八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)

瓜分中國(guó)狂潮

（一）《馬關(guān)條約》簽訂后半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)更加成為帝國(guó)主義列強(qiáng)爭(zhēng)相吞噬的目標(biāo)，實(shí)際上當(dāng)1895年初中國(guó)在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗時(shí)帝國(guó)主義者就發(fā)出“干凈利落地解決中國(guó)問題，由歐洲有關(guān)的幾個(gè)主要國(guó)家加以瓜分”?的聲明。隨后歐洲各國(guó)政府一個(gè)接一個(gè)拚命掠奪（所謂‘租借’）中國(guó)領(lǐng)土，在行動(dòng)上開始瓜分中國(guó)。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后清政府為了償付對(duì)日賠款和“贖還”遼東半島的費(fèi)用大借外債，為了爭(zhēng)做中國(guó)債主的帝國(guó)主義列強(qiáng)展開資本輸出的劇烈競(jìng)爭(zhēng)。它們趁清政府無力籌付對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)賠款之機(jī)三次強(qiáng)迫清政府以高折扣、重利息向外國(guó)銀行借三億一千萬兩白銀的外債，加上其它各項(xiàng)債款共五億兩白銀。當(dāng)時(shí)清政府每年的收入八千萬兩白銀、支出九千余萬兩，根本無法從國(guó)家的財(cái)政收入中逐次償還外債和利息，只得以關(guān)稅、厘金、鹽課作抵押，同時(shí)用增加苛捐雜稅和發(fā)行內(nèi)債等辦法把財(cái)政赤字轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)農(nóng)民、手工業(yè)者以及中小廠商、中小地主。在李鴻章赴日本談判《馬關(guān)條約》前中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司赫德根據(jù)以往清朝由他經(jīng)手借外債的經(jīng)驗(yàn)就讓英國(guó)金融界作好充當(dāng)中國(guó)債主的準(zhǔn)備，他還得意地說：“中國(guó)對(duì)日賠款如交我籌借，恐怕除了海關(guān)之外還有許多別的職權(quán)交到我手中”。果然在《馬關(guān)條約》簽訂時(shí)清政府先通過赫德交涉向英國(guó)銀行借款的事，俄、德、法聽到這個(gè)消息以干涉日本還遼的功臣自居出來攔阻，俄國(guó)要清政府向俄國(guó)銀行借款。實(shí)際上俄國(guó)那時(shí)并沒有錢可以出借，就同法國(guó)聯(lián)合充當(dāng)債主。英國(guó)自然不愿放棄債主地位，被俄、法撇下的德國(guó)也不甘心失去這次機(jī)會(huì)，于是英德聯(lián)合向清政府交涉借款。清政府誰也不敢得罪，只好答應(yīng)向這幾個(gè)國(guó)家都借款。

（二）俄國(guó)首先迫使清政府向自己和法國(guó)借款，接著英德也迫使清政府兩次向自己借款，借款以海關(guān)稅收和其他稅收擔(dān)保。這些借款數(shù)量之大、歸還期限之長(zhǎng)，是中國(guó)過去所沒有過的，借款的回扣盤剝之重在國(guó)際債務(wù)史上是罕見的。借款還附有苛刻的政治條件，如兩次英德借款合同上都寫有保證英國(guó)長(zhǎng)期控制中國(guó)海關(guān)行政的權(quán)利。通過做中國(guó)的債主列強(qiáng)進(jìn)一步控制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，擴(kuò)大在中國(guó)的政治勢(shì)力。而清政府借債越多欠債時(shí)間越長(zhǎng)，政治、經(jīng)濟(jì)上依賴、受制于列強(qiáng)的時(shí)間就越長(zhǎng)，這樣清政府每年的海關(guān)收入就全部落入帝國(guó)主義手中。列強(qiáng)在爭(zhēng)做中國(guó)債主的同時(shí)又以另一種方式向中國(guó)輸出資本，即搶奪在中國(guó)修筑鐵路、開采礦山和建立工廠的權(quán)利。先是法國(guó)于1896年?duì)幍眯拗稍侥暇硟?nèi)至廣西的鐵路權(quán)利，同年秋俄國(guó)與清政府簽訂合同章程，規(guī)定俄國(guó)可以修筑由其境內(nèi)通過中國(guó)境內(nèi)直達(dá)海參崴的中東鐵路。俄國(guó)還從中攫取鐵路沿線的行政權(quán)、采礦權(quán)和減免商稅的特權(quán)，這就為俄國(guó)把中國(guó)東北變成自己的“勢(shì)力范圍”提供條件。各國(guó)還從攫取的鐵路修筑權(quán)中獲取高額利潤(rùn)，俄國(guó)要求修建和管理中國(guó)東北的鐵路，英國(guó)要求長(zhǎng)江流域不得割給他國(guó)和開放一些商港等。英德的借款合同上還規(guī)定36年內(nèi)中國(guó)不得變更還款辦法，不得提前還款，也就是說由英國(guó)人擔(dān)任中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司的辦法一直要持續(xù)36年。合同簽訂以后赫德極為滿意，英國(guó)的金融界人士也向赫德祝賀，要他“堅(jiān)持下去”。在此之前俄國(guó)為取得中東鐵路的修筑權(quán)撥出一筆款項(xiàng)，專門用于賄賂清朝大臣，但又礙于各國(guó)耳目決定借1896年5月沙皇尼古拉二世舉行加冕禮之機(jī)將清朝大臣請(qǐng)來談判。清政府原定派湖北布政使為致賀專使赴俄，俄國(guó)以這個(gè)人“位望不高”表示“難以接待”，暗示非李鴻章不可。清政府懼怕俄國(guó)，只好改派李鴻章前往。俄國(guó)派專員至蘇伊士運(yùn)河迎候把李鴻章接到彼得堡，接待禮儀相當(dāng)于政府首腦，俄國(guó)財(cái)政大臣維特出面同李鴻章密談。維特答應(yīng)李鴻章如修路一事順利將給他個(gè)人300萬盧布，沙皇也親自出面甜言蜜語高唱“中俄交情”。李鴻章受寵若驚，終于在莫斯科同俄國(guó)簽訂《中俄密約》，同意俄國(guó)在黑龍江、吉林兩省修筑鐵路。

