為增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，近日四川省司法廳公布了《四川省職業(yè)教育條例（草案征求意見稿）》（下稱《條例》），征求社會各界意見，時(shí)間截止至5月8日。

該《條例》明確了職業(yè)教育的實(shí)施、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育的教師與受教育者、校企合作等9章68條內(nèi)容。

其中提到

職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)確保職業(yè)教育與普通教育得到同等重視、同等支持。

地方各級人民政府以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平環(huán)境，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生在落戶、升學(xué)、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí)，應(yīng)將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高技術(shù)技能人才的社會地位和待遇，將符合條件的高水平技術(shù)技能人才納入高層次人才計(jì)劃，加大技術(shù)技能人才薪酬激勵(lì)力度；鼓勵(lì)企業(yè)職務(wù)職級晉升和工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才、青年人才傾斜。

附件原文：

四川省職業(yè)教育條例

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第一章 ?總 則

第一條【立法目的】 ?為了加快推進(jìn)我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)和技術(shù)技能水平，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)省和人才強(qiáng)省，更好服務(wù)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)國家戰(zhàn)略、技能型社會建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】 ?本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)以及相關(guān)管理活動。

第三條【地位性質(zhì)】??職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)確保職業(yè)教育與普通教育得到同等重視、同等支持，應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核。

第四條【方針原則】 ?職業(yè)教育必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，貫徹國家的教育方針，堅(jiān)持立德樹人、德技并修，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持面向市場、促進(jìn)就業(yè)，堅(jiān)持面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力，堅(jiān)持面向人人、因材施教。

實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，對受教育者進(jìn)行思想政治教育、愛國主義教育、國防教育和職業(yè)道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神，傳授科學(xué)文化與專業(yè)知識，培養(yǎng)技術(shù)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者的素質(zhì)。

第五條【受教育權(quán)利】??公民有依法接受職業(yè)教育的權(quán)利。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，幫助少數(shù)民族學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生接受職業(yè)教育。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)著力發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育，支持辦好殘疾人中等職業(yè)學(xué)校和在特殊教育學(xué)校開設(shè)職教部（班）。殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機(jī)構(gòu)實(shí)施外，各級各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接納殘疾學(xué)生，并加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)、考試、生活提供必要的幫助和便利，不得因其殘疾拒絕招收。

第六條【管理體制】??職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級管理、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會參與。

第七條【政府責(zé)任】 ?地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)優(yōu)化升級等整體部署、統(tǒng)籌實(shí)施，并作為督導(dǎo)、考核下一級政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容。

縣級及以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展工作，解決職業(yè)教育改革中的重大問題。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通配合，共同推進(jìn)職業(yè)教育工作。

省人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)我省職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理、督導(dǎo)評估，省人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作，并建立信息通報(bào)、資源共享等協(xié)作機(jī)制。

第八條【職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展】 ?省人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，大力發(fā)展技工教育，落實(shí)技師學(xué)院高層次人才培養(yǎng)辦學(xué)定位，支持符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)；支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加快培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才；扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展；組織面向各類轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、失業(yè)人員以及特殊人群等接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展；保障婦女平等接受職業(yè)教育。

第九條【環(huán)境營造】??地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高技術(shù)技能人才的社會地位和待遇，將符合條件的高水平技術(shù)技能人才納入高層次人才計(jì)劃，加大技術(shù)技能人才薪酬激勵(lì)力度；鼓勵(lì)企業(yè)職務(wù)職級晉升和工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才、青年人才傾斜。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在職業(yè)教育工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)，以及工會、省中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)依法參與、支持或者開展職業(yè)教育，弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。組織辦好職業(yè)教育活動周等相關(guān)活動。新聞媒體和有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)積極開展職業(yè)教育公益宣傳，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。

第十條【對外交流合作】??地方各級人民政府鼓勵(lì)職業(yè)教育領(lǐng)域的對外交流與合作，支持有條件職業(yè)學(xué)校開展境外辦學(xué)，助力產(chǎn)業(yè)和企業(yè)參與國際化建設(shè)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才，建立多種形式的職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果互認(rèn)機(jī)制。

