戰(zhàn)爭或其他緊急情況改變國防政策 俄烏戰(zhàn)爭讓北約有了新目標(biāo)
英國智庫“國際戰(zhàn)略研究所”在年度“軍事平衡”報告中稱,在通常情況下,各國軍事事務(wù)的變化是漸進(jìn)的和緩慢的。許多國家都有一個正式的程序來評估國家安全優(yōu)先事項(xiàng)、制定或更新國防政策以及重組軍事組織和軍隊(duì)。

同時,通過采購規(guī)劃來更新或升級軍事裝備,調(diào)整軍事庫存規(guī)模,進(jìn)而或是陳舊軍事裝備退役、儲存或銷毀,或是出售、轉(zhuǎn)讓給其他國家和軍火商。
戰(zhàn)爭或其他國家緊急情況可以改變上述國家安全優(yōu)先事項(xiàng)評估和國防政策的調(diào)整速度。2022年,俄羅斯對烏克蘭發(fā)動全面戰(zhàn)爭加速甚至推動歐洲國家國防政策調(diào)整及軍事裝備更新升級。
俄烏戰(zhàn)爭也迫使東歐國家淘汰冷戰(zhàn)時期結(jié)束后所保留的蘇聯(lián)時代的軍事裝備,如西方國家軍事援助提高了烏克蘭軍隊(duì)武器更新?lián)Q代且提高了防御能力,華沙當(dāng)局正在加快其建立擁有最新戰(zhàn)車與火炮的現(xiàn)代化軍隊(duì)進(jìn)度,并加強(qiáng)其空中和海軍力量。

在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,德國政府宣布設(shè)立一項(xiàng)價值1060億美元的特別國防預(yù)算基金,也與波蘭、芬蘭一樣,加入了向美國訂購第五代戰(zhàn)機(jī)F-35的歐洲國家行列。與此同時,芬蘭幾乎肯定會在2023年與瑞典一起正式加入北約。
這些國防政策調(diào)整與變化,都顯示歐洲國家戰(zhàn)略中心已經(jīng)進(jìn)一步向北和向東移動。“俄羅斯打擊烏克蘭,讓北大西洋公約組織(NATO)有了新的目標(biāo)?!?/p>

然而,在某些情況下,國家國防采購和軍隊(duì)現(xiàn)代化計(jì)劃會因經(jīng)濟(jì)狀況被推遲。2022年,全球居高不下的通貨膨脹率侵蝕了許多歐洲國家的國防預(yù)算投資價值。為了應(yīng)對俄烏戰(zhàn)爭的地緣政治局勢。
2022年歐洲約有20個國家“不是宣布立即提高國防支出,就是對長期支出目標(biāo)更加強(qiáng)烈承諾”,但由于通貨膨脹的原因,歐洲國家去年國防預(yù)算開支實(shí)際僅增加了0.8%。

盡管全球各國宣布增加了國防預(yù)算,但由于通貨膨脹率飆升,2022年全球國防預(yù)算開支連續(xù)第二年減少。按照實(shí)際價值計(jì)算,歐洲和亞洲的國防支出仍在增長。
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