（三）《中俄密約》即俄國(guó)與清政府訂立的秘密的不平等的條約，1896年6月3日（光緒二十二年四月二十二日）沙俄利用中國(guó)在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗的困境藉口“共同防御”日本，誘迫清政府派遣特使李鴻章與俄國(guó)外交大臣羅拔諾夫、財(cái)政大臣維特在莫斯科簽訂《御敵互相援助條約》（又稱《防御同盟條約》，一般稱為《中俄密約》）?！吨卸砻芗s》是俄國(guó)與清政府訂立的秘密的不平等的條約，全約共六條。內(nèi)容是：日本如侵占俄國(guó)遠(yuǎn)東或中國(guó)以及朝鮮土地，中俄兩國(guó)應(yīng)以全部海、陸軍互相援助；非兩國(guó)共商，締約國(guó)一方不得單獨(dú)與敵方議和；開戰(zhàn)時(shí)中國(guó)所有口岸均準(zhǔn)俄國(guó)兵船駛?cè)?；為使俄?guó)便于運(yùn)輸部隊(duì)，中國(guó)允于黑龍江、吉林地方接造鐵路以達(dá)海參崴，該事交由華俄道勝銀行承辦經(jīng)理；無論戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)，俄國(guó)都可通過該路運(yùn)送軍隊(duì)軍需品；此約自鐵路合同批準(zhǔn)日起有效期十五年。根據(jù)《密約》第四條同年9月8日由中國(guó)駐德、俄公使許景澄與華俄道勝銀行代表在柏林簽訂《中俄合辦東省鐵路公司合同章程》，合同規(guī)定成立中國(guó)東省鐵路公司，其章程照俄國(guó)鐵路公司成規(guī)辦理，至此俄國(guó)獲得使西伯利亞大鐵路穿過中國(guó)領(lǐng)土直達(dá)海參崴的特權(quán)。《密約》的簽訂和筑路權(quán)的攫取為沙俄侵略勢(shì)力進(jìn)一步深入和控制中國(guó)東北地區(qū)提供各種方便，大大加強(qiáng)沙俄在遠(yuǎn)東爭(zhēng)奪霸權(quán)的地位。

（四）《中俄合辦東省鐵路公司合同章程》是俄國(guó)強(qiáng)迫清政府簽訂的關(guān)于修筑中東鐵路的合同條款，簡(jiǎn)稱《中東鐵路合同》。根據(jù)《中俄密約》的有關(guān)規(guī)定1896年6月俄國(guó)政府派財(cái)政副大臣、華俄道勝銀行董事長(zhǎng)羅曼諾夫赴柏林與中國(guó)駐俄使臣許景澄談判，于9月8日簽訂該合同。規(guī)定中國(guó)政府以庫(kù)平銀500萬兩入股，與華俄道勝銀行合伙開設(shè)中東鐵路，生意盈虧均照股攤認(rèn)。中國(guó)政府現(xiàn)定建筑鐵路與俄國(guó)的赤塔及南烏蘇里河的鐵路兩面相接，所有建造、經(jīng)理一切事宜，派委華俄道勝銀行承辦。該合同正文共12條，主要內(nèi)容有：成立中國(guó)東省鐵路公司，其章程照俄國(guó)鐵路公司成規(guī)，所有股票只準(zhǔn)華俄商民購(gòu)買；鐵路軌距和俄國(guó)鐵路一致；凡建造經(jīng)理鐵路防護(hù)所需之地，和鐵路附近開采沙石等所需之地，原是官地者由中國(guó)政府無償給與；民地者由公司按時(shí)價(jià)一次或按年付給；凡該公司之地段，一概不納地稅，由該公司一手經(jīng)理；俄國(guó)有權(quán)經(jīng)此鐵路免費(fèi)運(yùn)送軍隊(duì)和軍用物資；俄國(guó)貨物經(jīng)此鐵路運(yùn)入俄國(guó)者一概免稅；運(yùn)入中國(guó)者按原稅的三分之二交納；自開車之日算起八十年后路產(chǎn)全歸中國(guó)； 36年后中國(guó)有權(quán)給價(jià)收回，按計(jì)所有本銀，并因此路所欠債項(xiàng)，并利息照數(shù)償還。該合同的簽訂不僅使俄國(guó)侵占中國(guó)東北市場(chǎng)，而且使其利用該鐵路確立在中國(guó)東北的霸權(quán)。

（五）90年代初俄國(guó)開始修筑橫貫歐亞兩大洲即西起莫斯科、東達(dá)符拉迪沃斯托克（海參崴）的西伯利亞大鐵路，1894年鐵路修到外貝加爾地區(qū)。俄國(guó)竭力想取道我國(guó)東北筑路，這對(duì)擴(kuò)張俄國(guó)勢(shì)力將大有好處。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后日本侵占遼東半島，在《馬關(guān)條約》中最初有割讓遼東半島的條款，這對(duì)沙俄在遠(yuǎn)東的擴(kuò)張極為不利。于是沙俄聯(lián)合德法兩國(guó)對(duì)日本進(jìn)行交涉，通過追加中國(guó)對(duì)日賠款，換取日本退還遼東半島。在交涉中俄國(guó)扮演一個(gè)為中國(guó)“打抱不平”的“救星”角色，乃乘機(jī)向清政府索取“報(bào)酬”。為擴(kuò)張?jiān)谥袊?guó)的勢(shì)力范圍，財(cái)政大臣維特的關(guān)于西伯利亞鐵路穿過中國(guó)東北地區(qū)直達(dá)海參崴的建議很快得到沙皇的批準(zhǔn)。1896年（光緒二十二年）4月沙俄駐華公使喀西尼向總理衙門正式提出這一要求，遭到清政府的斷然拒絕。5月沙皇尼古拉二世加冕典禮在莫斯科舉行，沙俄別有用心地邀請(qǐng)清朝權(quán)臣李鴻章參加典禮，并待以國(guó)家元首之禮，此間尼古拉二世特命財(cái)政大臣維特、外交大臣洛巴諾夫與李鴻章進(jìn)行秘密談判。談判期間俄方利用清政府部分官僚急于同俄國(guó)結(jié)盟的心理把“借地接路”作為實(shí)現(xiàn)結(jié)盟的先決條件，為迫使李鴻章就范，俄方不斷施加壓力、威脅訛詐，以中斷談判相要挾，后來竟然將單方面擬定的《中俄密約》約稿交與李鴻章。