第二章 ?職業(yè)教育的實(shí)施

第十一條【體系建設(shè)】 ?建立健全職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重，不同層次職業(yè)教育有效貫通，職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

第十二條【政府職責(zé)】??縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對社會力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持。

高等職業(yè)教育由省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃布局，依法督導(dǎo)舉辦者落實(shí)管理責(zé)任和投入責(zé)任。中等職業(yè)教育由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局和專業(yè)優(yōu)化。

省人民政府制定人才需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策支持清單，健全落實(shí)機(jī)制。

第十三條【部門職責(zé)】 ?縣級以上地方人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門管理指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量、技能競賽等相關(guān)工作。

省人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和職業(yè)教育特點(diǎn)，健全教育教學(xué)等標(biāo)準(zhǔn)體系，管理指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校教材建設(shè)和使用。

第十四條【行業(yè)職責(zé)】 ?行業(yè)主管部門按照行業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才需求加強(qiáng)對職業(yè)教育指導(dǎo)，定期發(fā)布人才需求信息。

行業(yè)主管部門、工會和省中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織、行業(yè)組織可以根據(jù)需要，參與制定職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，開展人才需求預(yù)測、職業(yè)生涯發(fā)展研究及信息咨詢，培育供需匹配的產(chǎn)教融合服務(wù)組織，舉辦或聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第十五條【企業(yè)職責(zé)】??企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備、場地和管理等要素，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不少于職工工資總額的百分之一點(diǎn)五提取職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地對本單位的職工和準(zhǔn)備招用的人員實(shí)施職業(yè)教育，其中用于一線職工教育和培訓(xùn)的比例不低于百分之六十。

第十六條【社會力量辦學(xué)權(quán)利】 ?鼓勵(lì)、指導(dǎo)、支持企業(yè)和其他社會力量依法舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

地方各級人民政府采取購買服務(wù)，向?qū)W生提供助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金等措施，對企業(yè)和其他社會力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以扶持；對其中的非營利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施，參照同級同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支持政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三章 ?職業(yè)學(xué)校

第十七條【設(shè)立條件】 ?本條例所指職業(yè)學(xué)校包括實(shí)施高級中等職業(yè)教育層次的中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）和實(shí)施?？啤⒈究萍耙陨辖逃龑哟蔚母叩嚷殬I(yè)學(xué)校。職業(yè)學(xué)校的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）有組織機(jī)構(gòu)和章程；

（二）有合格的教師和管理人員；

（三）有與所實(shí)施職業(yè)教育相適應(yīng)、符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的教學(xué)以及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所、設(shè)施、設(shè)備以及專業(yè)課程體系、教育教學(xué)資源等；

（四）有必備的辦學(xué)資金和與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條【申請材料】 ?申請舉辦職業(yè)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告，主要包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等內(nèi)容；

（二）可行性論證報(bào)告；

（三）學(xué)校章程；

（四）學(xué)校不動產(chǎn)等資產(chǎn)證明；

（五）擬任校長人選、教師的資格證明文件；

（六）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十九條【審批權(quán)限】 ?地方設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校），由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府審批，報(bào)省人民政府教育行政部門備案；省人民政府有關(guān)部門（單位、團(tuán)體）設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校，由省人民政府教育行政部門審批。

設(shè)立實(shí)施?？茖哟谓逃母叩嚷殬I(yè)學(xué)校和技師學(xué)院，由省人民政府審批。設(shè)立實(shí)施本科層次教育的高等職業(yè)學(xué)校，按規(guī)定程序報(bào)國務(wù)院教育行政部門審批。

第二十條【變更和終止】 ?職業(yè)學(xué)校的變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)。

職業(yè)學(xué)校變更名稱、層次、類別、住所、舉辦者，或者分立、合并、終止，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請。職業(yè)學(xué)校終止辦學(xué)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，并向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

職業(yè)學(xué)校清償債務(wù)結(jié)束后，仍有剩余財(cái)產(chǎn)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條【黨的領(lǐng)導(dǎo)】 ?公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行中國共產(chǎn)黨職業(yè)學(xué)?；鶎咏M織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，中國共產(chǎn)黨職業(yè)學(xué)?；鶎咏M織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。民辦職業(yè)學(xué)校依法健全決策機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校的中國共產(chǎn)黨基層組織政治功能，保證其在學(xué)校重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。

