的演變,做了一些總結(jié)分析。自從尼克松與沙特國(guó)王法赫德談判成功,建立石油美元制度之后,美國(guó)和沙特總體來(lái)說(shuō)是充分合作的,沙特接受了用美元來(lái)交易石油,并且把獲得的利潤(rùn)大量存放在美國(guó)和歐洲的銀行里。
美國(guó)則為沙特提供安全保護(hù),避免沙特遭到周邊國(guó)家,特別是什葉派的攻擊。但是,這種關(guān)系并非一帆風(fēng)順,在上世紀(jì)70年代的第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)前后,因?yàn)槊绹?guó)單方面偏袒以色列,沙特阿拉伯等產(chǎn)油國(guó)就通過(guò)大規(guī)模提高石油價(jià)格,對(duì)西方和美國(guó)進(jìn)行了報(bào)復(fù)。
真正顛覆了沙美關(guān)系的,是發(fā)生在2010年前后的“阿拉伯之春”事件。這是一場(chǎng)由美國(guó)情報(bào)部門發(fā)起的大范圍顛覆運(yùn)動(dòng),從突尼斯開(kāi)始,席卷埃及、敘利亞、利比亞等國(guó),給阿拉伯世界造成了嚴(yán)重的動(dòng)蕩。
許多波斯灣國(guó)家,特別是那些至今仍然保留著君主制的國(guó)家,非常擔(dān)心美國(guó)中央情報(bào)局的下一個(gè)目標(biāo)就是自己。
同時(shí),美國(guó)開(kāi)始推動(dòng)與伊朗的談判,卻把沙特阿拉伯等海灣國(guó)家排除在外,這又引發(fā)了沙特的不滿。更加嚴(yán)重的問(wèn)題發(fā)生在也門戰(zhàn)爭(zhēng)期間,胡賽武裝得到了伊朗的支持,大量使用無(wú)人機(jī)、簡(jiǎn)易巡航導(dǎo)彈等武器,襲擊沙特阿拉伯的石油設(shè)施,造成了重大的損失,導(dǎo)致沙特的石油產(chǎn)量一度降低了一半,美國(guó)卻對(duì)此不聞不問(wèn)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普甚至表示這是對(duì)沙特阿拉伯的攻擊,而不是對(duì)美國(guó)的攻擊,所以不打算管。
這對(duì)沙特以及其他海灣產(chǎn)油國(guó)產(chǎn)生了重大沖擊,人們紛紛開(kāi)始懷疑,美國(guó)承諾的保護(hù)沙特是不是要變卦了?
接著就發(fā)生了特朗普下令刺殺蘇萊曼尼事件。伊朗發(fā)射彈道導(dǎo)彈報(bào)復(fù)攻擊美國(guó)在伊拉克的基地之后,美軍居然忍氣吞聲了。這還不算完,接替特朗普的拜登,繼續(xù)執(zhí)行阿富汗撤軍政策,哪怕是整個(gè)過(guò)程一地雞毛,拜登還是在2021年8月31日完成了撤軍,在阿富汗留下一個(gè)大爛攤子。美國(guó)到底還是不是一個(gè)可靠的國(guó)際合作伙伴,到底還有沒(méi)有能力像他自己說(shuō)的那樣,保護(hù)海灣國(guó)家的安全,就成了一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
這樣一來(lái),美國(guó)對(duì)沙特的價(jià)值看起來(lái)就越來(lái)越低了。在政治上,美國(guó)是個(gè)顛覆成性的禍根。在軍事上,美軍已經(jīng)不能再保護(hù)沙特的國(guó)家安全。在經(jīng)濟(jì)上,美國(guó)已經(jīng)成為超過(guò)沙特的全球石油出口大國(guó)。
美國(guó)自身還面臨著嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī),說(shuō)不定什么時(shí)候又要發(fā)生爆雷的事件。這一切不但說(shuō)明美國(guó)已經(jīng)靠不住了,更說(shuō)明美國(guó)主張的價(jià)值觀、國(guó)際秩序,統(tǒng)統(tǒng)都靠不住了。沙特必須為自己尋找另外一種可靠并且行之有效的國(guó)際合作模式。
中國(guó)是當(dāng)今世界第一制造業(yè)大國(guó),是全球最大的石油買家,有著強(qiáng)大的軍事力量,有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的席位,對(duì)世界各主要國(guó)家,包括美國(guó)和俄羅斯都有戰(zhàn)略性的影響。
所以,沙特轉(zhuǎn)向中國(guó)是合情合理的。沙特和中國(guó)的關(guān)系已經(jīng)不是一朝一夕。在上個(gè)世紀(jì)80年代,沙特希望能夠得到一種中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈來(lái)維護(hù)自己的國(guó)家安全。全世界沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家愿意出手相助。是中國(guó)提供了這種戰(zhàn)略性的武器。
從那以后,中國(guó)和沙特不但建立了外交關(guān)系,而且合作不斷深化。當(dāng)中國(guó)提出人類命運(yùn)共同體概念之后,自然也就成為了沙特的一種新的選擇,實(shí)際上也是唯一的選擇。
所以烏爾里奇森說(shuō),波斯灣地區(qū)的后美國(guó)時(shí)代就要來(lái)臨了,沙特阿拉伯所做的任何政治選擇是為了自己的國(guó)家利益和前途,任何人都無(wú)權(quán)說(shuō)三道四。