（六）同時(shí)沙俄還使用重金賄賂的卑劣伎倆，向李鴻章許諾如果“接路”順利進(jìn)行將付給李300萬盧布酬金，李鴻章沒有提出實(shí)質(zhì)性的修改意見就把約稿轉(zhuǎn)奏光緒帝請(qǐng)旨，并電催清政府準(zhǔn)其畫押。1896年6月3日中俄雙方代表在莫斯科舉行《中俄密約》（正式名稱為《御敵互相援助條約》或《防御同盟條約》）簽字儀式?！吨卸砻芗s》是沙俄以不正當(dāng)手段誘迫清政府簽訂的徹頭徹尾的不平等條約，它的簽訂使俄國(guó)不費(fèi)一槍一彈把中國(guó)東北區(qū)域在實(shí)際上變成俄國(guó)的勢(shì)力范圍，這對(duì)于俄國(guó)將侵略矛頭進(jìn)一步伸向華北及長(zhǎng)江流域和對(duì)清政府施加影響以及爭(zhēng)奪遠(yuǎn)東霸權(quán)具有重要意義。19世紀(jì)末列強(qiáng)爭(zhēng)奪路權(quán)的斗爭(zhēng)更加劇烈，甚至以武力威逼清政府，原打算自己修筑鐵路的清政府在列強(qiáng)爭(zhēng)奪面前束手無策，只得把一條條鐵路的修筑權(quán)拱手送給外國(guó)。列強(qiáng)在中國(guó)投資修筑鐵路，除獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益外還附有種種條件，包括控制鐵路和沿線地區(qū)以及運(yùn)輸軍隊(duì)等。英國(guó)看到法俄在中國(guó)腹地得到修路權(quán)后立即向清政府提出“建議”，要求修筑幾條鐵路的權(quán)利。英國(guó)政府通知駐華公使說：“你在和艦隊(duì)司令磋商之后，可以發(fā)出限定他們答復(fù)的日子的通牒”。清政府無可奈何，幾乎全部接受。列強(qiáng)還爭(zhēng)奪開采中國(guó)礦山的權(quán)利，最先取得開礦優(yōu)先權(quán)的是法國(guó)，1895年法國(guó)迫使中國(guó)同意它在云南、廣西、廣東三省開采礦山的優(yōu)先權(quán)。接著英、德、俄等相繼在中國(guó)的一些地區(qū)取得采礦權(quán)，俄國(guó)甚至取得一些地方的金礦開采權(quán)，這樣中國(guó)的礦藏資源遭到掠奪，重工業(yè)也無從發(fā)展。

（七）列強(qiáng)利用《馬關(guān)條約》里關(guān)于日本在中國(guó)開辦工廠的規(guī)定又開始在中國(guó)大規(guī)模投資建廠，外國(guó)工廠的生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)量多、成本低，產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)處于優(yōu)勢(shì)地位，這就使中國(guó)民族資本主義的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)自1895年至1898年間被它們攫取的鐵路修筑權(quán)竟達(dá)一萬零二百公里之多，同時(shí)各國(guó)還通過在華開礦設(shè)廠及大量輸出商品等渠道對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪，此外帝國(guó)主義在華設(shè)立的銀行也從為其對(duì)華商品輸出服務(wù)，變?yōu)榭刂浦袊?guó)財(cái)政金融的經(jīng)濟(jì)侵略中心。帝國(guó)主義的經(jīng)濟(jì)侵略進(jìn)一步控制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，壟斷中國(guó)市場(chǎng)，大大加深中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的半殖民地化，使中國(guó)民族工商業(yè)受到壓抑和摧殘，廣大農(nóng)民、中小商人、運(yùn)輸業(yè)和手工業(yè)工人大批破產(chǎn)和失業(yè)。在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)侵略的同時(shí)帝國(guó)主義還利用宗教作為侵略中國(guó)的重要手段，自十九世紀(jì)中葉開始各國(guó)傳教士即以不平等條約為護(hù)符，在中國(guó)的通都大邑和僻野鄉(xiāng)村到處傳教。到1900年西方的天主教、耶穌教、東正教等已經(jīng)在中國(guó)建立四十個(gè)教區(qū)、六十多個(gè)教會(huì)，有外籍傳教士三千余人，中國(guó)教徒八十余萬。在帝國(guó)主義各國(guó)的脅迫下清政府給予傳教士以各種政治特權(quán)，他們所到之處拆廟毀寺、霸田搶房、敲詐勒索、包攬?jiān)~訟、私設(shè)牢獄、無故毆斃貧民。他們還收買地主惡霸、地痞流氓入教，縱使這些人為非作歹，肆無忌憚地欺凌百姓。還有不少傳教士實(shí)際上是披著宗教外衣的間諜，無孔不入地刺探中國(guó)的各種情報(bào)，有的還直接參與策劃侵華活動(dòng)。據(jù)八國(guó)聯(lián)軍統(tǒng)帥瓦德西供認(rèn)他對(duì)中國(guó)內(nèi)地消息的探知主要是由于天主教牧師的幫助，更為嚴(yán)重的是當(dāng)時(shí)許多教堂都擁有武裝，有的教堂內(nèi)甚至藏有數(shù)門大炮和幾百支槍。對(duì)于這些傳教士時(shí)中國(guó)人民不斷掀起反洋教的斗爭(zhēng)，并逐步匯集成大規(guī)模的反帝愛國(guó)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。