學(xué)?；鶎狱h組織實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。黨組織班子成員根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行職責(zé)。

校長全面負(fù)責(zé)本學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作，校長通過校長辦公會或者校務(wù)會議行使職權(quán)，依法接受監(jiān)督。

第二十二條【自主權(quán)】??職業(yè)學(xué)校在規(guī)定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評價(jià)與聘用、收入分配等方面依法享有自主權(quán)。

第二十三條【學(xué)校治理】 ?職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治校和規(guī)范辦學(xué)，建立健全以章程為核心的制度體系，不斷推進(jìn)學(xué)校治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善教職工代表大會等組織形式，支持保障教師和學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理。

職業(yè)學(xué)?？梢酝ㄟ^咨詢、協(xié)商等多種形式，聽取行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校畢業(yè)生等方面代表的意見，發(fā)揮其參與學(xué)校建設(shè)、支持學(xué)校發(fā)展的積極作用。

第二十四條【專業(yè)建設(shè)】 ?職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，緊跟產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢，大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)，撤并淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。

特殊教育學(xué)校職教部（班）和職業(yè)學(xué)校特教部（班）應(yīng)當(dāng)開設(shè)適應(yīng)殘疾學(xué)生身心特征和市場需求的專業(yè)。

第二十五條【教育教學(xué)】 ?職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和我省規(guī)定的教育教學(xué)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，建立管理制度和教學(xué)制度，建立內(nèi)部質(zhì)量保證機(jī)制，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定人才培養(yǎng)方案，按照課程標(biāo)準(zhǔn)，完成教學(xué)任務(wù)，更新教學(xué)內(nèi)容，變革教學(xué)模式，組織實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。將國防、安全、心理健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)安排，設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程或在有關(guān)課程中增加國防教育內(nèi)容，選聘國防教育專兼職輔導(dǎo)員。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法自主選用或者開發(fā)體現(xiàn)新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法以及具有地方特色的教材，建設(shè)數(shù)字化教學(xué)資源。

第二十六條【學(xué)習(xí)環(huán)境】??職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建體現(xiàn)地域文化特色、突出專業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)以及學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)的校園文化體系，營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境，保證教育教學(xué)質(zhì)量。

第二十七條【彈性學(xué)制】??職業(yè)學(xué)?？梢詫?shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制，允許學(xué)生工學(xué)交替，提前或延后完成學(xué)業(yè)。

第二十八條【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】 ?職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，采取多種形式為學(xué)生提供職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)體驗(yàn)、求職指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系，可以在課程研發(fā)、學(xué)時(shí)學(xué)分、師資保障、場地建設(shè)、專利保護(hù)、資金支持、獎(jiǎng)勵(lì)措施等方面創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

第二十九條【職業(yè)培訓(xùn)】 ?職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位，廣泛開展技術(shù)技能培訓(xùn)，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和技能型社會建設(shè)。

第三十條【職普融通】??鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)場所等教育教學(xué)資源面向普通中小學(xué)校開放。

普通中小學(xué)可以因地制宜開展職業(yè)啟蒙教育，開設(shè)職業(yè)生涯教育、勞動技術(shù)和職業(yè)技術(shù)等職業(yè)教育課程；或者根據(jù)需要，在相關(guān)教學(xué)課程中適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。

中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)可以課程互選、學(xué)分互認(rèn)，實(shí)行學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換。

省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)完善專升本考試辦法和培養(yǎng)方式，支持高水平本科學(xué)校參與職業(yè)教育改革。

第三十一條【考試招生制度】??省人民政府以及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善職教高考制度，建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同批次并行招生制度、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試制度。

中等職業(yè)學(xué)?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，在有關(guān)專業(yè)實(shí)行與高等職業(yè)學(xué)校教育的貫通招生和培養(yǎng)。

高等職業(yè)學(xué)?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生；對有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才，經(jīng)考核合格，可以破格錄取。

高等職業(yè)學(xué)校和實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生計(jì)劃中確定相應(yīng)的比例，專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，擴(kuò)大應(yīng)用型本科在職教高考中的招生規(guī)模。

