企業(yè)破產(chǎn)法100問之破產(chǎn)程序的域外效力如何?
? ? ? ?破產(chǎn)程序是指破產(chǎn)管理人根據(jù)法律規(guī)定,為清算被破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)、清償債務(wù)、保護債權(quán)人利益而進行的一系列程序。在跨國企業(yè)的破產(chǎn)案件中,破產(chǎn)程序的域外效力問題顯得尤為重要,因為涉及到不同國家、不同司法制度之間的協(xié)調(diào)與認可。本文將圍繞破產(chǎn)程序的域外效力問題展開探討。
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? ? ?《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,“依照本法開始的破產(chǎn)程序,對債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財產(chǎn)發(fā)生效力。對外國法院作出的發(fā)生法律效力的破產(chǎn)案件的判決、裁定,涉及債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的財產(chǎn),申請或者請求人民法院承認和執(zhí)行的,人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則進行審查,認為不違反中華人民共和國法律的基本原則,不損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益,不損害中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)債權(quán)人的合法權(quán)益的,裁定承認和執(zhí)行?!?根據(jù)這一規(guī)定,破產(chǎn)程序的域外效力表現(xiàn)為:
(1)依照我國企業(yè)破產(chǎn)法開始的破產(chǎn)程序,對債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財產(chǎn)發(fā)生效力。這一效力表明,依照破產(chǎn)法開始的破產(chǎn)程序,效力不僅及于債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的財產(chǎn),也及于債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財產(chǎn)。
(2)外國法院作出的發(fā)生法律效力的破產(chǎn)案件的判決、裁定,涉及債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的財產(chǎn),申請或者請求我國人民法院承認和執(zhí)行的,人民法院可以依據(jù)法律規(guī)定予以裁定認可和執(zhí)行。這一效力表明,在中華人民共和國領(lǐng)域外開始的破產(chǎn)案件的判決、裁定,如果涉及我國領(lǐng)域內(nèi)的財產(chǎn),人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,或者按照互惠原則進行審查,可以裁定承認和執(zhí)行。但該判決或裁定有下列情形之一的,則應(yīng)當(dāng)裁定不予承認和執(zhí)行:違反中華人民共和國法律的基本原則的;損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益的;損害中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)債權(quán)人的合法權(quán)益的。
? ? ? 但是,在跨國破產(chǎn)案件中,主張我國破產(chǎn)程序的域外效力只是單方面的,破產(chǎn)程序的域外效力問題涉及到不同國家之間的法律關(guān)系,這種域外效力的實現(xiàn)最終要取決于該境外財產(chǎn)所在國家或地區(qū)的承認與協(xié)助,因此需要依據(jù)相關(guān)法律原則進行協(xié)調(diào)和處理。