（八）帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)展開投資競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，又在中國(guó)劃分“勢(shì)力范圍”并強(qiáng)占租借地，直接進(jìn)行殖民統(tǒng)治。首先德國(guó)借口兩個(gè)傳教士在山東被殺，于1897年派艦隊(duì)強(qiáng)占膠州灣。清政府被迫同意將膠州灣租給德國(guó)，并允許德國(guó)在山東修筑鐵路、開采礦山等特權(quán)，山東成為德國(guó)的“勢(shì)力范圍”。甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)以后德國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)在中國(guó)沿海查勘，認(rèn)為膠州灣最適宜建立海軍基地而上報(bào)德皇，德國(guó)政府決意制造事端來伺機(jī)占領(lǐng)。為了得到俄國(guó)支持的德皇威廉二世在訪問俄國(guó)時(shí)親自試探沙皇尼古拉二世說：“德國(guó)軍艦如在膠州灣停泊是否合適。”尼古拉沒有否定的表示，德國(guó)由此更下決心占領(lǐng)膠州灣。1897年冬德國(guó)兩個(gè)傳教士在山東巨野唆使教民欺壓農(nóng)民，激起公憤被殺。威廉二世得知后欣喜地說：“終究給我們提供了，期待已久的理由與事件，我決定立刻動(dòng)手”。他馬上令德國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)向膠州灣駛?cè)ァ＠^德國(guó)之后19世紀(jì)末俄、法、英、日紛紛在中國(guó)強(qiáng)占租借地和劃分“勢(shì)力范圍”，掀起瓜分中國(guó)的狂潮，中國(guó)的領(lǐng)土、主權(quán)進(jìn)一步遭到破壞，獨(dú)立自主的地位進(jìn)一步喪失。

（九）當(dāng)西方列強(qiáng)和日本在中國(guó)掀起瓜分狂潮的時(shí)候美國(guó)正熱衷于同西班牙爭(zhēng)奪菲律賓的戰(zhàn)爭(zhēng)，打敗西班牙、占領(lǐng)菲律賓后美國(guó)立即把注意力轉(zhuǎn)向中國(guó)。參議員貝弗利奇直言不諱地宣稱：“菲律賓群島永遠(yuǎn)是我們的，中國(guó)無限廣闊的市場(chǎng)就在菲律賓的近旁，這兩者我們都不能放棄”。美國(guó)政府想在中國(guó)奪取港灣，但當(dāng)時(shí)美國(guó)的軍事力量不是歐洲列強(qiáng)的對(duì)手，國(guó)內(nèi)人民又掀起反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)，在這種形勢(shì)下美國(guó)國(guó)務(wù)卿海約翰向西方列強(qiáng)提出“門戶開放”政策。1898年美國(guó)在美西戰(zhàn)爭(zhēng)中取得菲律賓群島，勢(shì)力進(jìn)入東亞，但中國(guó)已被列強(qiáng)瓜分，使美國(guó)政府感到在中國(guó)利益受到威脅。為了分享侵略權(quán)益在1899年美國(guó)國(guó)務(wù)卿海約翰先后向英、俄等六國(guó)政府發(fā)布照會(huì)提出“門戶開放”政策，貿(mào)易機(jī)會(huì)均等的照會(huì)，美國(guó)在承認(rèn)列強(qiáng)在華“勢(shì)力范圍”和已經(jīng)獲得的特權(quán)前提下要求“利益均沾”。起初各國(guó)并表示不贊成，但英國(guó)同意后其他各國(guó)亦相繼同意?！伴T戶開放”政策的主要內(nèi)容有： 對(duì)任何條約、口岸或任何既得利益不加干涉； 各國(guó)貨物，一律按中國(guó)政府現(xiàn)行稅率征收關(guān)稅； 各國(guó)在各自“勢(shì)力范圍”內(nèi)，對(duì)他國(guó)船只、貨物運(yùn)費(fèi)等不得征收高于本國(guó)的費(fèi)用?！伴T戶開放”政策的提出是美國(guó)侵略中國(guó)新階段的標(biāo)志，從此美國(guó)在侵華政策上不再追隨西方列強(qiáng)，而有了獨(dú)立的政策，加緊和擴(kuò)大侵華的步驟。美國(guó)的“門戶開放”政策的推行沒有影響到列強(qiáng)的利益，因此也沒有遭到列強(qiáng)的公然反對(duì)，反而使帝國(guó)主義掀起的瓜分中國(guó)的狂潮暫時(shí)取得表面上的一致，帝國(guó)主義宰割中國(guó)的同盟在一定程度上形成。

（十）1899年美國(guó)再次照會(huì)各國(guó)提出保持中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)完整、保護(hù)各國(guó)條約及公法上的權(quán)利、保障各國(guó)在華的商業(yè)平等的原則，7月海約翰宣布各國(guó)原則上同意這項(xiàng)決定，但各國(guó)仍在鐵路權(quán)、采礦權(quán)、貸款、對(duì)外貿(mào)易口岸等問題上與中國(guó)談判，但中國(guó)卻暫免瓜分之禍。1921年11月11日至1922年2月6日在美國(guó)首都華盛頓召開華盛頓會(huì)議，其中九國(guó)公約再次確認(rèn)此政策?！毒艊?guó)公約》全稱《九國(guó)關(guān)于中國(guó)事件應(yīng)適用各原則及政策之條約》，1921年11月12日至1922年2月6日美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、葡萄牙、中國(guó)九國(guó)在美國(guó)首都華盛頓舉行國(guó)際會(huì)議。中國(guó)政府時(shí)值顏惠慶內(nèi)閣派施肇基、顧維鈞、王寵惠三人為全權(quán)代表，余日章、蔣夢(mèng)麟為國(guó)民代表，朱佛定為秘書，共130多人組成的龐大代表團(tuán)出席。原計(jì)劃還有廣州政府外交次長(zhǎng)伍朝樞為代表，但是孫中山不承認(rèn)北京政府，要求自派不遂，伍朝樞未赴。華盛頓會(huì)議的議程主要有兩項(xiàng)，一是限制海軍軍備問題；二是太平洋和遠(yuǎn)東問題。為此組成兩個(gè)委員會(huì)，一是“限制軍備委員會(huì)”，由英、美、日、法、意五個(gè)海軍大國(guó)參加；二是“太平洋及遠(yuǎn)東問題委員會(huì)”，有九國(guó)代表參加，兩個(gè)委員會(huì)分別進(jìn)行討論。該會(huì)議的主要成果包括三個(gè)重要條約：《四國(guó)條約》，《五國(guó)海軍條約》，《九國(guó)公約》，這三個(gè)公約統(tǒng)稱“華盛頓條約”。公約的核心是肯定美國(guó)提出的在華實(shí)行“門戶開放，機(jī)會(huì)均等”的原則，并賦予它國(guó)際協(xié)定的性質(zhì)，限制日本獨(dú)占中國(guó)的野心。實(shí)質(zhì)上是在美國(guó)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上帝國(guó)主義列強(qiáng)建立的對(duì)中國(guó)的聯(lián)合統(tǒng)治，這加深中國(guó)的半殖民地地位。