第三十二條【招生平臺】 ?省人民政府教育行政部門會同人力資源社會保障等同級人民政府有關(guān)部門建立職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺，匯總發(fā)布實(shí)施職業(yè)教育的學(xué)校以及其專業(yè)設(shè)置、招生情況等信息，提供查詢、報(bào)考等服務(wù)。

第三十三條【質(zhì)量督導(dǎo)評價(jià)】??縣級以上地方人民政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)學(xué)校按規(guī)定組織開展督導(dǎo)評估。縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)組織建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的質(zhì)量評價(jià)體系，組織或者委托行業(yè)組織、企業(yè)和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果及時(shí)公開。

職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)應(yīng)當(dāng)突出就業(yè)導(dǎo)向，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求，把受教育者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量作為重要指標(biāo)。

第四章 ?職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第三十四條【設(shè)立條件】 ?本條例所指職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指我省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的實(shí)施以職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓(xùn)為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）有組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

（二）有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的課程體系、教師或者其他授課人員、管理人員；

（三）有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)、符合安全要求的場所、設(shè)施、設(shè)備；

（四）有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)；

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條【材料提交】??申請舉辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告；

（二）同級登記機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)名稱材料；

（三）機(jī)構(gòu)章程；

（四）機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（五）擬任校長人選、教師、財(cái)會人員的資格證明文件；

（六）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第三十六條【審批權(quán)限】 ?設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由縣級以上人力資源社會保障行政部門審批，按管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)登記機(jī)關(guān)注冊，審批結(jié)果報(bào)同級教育行政部門備案。

第三十七條【變更終止】 ?職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更舉辦者、名稱、地址、類別，應(yīng)當(dāng)提出變更申請，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，辦理變更手續(xù)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評估以及財(cái)務(wù)審計(jì)，并約定變更后的有關(guān)事宜；沒有約定的，由變更后的舉辦者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，妥善安置培訓(xùn)學(xué)員和教職員工，報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。

第三十八條【終止情形】 ?職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）根據(jù)機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；

（二）行政許可依法被撤銷、撤回的；

（三）因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

第三十九條【教學(xué)實(shí)施】 ?職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)形式、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、教師聘用、招收學(xué)生、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、經(jīng)費(fèi)使用等方面依法享有自主決定權(quán)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)計(jì)劃開展職業(yè)培訓(xùn)，不得任意減少培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)課時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的辦學(xué)地址開展培訓(xùn)教學(xué)活動。異地開展臨時(shí)培訓(xùn)教學(xué)活動的，須報(bào)相關(guān)部門備案同意，且只能使用同一個(gè)機(jī)構(gòu)名稱；異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（含教學(xué)點(diǎn)）的，須在當(dāng)?shù)刂匦律暾堅(jiān)O(shè)立審批。

第四十條【禁止行為】 ?職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得有以下行為：

（一）發(fā)布虛假招生廣告、招生簡章；

（二）在招生中支付或收取生源費(fèi)；

（三）違反國家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用；

（四）出賣培訓(xùn)證書、結(jié)業(yè)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書；

（五）其他違法行為。

第四十一條【監(jiān)督檢查】 ?人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門健全年度檢查制度，依法加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管；應(yīng)當(dāng)引入專家或第三方評估機(jī)制，評估學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。

第五章 ?職業(yè)教育的教師與受教育者

第四十二條【教師地位】 ?依法保障職業(yè)教育教師的權(quán)利，提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，督查結(jié)果作為政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。

第四十三條【教師配備】??省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家制定的職業(yè)學(xué)校教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，制定本省職業(yè)學(xué)校教職工配備標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教職工配備標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)規(guī)模等，動態(tài)核定公辦職業(yè)學(xué)校教職工編制數(shù)和人員規(guī)模。支持中等職業(yè)學(xué)校在編制總數(shù)百分之二十內(nèi)，面向社會和企業(yè)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才等擔(dān)任兼職教師，聘用兼職教師所需經(jīng)費(fèi)按照編制內(nèi)教師工資經(jīng)費(fèi)的相同渠道解決。

第四十四條【職稱評聘】 ?省人民政府教育行政部門和人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)教育特點(diǎn)和發(fā)展要求，建立與職業(yè)學(xué)校教師崗位設(shè)置和職務(wù)（職稱）評聘制度。

