在大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”運行指揮中心內(nèi)，一塊巨大的電子屏幕上正實時顯示著各類與我們生活息息相關(guān)的數(shù)據(jù)，不停跳動刷新的信息和畫面猶如這座城市的脈搏與心跳，“數(shù)治大連”新模式從這里正式開啟。

大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”項目建設(shè)，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，圍繞打造高效協(xié)同數(shù)字政府為目標，以破解城市治理難題為導(dǎo)向，著力提升城市服務(wù)、治理和發(fā)展質(zhì)效，構(gòu)建城市態(tài)勢感知、分析決策、事件管理、智能指揮、監(jiān)督考核的綜合性管理中樞，提高城市治理科學化、精細化、智能化水平，以城市“智治”推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”運行指揮中心應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)初見成效，在人民日報社、中國信息通信研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等單位聯(lián)合主辦的2022智能經(jīng)濟高峰論壇上，榮獲人民日報社“2022產(chǎn)業(yè)智能化先鋒案例”。

大連“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)展現(xiàn)硬核實力

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。大連在“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)方面展現(xiàn)出了硬核實力。

打造“數(shù)據(jù)港”，推動政府運行由“經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變。大連 “一網(wǎng)統(tǒng)管”運行指揮中心應(yīng)用系統(tǒng)匯聚了政務(wù)、時空、視頻和互聯(lián)網(wǎng)等多源數(shù)據(jù)40余類，2.2億余條，賦能綜合態(tài)勢、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、民生服務(wù)、城市治理、城市交通等6大專題場景應(yīng)用，可視化、動態(tài)化、多維度展示城市運行管理全景圖。通過數(shù)據(jù)全城跑通、全域貫通、多維運算、智能分析，打造城市統(tǒng)一“數(shù)據(jù)港”。?發(fā)揮數(shù)據(jù)集聚效應(yīng)，利用精準的“數(shù)據(jù)反哺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)為城市高效運行和精細化管理賦能。

構(gòu)建“智慧腦”，助力城市治理由“人防人治”向“智防智治”轉(zhuǎn)變。大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”按照“1+1+N”架構(gòu)模式，打造能夠獨立思考的“智能中樞”，即一張感知網(wǎng)、一個智能數(shù)字底座、N個創(chuàng)新應(yīng)用。將海量數(shù)據(jù)匯聚融合，經(jīng)過“智能中樞”各系統(tǒng)的智能分析、主動思考，在感知世界的過程中進行智能化態(tài)勢洞察、分析研判、事件預(yù)警、處置決策等，助力形成“觀”全城、“管”全面、“處”及時的城市運行綜合管理系統(tǒng)，讓城市管理由“人防”走向“智防”，由“人治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸侵巍薄?/p>

配備“智能眼”，實現(xiàn)城市事件由“人工發(fā)現(xiàn)”向“智能感知”轉(zhuǎn)變。目前，大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運行指揮中心基于“一網(wǎng)匯聚”的2.7萬余路視頻資源，打造集約化城市感知體系，提升城市全面感知能力。利用人工智能技術(shù)將普通攝像頭轉(zhuǎn)化為智能感知神經(jīng)元，可實現(xiàn)無照經(jīng)營游商、露天燒烤、消防通道占用等城市違規(guī)行為的實時感知、智能識別、主動研判、科學決策，提升事件發(fā)現(xiàn)和處置效率，提高城市治理效能。使城市“一件事”的發(fā)現(xiàn)和處置由被動轉(zhuǎn)向主動，由“人工發(fā)現(xiàn)”向“智能感知”轉(zhuǎn)變，提升人民群眾的滿意度和幸福感。

架設(shè)“立交橋”，加快城市管理由“以部門為中心”向“以事件為中心”轉(zhuǎn)變。大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運行指揮中心對接消防、城管、應(yīng)急等10余家單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)，圍繞“高效處置一件事”，以架設(shè)“立交橋”的方式，打造綜合運行管理系統(tǒng)，實現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同與聯(lián)動，各系統(tǒng)“一屏統(tǒng)攬”“一鍵調(diào)度”“一體聯(lián)動”“一網(wǎng)共治”，讓事件發(fā)現(xiàn)及時全面、處置高效便捷，滿足平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動、綜合調(diào)度的需要，助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和城市治理效能提升。

城市生活有多豐富，城市治理就有多復(fù)雜。未來大連市營商局將緊緊圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，著力加快完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)功能，持續(xù)探索城市治理創(chuàng)新應(yīng)用，打造平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動的綜合指揮調(diào)度體系，推動“觀、管、防”有機協(xié)同，不斷提升大連城市治理數(shù)字化、智能化、智慧化水平，在新時代振興發(fā)展征程上打造“大連模式”、展現(xiàn)大連智慧。

一屏觀大連到底能“看到”啥？

現(xiàn)在人口熱力圖中顏色最深、亮度最亮的區(qū)域是青泥洼橋，私搭亂建類工單今天最多……在大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”運行指揮中心可視化大屏幕上，實時更新變化的每一個指標，都與我們生活息息相關(guān)。

大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)打造了綜合態(tài)勢、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、民生服務(wù)、城市治理、城市交通等6大方面18個專題場景，實時呈現(xiàn)城市運行體征。讓我們來看看從部分場景中究竟能實時“看到”啥。

大連客流量最大的商圈在哪里？有人說是青泥洼橋、有人說是西安路……然而當我們從綜合態(tài)勢場景實時數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看，青泥洼商圈依然是大連客流量最大的商圈，且消費人群的教育水平普遍較高。

大連馬上進入供暖期了，哪些小區(qū)以往供暖容易出現(xiàn)問題？從大屏幕顯示的歷史數(shù)據(jù)來看，有部分小區(qū)容易在供暖期產(chǎn)生業(yè)主投訴，通過人工智能和大數(shù)據(jù)分析后，系統(tǒng)將這些信息推送給相關(guān)職能部門，先期介入、提前處置，真正實現(xiàn)“未訴先辦”。

城市事件是否及時處置？城市治理場景中的地圖展示的就是AI智能識別出來的城市事件。以某夜市南門“占道撐傘”為例，這張照片顯示的是10月17日早上5時07分那條街道的狀況，打開攝像頭，能看到這一事件是否已經(jīng)被處置。

隨后我們又看到一張照片，這是10月19日抓拍到的人民廣場“踩踏草坪”的照片，再打開對應(yīng)的攝像頭，目前已沒有“踩踏草坪”的現(xiàn)象……通過實時動態(tài)監(jiān)測，對城市違規(guī)行為進行智能識別和預(yù)警。

?“一網(wǎng)統(tǒng)管”讓城市會思考、治理更高效，讓精準治理覆蓋城市的每一個角落，通過辦好每一件城市“小事”，提升人民群眾的滿意度和獲得感，真正把城市管細、管好、管到位。