（十一）1919年巴黎和會(huì)后美日兩國(guó)因爭(zhēng)奪在華利益，矛盾日益尖銳。1921年美國(guó)急欲改變?nèi)毡驹谌A的優(yōu)勢(shì)局面瓦解英日同盟來孤立日本，遂以解決中國(guó)問題為名召開此次會(huì)議，提案是由中國(guó)北洋政府在美國(guó)的授意下提出的。會(huì)議期間中國(guó)方面曾提出收回關(guān)稅自主權(quán)，取消領(lǐng)事裁判權(quán)，撤退外國(guó)駐華軍隊(duì)和收回租界、租借地等，但均遭拒絕。為了調(diào)和帝國(guó)主義列強(qiáng)在東亞和太平洋地區(qū)的矛盾，1922年2月6日美、英、法、日、意、中、比、荷、葡戰(zhàn)勝國(guó)為重新瓜分遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)的殖民地和勢(shì)力范圍和中國(guó)北洋政府，在華盛頓會(huì)議（又稱太平洋會(huì)議）上簽訂《九國(guó)關(guān)于中國(guó)事件適用各原則及政策之條約》（通稱《九國(guó)公約》）。條約規(guī)定 ：“尊重中國(guó)之主權(quán)與獨(dú)立及領(lǐng)土與行政之完整會(huì)議上中國(guó)提出廢除“二十一條”，收回山東主權(quán)，取消外國(guó)在華勢(shì)力范圍和一切特權(quán)；施用各種之權(quán)勢(shì)，以期切實(shí)設(shè)立并維持各國(guó)在中國(guó)全境之商務(wù)實(shí)業(yè)機(jī)會(huì)均等之原則，實(shí)質(zhì)上是要挾中國(guó)政府執(zhí)行“門戶開放”、“機(jī)會(huì)均等”原則。還簽訂《四國(guó)條約》、《五國(guó)海軍條約》等條約形成華盛頓體系，確立西方主要國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系。美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)四國(guó)在1921年12月13日簽訂《關(guān)于太平洋區(qū)域島嶼屬地和領(lǐng)地的條約》（簡(jiǎn)稱《四國(guó)條約》），有效期十年。條約規(guī)定：互相尊重它們?cè)谔窖髤^(qū)域內(nèi)島嶼屬地和島嶼領(lǐng)地的權(quán)利，締約國(guó)之間發(fā)生有關(guān)太平洋某一問題的爭(zhēng)端應(yīng)召開締約國(guó)會(huì)議解決；締約國(guó)在太平洋區(qū)域的權(quán)利遭受任何國(guó)家威脅時(shí)締約國(guó)應(yīng)協(xié)商采取有效措施；還規(guī)定1911年7月13日英國(guó)和日本在倫敦締結(jié)的協(xié)定應(yīng)予終止。簽約同日四國(guó)共同發(fā)表的聲明指出，締結(jié)上述條約不能認(rèn)為美國(guó)同意委任統(tǒng)治條款，此舉表明美國(guó)不受凡爾賽體系約束?！端膰?guó)條約》的簽訂是美國(guó)外交的勝利，它不僅借此埋葬英日同盟，消除在遠(yuǎn)東爭(zhēng)霸的一個(gè)障礙，而且成功地使該條約只具有外交協(xié)商性質(zhì)而不具有軍事同盟性質(zhì)，使美國(guó)無需動(dòng)用武力保衛(wèi)英法在遠(yuǎn)東的利益。

（十二）英國(guó)雖然暫時(shí)在表面上維護(hù)與美日的關(guān)系，但隨著英日矛盾的不斷激化和英國(guó)在亞太地區(qū)實(shí)力的相對(duì)下降，英國(guó)只能選擇對(duì)日本的妥協(xié)政策。《四國(guó)條約》對(duì)日本有著雙重影響，日本對(duì)廢除英日同盟感到惋惜，但《四國(guó)條約》讓日本第一次處于同歐美列強(qiáng)平等的地位，它在太平洋地區(qū)的權(quán)益得到其他國(guó)家的正式承認(rèn)。美國(guó)放棄歐洲權(quán)益，在巴黎和會(huì)上向著英國(guó)，目的是叫英國(guó)解除日英同盟。英首相勞合喬治自己在下議院說日英同盟英國(guó)受益頗多，一戰(zhàn)中日本又沒添亂，不繼簽沒道理。聲稱美國(guó)對(duì)愛爾蘭獨(dú)立是否予以承認(rèn)，當(dāng)視英日關(guān)系而定。該公約規(guī)定簽約的四國(guó)中任意兩國(guó)在太平洋地區(qū)的任何問題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，則全體簽字國(guó)應(yīng)當(dāng)舉行共同會(huì)議協(xié)商解決，條約的附件規(guī)定簽約國(guó)將互相尊重其他簽約國(guó)在有關(guān)太平洋島嶼和委任統(tǒng)治地區(qū)上的權(quán)利，另一個(gè)附件則規(guī)定日本在太平洋地區(qū)的領(lǐng)土疆域。由于四國(guó)公約措辭過于含糊，以至沒有任何法律上的約束力。該公約的主要意義是終止1902年以來的英日同盟，結(jié)束日本和英國(guó)在太平洋地區(qū)的合作狀態(tài)。《五國(guó)海軍條約》即《美英法意日五國(guó)關(guān)于限制海軍軍備條約》，于1922年2月6日簽字，條約有效期至1936年12月31日?！段鍑?guó)海軍條約》使英國(guó)正式承認(rèn)美英海軍力量的對(duì)等原則，標(biāo)志著英國(guó)海上優(yōu)勢(shì)從此終結(jié)，并使日本的擴(kuò)軍計(jì)劃受到限制，從這個(gè)意義上說它是美國(guó)外交的又一勝利?！段鍑?guó)海軍條約》是世界現(xiàn)代史上大國(guó)之間簽訂的第一個(gè)裁軍協(xié)議，但條約本身并沒有真正消除競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)將在以后重新激化。