職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師（含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）應(yīng)當(dāng)具有一定年限的相應(yīng)工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)技能水平。

具有條件的企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人員以及其他有專業(yè)知識或者特殊技能的人員，經(jīng)教育教學(xué)能力培訓(xùn)合格的，可以擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的專職或者兼職專業(yè)課教師；取得教師資格的，可以根據(jù)其技術(shù)職稱聘任為相應(yīng)的教師職務(wù)。取得職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師資格可以視情況降低學(xué)歷要求。

第四十五條【教師培養(yǎng)】 ?縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)化的職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

省人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)設(shè)立專門的職業(yè)教育師范院校，支持高水平工科高等學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育，支持有條件的優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院或試辦職業(yè)技術(shù)師范本科專業(yè)。

縣級以上地方人民政府鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，支持大中型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度，專業(yè)課教師（含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）每五年累計(jì)不少于六個(gè)月到企業(yè)或者生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐，且每次不少于一個(gè)月；公共基礎(chǔ)課教師應(yīng)當(dāng)定期到企業(yè)進(jìn)行考察、調(diào)研和學(xué)習(xí)，每年不少于一周。

鼓勵(lì)企業(yè)為教師提供支持和便利，產(chǎn)教融合型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排一定比例的崗位并積極創(chuàng)造條件，接納和支持職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師實(shí)踐。

第四十六條【雙向流動】 ?地方各級人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立校企人員雙向流動、相互兼職的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)人才的合理流動、有效配置。

職業(yè)學(xué)校健全高技能人才到職業(yè)學(xué)校從教制度，聘請技能大師、勞動模范、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等高技能人才，通過擔(dān)任專職或者兼職專業(yè)課教師、設(shè)立工作室等方式，參與人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、技能傳承等工作。

經(jīng)所在學(xué)?；蛘咂髽I(yè)同意，職業(yè)學(xué)校教師、企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員根據(jù)合作協(xié)議，分別到企業(yè)、職業(yè)學(xué)校兼職的，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和雙方約定獲得薪酬。

第四十七條【學(xué)生權(quán)利義務(wù)】 ?職業(yè)學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、職業(yè)精神、職業(yè)能力和行為習(xí)慣，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，按要求參加實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，掌握技術(shù)技能。

職業(yè)學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益，受法律保護(hù)。

第四十八條【學(xué)生實(shí)習(xí)管理】 ?縣級以上地方人民政府以及有關(guān)部門鼓勵(lì)和引導(dǎo)企（事）業(yè)單位等按崗位總量的一定比例安排實(shí)習(xí)崗位，接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)。接納實(shí)習(xí)的單位應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定，健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理，保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的人身安全和健康。未經(jīng)教育培訓(xùn)或未通過考核的學(xué)生不得參加實(shí)習(xí)。

地方各級人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)工作；地方各級人民政府教育行政部門、人力資源社會保障部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理學(xué)生實(shí)習(xí)。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的企業(yè)、事業(yè)單位作為實(shí)習(xí)單位，將學(xué)生崗位實(shí)習(xí)情況按要求報(bào)主管部門備案。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的指導(dǎo)，分別選派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近，原則上不得跨專業(yè)大類安排實(shí)習(xí)，不得違反相關(guān)規(guī)定通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位，或者通過非法從事人力資源服務(wù)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人組織、安排、管理學(xué)生實(shí)習(xí)。

第四十九條【證書獲取】 ?接受職業(yè)學(xué)校教育，達(dá)到相應(yīng)學(xué)業(yè)要求，經(jīng)學(xué)校考核合格的，取得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；接受職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)學(xué)校考核合格的，取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書；經(jīng)符合國家規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)考核合格的，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書。

學(xué)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書，按照國家有關(guān)規(guī)定，作為受教育者從業(yè)的憑證。

按照國家有關(guān)規(guī)定，我省開展學(xué)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書等學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。

接受高等職業(yè)學(xué)校教育，學(xué)業(yè)水平達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的，可以依法申請相應(yīng)學(xué)位。