（十三）第一次世界大戰(zhàn)刺激西方強(qiáng)國(guó)和日本的海軍發(fā)展，早在1918年美國(guó)總統(tǒng)威爾遜就向國(guó)會(huì)提出擴(kuò)充海軍的計(jì)劃。日本從1920年開始“八八艦隊(duì)計(jì)劃”，即在八年中增加八艘主力艦和八艘巡洋艦，到1921年日本的海軍軍費(fèi)已占國(guó)家預(yù)算的三分之一。英國(guó)為加強(qiáng)其海軍艦隊(duì)的“兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”和維護(hù)海上霸權(quán)，議會(huì)亦通過決議增加戰(zhàn)列艦、巡洋艦和潛水艇的制造。就連原來重視陸軍而輕視海軍的法國(guó)也制定龐大的擴(kuò)充艦隊(duì)的計(jì)劃，激烈的海軍軍備競(jìng)賽給各國(guó)帶來沉重的負(fù)擔(dān)，同時(shí)各國(guó)都視別國(guó)海軍力量的增強(qiáng)威脅到自己的利益，美國(guó)正是在此情況下提出限制海軍競(jìng)賽方案的。美國(guó)國(guó)務(wù)卿休斯在華盛頓會(huì)議的一開始便提出暫時(shí)停止建造新戰(zhàn)列艦，確定各國(guó)戰(zhàn)列艦的噸位比例。英國(guó)國(guó)力衰退被迫放棄“兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”，降為與美國(guó)一樣標(biāo)準(zhǔn)。日本則提出在遠(yuǎn)東和太平洋的需要，堅(jiān)持提高噸位。經(jīng)過兩個(gè)多月的激烈爭(zhēng)論后美國(guó)終于使法、日、意讓步，簽約規(guī)定五國(guó)戰(zhàn)列艦總噸位限額。美英兩國(guó)各為52.5萬噸，日本31.5萬噸，法意各為17.5萬噸，通常稱為5:5:3:1.75:1.75。華盛頓條約是限制海軍軍備力量條約，由美、英、日、意、法五國(guó)共同簽訂，是世界上第一個(gè)裁軍條約。第一次世界大戰(zhàn)以德國(guó)及同盟國(guó)的失敗告終，在戰(zhàn)爭(zhēng)期間戰(zhàn)勝國(guó)各海軍強(qiáng)國(guó)都設(shè)計(jì)規(guī)模和火力更強(qiáng)大的戰(zhàn)列艦，主炮口徑上升到16至18英寸。由于戰(zhàn)列艦的建造和維護(hù)費(fèi)用極其高昂，這種耗費(fèi)高昂的軍備競(jìng)賽在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束成為沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（十四）華盛頓海軍條約是1922年2月6日美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、日本五國(guó)于1922年華盛頓會(huì)議期間，在華盛頓簽訂的關(guān)于限制海軍軍備的條約（即《限制海軍軍備力量條約》），條約的有效期到1936年12月31日為止。條約主要規(guī)定：簽約各國(guó)需放棄各自的主力艦建造計(jì)劃；保持各自現(xiàn)有的主力艦；本條約開始生效后未規(guī)定予以保留的簽約各國(guó)的主力艦，無論是否建成均需按條約的規(guī)定予以廢棄。美英兩國(guó)的主力艦總噸位各不得超過52.5萬噸，日本不得超過31.5萬噸，法國(guó)、意大利各不得超過17.5萬噸。締約國(guó)的主力艦單艦標(biāo)準(zhǔn)排水量不得超過35000噸（35560公噸），主炮口徑不得超過16英寸，在役主力艦艦齡須滿20年后各締約國(guó)才可以在條約規(guī)定的噸位限制內(nèi)建造替代艦。締約國(guó)在條約規(guī)定外不得建造排水量超過1萬噸的作戰(zhàn)艦艇，不得裝備口徑超過8英寸的艦炮，另外條約還規(guī)定美國(guó)、英國(guó)和日本在太平洋的各自領(lǐng)地上之海軍軍事基地和設(shè)防區(qū)域。華盛頓條約簽訂后從1922年到1936年的15年間史稱“海軍假日”時(shí)代。