第五十條【獎(jiǎng)助制度】 ?地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定健全完善職業(yè)學(xué)校對學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)和資助制度，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生、到國家規(guī)定的地區(qū)工作的學(xué)生按政策給予獎(jiǎng)勵(lì)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生及殘疾人子女等提供資助，向艱苦、特殊行業(yè)等專業(yè)學(xué)生適當(dāng)傾斜。

支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織以及公民個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

地方各級人民政府、職業(yè)學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，通過勤工助學(xué)、“三助”崗位、“綠色通道”、校內(nèi)資助、社會資助等方式完善學(xué)生資助體系。公辦高等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取百分之四到百分之六的經(jīng)費(fèi)用于資助學(xué)生，中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生。民辦職業(yè)學(xué)校應(yīng)從學(xué)費(fèi)（含免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助）收入中提取不少于百分之五的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。

縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善職業(yè)學(xué)校資助資金管理制度，規(guī)范資金管理使用。

第五十一條【環(huán)境營造】 ?地方各級人民政府以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平環(huán)境，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生在落戶、升學(xué)、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí)，應(yīng)將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。

第六章 ?校企合作

第五十二條【發(fā)展機(jī)制】 ?地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌職業(yè)教育和人力資源開發(fā)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和層次，將產(chǎn)教融合列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，將促進(jìn)企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定的重要內(nèi)容，推進(jìn)產(chǎn)教融合示范區(qū)、產(chǎn)教融合標(biāo)桿行業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合實(shí)踐中心建設(shè)。

第五十三條【部門職責(zé)】 ?校企合作實(shí)行校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。縣級以上的地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校企合作工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、綜合管理和服務(wù)保障，對落實(shí)校企合作職責(zé)的情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

省人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校校企合作工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，發(fā)展改革、人力資源社會保障、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、稅務(wù)等部門以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定相關(guān)促進(jìn)措施，全面推進(jìn)校企合作。

行業(yè)主管部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的產(chǎn)教融合、校企合作工作，開展人才需求預(yù)測、校企合作對接、教育教學(xué)指導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定、產(chǎn)教融合服務(wù)組織（企業(yè)）培育等活動。

第五十四條【合作形式、內(nèi)容】??職業(yè)學(xué)校和企業(yè)開展校企合作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持育人為本、依法實(shí)施、平等自愿、共同發(fā)展的原則，通過共同組建職業(yè)教育集團(tuán)、共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院與企業(yè)學(xué)院等多種合作辦學(xué)形式，在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、文化傳承、科技成果轉(zhuǎn)化、國際合作交流等方面開展合作。校企合作應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

第五十五條【學(xué)校、企業(yè)要求】 ?職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定校企合作規(guī)劃，建立符合校企合作要求的教育教學(xué)組織方式和管理制度，主動與具備條件的企業(yè)開展合作，積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，及時(shí)向職業(yè)學(xué)校反饋人才需求和崗位技術(shù)變化信息，參與組建職教集團(tuán)，將與職業(yè)學(xué)校的合作訴求反饋給行業(yè)組織，促進(jìn)人力資源開發(fā)。

第五十六條【激勵(lì)措施】 ?建在職業(yè)學(xué)校的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地或校辦工廠，可以在工商注冊、經(jīng)營稅收等方面依法獲得相應(yīng)減免政策支持。

對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對符合條件認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的，按照規(guī)定可以獲得以下政策支持：

（一）參與舉辦的校企合作實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，符合條件的優(yōu)先納入產(chǎn)教融合相關(guān)資金支持范圍；

（二）對企業(yè)職工參加新型學(xué)徒培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)證書的，人力資源社會保障行政部門會同財(cái)政部門對所在企業(yè)按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（三）符合國家有關(guān)規(guī)定的，依法享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策；

（四）企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)用地，按科教用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地，鼓勵(lì)企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。