（十五）德國(guó)政府早就注意到中國(guó)山東的膠州灣“作為港口而論，它在各方面都有重要的優(yōu)越性”，亟欲占領(lǐng)以便建筑海軍基地。1897年11月山東發(fā)生“曹州教案”，德國(guó)出兵占據(jù)膠州灣和膠澳（今青島），次年3月又強(qiáng)迫清政府與之訂立《膠澳租界條約》。不僅在“租借”的名義下強(qiáng)占膠州灣，并把山東省變成它的勢(shì)力范圍，使德國(guó)在山東取得膠州灣99年的租期、鐵路修筑權(quán)以及采礦權(quán)。1897年12月15日俄國(guó)強(qiáng)占旅順口和大連灣，隨后俄國(guó)一方面從海參崴（符拉迪沃斯托克）派兵來華，以四五十艘艦船在中國(guó)?？谟芜?。1898年3月27日沙俄佯稱助清抗德而將軍艦駛?cè)肼庙?，事后迫使清政府與之簽訂《旅大租地條約》，把軍港旅順、商港大連灣租借給沙俄25年。5月7日再次迫使清政府簽訂《旅大租地續(xù)約》，取得東清鐵路南滿線的修筑經(jīng)營(yíng)權(quán)。俄國(guó)強(qiáng)租旅大后的第二年竟擅改租借地為“關(guān)東省”，不僅霸占中國(guó)遼東半島，而且把東北全境劃為它的勢(shì)力范圍。1898年6月9日英國(guó)與清政府簽訂《展拓香港界址專條》，取得新界99年租約。7月1日沙俄強(qiáng)租旅順和大連后，借口抵制俄國(guó)再與清政府簽訂《訂租威海衛(wèi)專條》，將威海衛(wèi)及附近沿岸10英里內(nèi)的地方租給英國(guó)，租期與俄國(guó)租借旅大期限相同為25年。亦要求清政府長(zhǎng)江流域等不得讓予他國(guó)，并請(qǐng)建多條至長(zhǎng)江流域的鐵路。

（十六）1898年5月7日（光緒二十四年閏三月十七日）清廷駐德公使兼欽差大臣許景澄、駐俄公使楊儒在彼得堡與沙俄政府簽訂《旅大租地續(xù)約》，除劃定《中俄旅大租借地條約》租借地界外清朝又被迫承認(rèn)不將中東鐵路支線所經(jīng)過地區(qū)的鐵路修筑權(quán)讓與他國(guó)，在租借地四周為俄國(guó)劃一“隙地”，中國(guó)要在“隙地”做事應(yīng)取得俄國(guó)“應(yīng)允”。1897年冬到1898年夏帝國(guó)主義列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)的狂潮，它們紛紛在中國(guó)強(qiáng)租海灣，取得筑路、開礦等特權(quán)，劃分所謂“勢(shì)力范圍”，企圖直接瓜分中國(guó)，中國(guó)民族危機(jī)空前嚴(yán)重。沙俄早就蓄意占領(lǐng)中國(guó)遼東半島，德國(guó)強(qiáng)占膠州灣時(shí)沙俄以“幫助中國(guó)”為借口派遣艦隊(duì)于1897年12月14日占領(lǐng)旅順口。1898年初沙俄進(jìn)一步提出租借旅順口和大連灣及修筑中東鐵路支線的要求，遭到翁同和為首的帝黨反對(duì)。沙俄以軍事威脅清政府，又以賄賂收買李鴻章等，清朝終于在3月27日指派李鴻章、張蔭桓與俄國(guó)駐華代辦巴布羅夫在北京簽訂《中俄旅大租借地條約》。5月7日《旅大租地續(xù)約》簽訂后沙俄的勢(shì)力伸入遼東半島，東北全境成了沙俄的勢(shì)力范圍。條約的主要內(nèi)容有：旅順、大連及其附近水面租與俄國(guó)，為期25年。期滿可“相商展限”，俄國(guó)在租借地內(nèi)享有治理地方和調(diào)度水陸各軍等全權(quán)，清政府無權(quán)駐軍；2租地以北劃出一段“隙地”（幾乎包括了整個(gè)遼東半島），未經(jīng)俄方許可中國(guó)軍隊(duì)不得進(jìn)入。中國(guó)同意俄國(guó)從中東鐵路修一支線到旅順、大連，此支路經(jīng)過地方中國(guó)不將鐵路利益給與別國(guó)人”。沙俄逼迫清政府簽訂《續(xù)訂旅大租地條約》后占領(lǐng)普蘭店鎮(zhèn)至貔子窩（今皮口）一線以南的陸地、水域及附近島嶼，總面積為3200平方公里。1899年8月沙皇尼古拉二世敕命東西青泥洼一帶為“達(dá)里尼”（俄語“遙遠(yuǎn)”之意），9月28日筑港建城工程啟動(dòng)，劃達(dá)里尼為“特別市”，直接歸屬沙俄財(cái)政部管轄。

（十七）1898年3月法國(guó)要求清政府不得將云南、廣東、廣西等省讓與他國(guó)，并承建法屬越南至云南昆明的鐵路。1898年4月迫使清政府答應(yīng)租讓廣州灣，不久便劃兩廣和云南三省為其勢(shì)力范圍。1899年11月6日法國(guó)與清政府簽訂《廣州灣租界條約》，將廣州灣劃為法國(guó)租界，租期99年。廣州灣租界條約是法國(guó)強(qiáng)迫中國(guó)清政府于1899年11月16日（清光緒二十五年十月十四日）在廣州灣簽訂的租借廣州灣的條約，參加簽約的人員，中方是廣州灣勘界大臣廣西提督蘇元春，法方是廣州灣勘界全權(quán)大臣水師提督高禮睿，條約共7款。主要內(nèi)容有：中國(guó)將廣州灣租于法國(guó)，作為停船躉煤之所，租期為99年；詳細(xì)載明租界的邊界，租界之內(nèi)全歸法國(guó)一國(guó)管轄。在租界之內(nèi)法國(guó)可以建炮臺(tái)、駐扎兵丁，在各島及沿岸中法國(guó)應(yīng)建燈塔、設(shè)立標(biāo)記、浮樁等以便行船；租界各地灣內(nèi)水面（專指廣州灣內(nèi)水面）均歸法國(guó)管轄，法國(guó)可以訂立章程，征收燈、船稅作為修建燈樁等設(shè)施之費(fèi)；中國(guó)準(zhǔn)許法國(guó)在廣州灣的赤坎至安鋪之間修建鐵路，架設(shè)電線等事；如有糾紛則按照中法條款互訂中越邊境章程辦理。通過該條約法國(guó)將廣州灣租借地置于法屬印度支那的管轄之下，完全脫離中國(guó)的行政體系。