第五十七條【收入分配】 ?鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場化社會培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等方式所得收入扣除必要成本外的凈收入，可按不超過百分之六十的比例提取資金，作為公辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的績效工資經(jīng)費(fèi)來源，以及用于支付外聘人員的勞動報(bào)酬。對工作成績突出的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可在核定績效工資時(shí)予以傾斜。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施前款規(guī)定的活動，符合國家有關(guān)規(guī)定的，享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第五十八條【產(chǎn)教協(xié)同】 ?省級人民政府以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。支持打造重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)教融合共同體。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)校企協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，支持校企開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作，共建技術(shù)技能創(chuàng)新平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，服務(wù)地方中小微企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)。合作開發(fā)的專利、產(chǎn)品，根據(jù)校企雙方協(xié)議，享有使用、處置和收益管理的自主權(quán)。

第七章 ?職業(yè)教育的保障

第五十九條【隊(duì)伍保障】 ?縣級以上地方各級黨委、人民政府要選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊(duì)伍。

第六十條【辦學(xué)條件保障】 ?職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模，確保職業(yè)學(xué)校在用地、校舍建設(shè)、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等方面達(dá)到職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第六十一條【經(jīng)費(fèi)保障】 ?縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，建立與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財(cái)政投入制度。

完善高等職業(yè)學(xué)校成本分擔(dān)機(jī)制，建立符合中等職業(yè)學(xué)校多元化發(fā)展要求的成本分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)通過多種渠道依法籌集職業(yè)教育的發(fā)展資金。

第六十二條【生均經(jīng)費(fèi)保障】??省人民政府應(yīng)當(dāng)制定公辦職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額撥付經(jīng)費(fèi)，不得以學(xué)費(fèi)、社會服務(wù)收入沖抵生均撥款。

民辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)參照同層次職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)。

第六十三條【經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌】 ?地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，用好企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)和推廣經(jīng)費(fèi)；發(fā)揮好失業(yè)保險(xiǎn)基金的作用，支持職工提升職業(yè)技能；安排使用地方教育附加等方面的經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于百分之三十。

第六十四條【職業(yè)教育研究】??我省鼓勵(lì)和支持省中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織、行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校等開展職業(yè)教育研究，縣級以上地方人民政府教育行政部門可以設(shè)立專門的職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，開展職業(yè)教育教學(xué)研究、教材建設(shè)、教學(xué)資源開發(fā)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估等活動。

第八章 ?法律責(zé)任

第六十五條【指引條款】??職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，對違反法律法規(guī)的依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、行政處分，涉嫌犯罪的，依法移送相關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

第六十六條【職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究】??職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育活動中有下列行為的，由縣級以上教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，暫扣辦學(xué)許可證或者責(zé)令暫停招生、限期整頓；逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，吊銷辦學(xué)許可證或者責(zé)令停止辦學(xué)。

（一）發(fā)布未經(jīng)備案的招生簡章，或者進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)考生；

（二）利用經(jīng)濟(jì)手段有償招生，有償推薦、組織生源的；

（三）違反規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用；

（四）對違反規(guī)定安排、介紹未滿十六周歲學(xué)生在境內(nèi)崗位實(shí)習(xí)的，對違反規(guī)定從事學(xué)生實(shí)習(xí)中介活動或有償代理的；

（五）買賣或變相買賣培訓(xùn)證書、結(jié)業(yè)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書；

（六）其他違法行為。

第六十七條【機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任追究】??教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門的工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 ?附 則

第六十八條【施行日期】??本條例自 ???年 ???月 ???日施行，1991年7月29日我省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《四川省中等職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》同時(shí)廢止。

《四川省職業(yè)教育條例

（草案征求意見稿）》起草說明

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，推動我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，教育廳組織起草了《四川省職業(yè)教育條例》（以下簡稱《條例）。現(xiàn)就起草情況說明如下。

一、立法必要性

（一）是落實(shí)黨和國家要求的具體舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育發(fā)展，出臺了職業(yè)教育改革實(shí)施方案等系列政策文件。黨的二十大報(bào)告中也指出：“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，對職業(yè)教育改革發(fā)展作出了新的部署。推動地方立法是抓好貫徹落實(shí)的有力舉措。

（二）是維護(hù)國家法制統(tǒng)一的迫切需要。新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》已于2022年5月1日起施行。1991年7月，我省頒布實(shí)施《四川省中等職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》，條例至今已經(jīng)施行了30余年，其內(nèi)容與上位法存在諸多不一致，也不符合新形勢新任務(wù)新要求，無法滿足我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的需求。再加上其僅針對中等職業(yè)技術(shù)教育，未完全覆蓋職業(yè)教育的層次和內(nèi)容，不具備修訂的條件。因此，結(jié)合四川工作實(shí)際，制定我省統(tǒng)一的職業(yè)教育條例迫在眉睫。

（三）是鞏固改革創(chuàng)新成果的重要途徑。近年來，省委、省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，出臺系列改革政策措施，搭建改革發(fā)展“四梁八柱”，取得了優(yōu)化職教布局結(jié)構(gòu)、校企合作“雙激勵(lì)”機(jī)制等具有四川特色的實(shí)踐成果。以立法形式系統(tǒng)總結(jié)提煉和固化這些經(jīng)驗(yàn)做法和制度成果，有利于鞏固拓展體制機(jī)制改革成果。

二、主要內(nèi)容

《條例（草案征求意見稿）》共九章六十八條。包括總則、職業(yè)教育的實(shí)施、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育的教師與受教育者、校企合作、職業(yè)教育的保障、法律責(zé)任、附則。主要內(nèi)容如下：

（一）明確職業(yè)教育的辦學(xué)方向

加強(qiáng)黨對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)，明確職業(yè)教育活動必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向；明確職業(yè)教育定位，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型；明確現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，推動學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)及其他學(xué)習(xí)成果互通銜接，細(xì)化普通教育和職業(yè)教育的融通機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)功能。

（二）完善職業(yè)教育相關(guān)管理體制

完善職業(yè)教育管理體制，職業(yè)教育實(shí)行“政府統(tǒng)籌、分級管理、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、社會參與”的管理體制；優(yōu)化職業(yè)教育管理職責(zé)，各有關(guān)部門各司其職，并建立信息通報(bào)、資源共享等協(xié)作機(jī)制；推行“陽光招生”，明確建立職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺，匯總發(fā)布實(shí)施專業(yè)設(shè)置、招生情況等信息，提供報(bào)考等服務(wù)。

（三）健全職業(yè)教育舉辦機(jī)制

強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職責(zé)，縣級以上人民政府建設(shè)發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)，行業(yè)主管部門、行業(yè)組織加強(qiáng)對職業(yè)教育的指導(dǎo)，可以參與制定相關(guān)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，開展人才需求預(yù)測、職業(yè)生涯發(fā)展研究。支持社會力量辦學(xué)，充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，鼓勵(lì)支持企業(yè)和其他社會力量舉辦職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，地方各級人民政府可以采取購買服務(wù)等措施對社會力量舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以扶持。

（四）完善職業(yè)學(xué)校教育體系

推進(jìn)職業(yè)學(xué)校治理體系現(xiàn)代化，建立健全以章程為核心的制度體系，建立和完善教職工代表大會等組織形式，聽取行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校畢業(yè)生等方面代表的意見；完善職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)制度，職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定人才培養(yǎng)方案，更新教學(xué)內(nèi)容，變革教學(xué)模式，實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制，建立健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系；建立職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量保障機(jī)制，健全職業(yè)學(xué)校質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，確立教育督導(dǎo)部門的監(jiān)督、評估職責(zé)，明確評價(jià)的內(nèi)容指標(biāo)和基本導(dǎo)向。

（五）完善職教教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

明確師資配備標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模等，動態(tài)核定公辦職業(yè)學(xué)校教職工編制數(shù)；建立教師職務(wù)（職稱）評聘制度，明確職業(yè)教師應(yīng)當(dāng)具備實(shí)踐工作經(jīng)歷和技能水平，完善技術(shù)技能人員轉(zhuǎn)任專業(yè)教師制度以及技術(shù)技能大師制度；健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)設(shè)立專門的職業(yè)教育師范院校和雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)人才的合理流動、有效配置，落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度。

（六）建立健全校企合作機(jī)制

建立產(chǎn)教融合發(fā)展格局，推進(jìn)產(chǎn)教融合示范區(qū)、產(chǎn)教融合標(biāo)桿行業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、產(chǎn)教融合實(shí)踐中心建設(shè)；明確校企合作的機(jī)制，實(shí)行校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制；明確校企雙方“雙激勵(lì)”機(jī)制，對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

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