（十八）甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后因《馬關(guān)條約》取得臺(tái)灣、澎湖后，1898年亦要求福建不得讓予他國(guó)。此時(shí)東三省、山東省、長(zhǎng)江流域各省、福建省、廣桂滇瓊四，分別成為俄、德、英、日、法勢(shì)力范圍，中國(guó)面臨領(lǐng)土被瓜分殆盡的局勢(shì)。美國(guó)當(dāng)時(shí)正忙于向中南美洲擴(kuò)張而無暇東顧，但它并沒有放棄侵略中國(guó)的野心。1899年秋它提出一個(gè)各國(guó)在華利益“機(jī)會(huì)均等”的“門戶開放”政策，以保持中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)商品自由開放，保護(hù)其在華利益。門戶開放政策雖使中國(guó)免于瓜分，但中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上也喪失獨(dú)立性。瓜分中國(guó)狂潮使得中國(guó)被納入資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系，成為西方大國(guó)的經(jīng)濟(jì)附庸，除了沿海、沿江少數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)得到畸形繁榮外中國(guó)廣大地區(qū)特別是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)都瀕臨破產(chǎn)。外國(guó)帝國(guó)主義和中國(guó)封建主義的聯(lián)合統(tǒng)治導(dǎo)致近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的落后和人民的貧困，給中華民族帶來深重的災(zāi)難。而自戊戌變法失敗后中國(guó)的朝政大權(quán)再次被守舊慈禧集團(tuán)所控制，中國(guó)人民進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到不可能指望清政府抵御帝國(guó)主義的瓜分和侵略，只有民眾起來進(jìn)行殊死的斗爭(zhēng)以保衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的完整和民族的生存。中國(guó)長(zhǎng)期受列強(qiáng)欺辱使地方產(chǎn)生強(qiáng)烈的仇外心理，成為義和團(tuán)事件的導(dǎo)火線。而掌握清政府大權(quán)的慈禧太后借義和團(tuán)排外，于1900年6月21日以光緒名義向十一國(guó)宣戰(zhàn)，引起八國(guó)聯(lián)軍之役。

門戶開放

（一）1899年美國(guó)政府先后向英、俄等六國(guó)政府提出在中國(guó)實(shí)行所謂“門戶開放”、貿(mào)易機(jī)會(huì)均等的照會(huì)。，門戶開放是美國(guó)在承認(rèn)列強(qiáng)在華“勢(shì)力范圍”和已經(jīng)獲得的特權(quán)前提下要求“利益均沾”。 “門戶開放”政策的主要內(nèi)容有：對(duì)任何條約、口岸或任何既得利益不加干涉； 各國(guó)貨物一律按中國(guó)政府現(xiàn)行稅率5%征收關(guān)稅； 維護(hù)中國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)完整對(duì)資本主義國(guó)家開放各國(guó)在各自的“勢(shì)力范圍”內(nèi)，對(duì)他國(guó)船只、貨物運(yùn)費(fèi)等不得征收高于本國(guó)的費(fèi)用。歐洲列強(qiáng)及日本在中國(guó)搶占港口，爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍等掠奪活動(dòng)對(duì)于美國(guó)的在華利益構(gòu)成直接的威脅。一旦中國(guó)遭到瓜分后分別成為各國(guó)統(tǒng)治的殖民地，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易必然受到排斥，更不用說進(jìn)一步的發(fā)展。當(dāng)時(shí)它對(duì)中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)很快，1899年出口額比1895年增長(zhǎng)兩倍。美國(guó)實(shí)業(yè)界更把幅員遼闊、人口眾多的中國(guó)看作一個(gè)“潛在的市場(chǎng)”，代表紡織業(yè)利益的《商報(bào)》1898年1月寫道中國(guó)為美國(guó)商業(yè)提供的可能性簡(jiǎn)直是不可估量，它是潛在的最大的世界市場(chǎng)。膠州事件發(fā)生后美國(guó)駐華公使田貝憂心忡忡地報(bào)告國(guó)務(wù)院說，列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的瓜分將進(jìn)而消滅我們的市場(chǎng)。同年2月《紐約時(shí)報(bào)》指出被危及的利益不僅是我們現(xiàn)今同中國(guó)各口岸的貿(mào)易，而且是所有這些貿(mào)易將來增長(zhǎng)的權(quán)利，而這種增長(zhǎng)將“成為對(duì)外貿(mào)易迅速擴(kuò)張時(shí)期巨大利益的源泉。美國(guó)輸入中國(guó)商品的三分之二是通過天津、煙臺(tái)和牛莊三個(gè)港口進(jìn)入東北和華北地區(qū)的，因此它對(duì)其他國(guó)家爭(zhēng)奪中國(guó)東北特別關(guān)注。1898年6月美國(guó)一位領(lǐng)事在給國(guó)務(wù)院的報(bào)告中說如果俄國(guó)實(shí)行它的辦法（指由中東鐵路運(yùn)輸?shù)亩韲?guó)貨物減稅和自定運(yùn)費(fèi)）的話它必將給美國(guó)現(xiàn)今輸入中國(guó)的石油、面粉、紡織品及其他貨物的貿(mào)易帶來?yè)p害，美國(guó)壟斷資產(chǎn)階級(jí)要求政府采取果斷措施保護(hù)他們當(dāng)前和將來的在華利益。 1898年1月華美合興公司及其他從事對(duì)華貿(mào)易的大商行成立美國(guó)在華利益委員會(huì)，促使美國(guó)政府重視中國(guó)事態(tài)的發(fā)展，在它的推動(dòng)下紐約商會(huì)于2月向國(guó)務(wù)院請(qǐng)?jiān)?，要求政府“迅速有力地保衛(wèi)我國(guó)公民在華的現(xiàn)存條約利益。費(fèi)城、舊金山、波士頓等地商會(huì)紛紛響應(yīng)，要政府維護(hù)在現(xiàn)存條約權(quán)利下享有的一切特權(quán)，促進(jìn)在華商業(yè)利益。同年8月這個(gè)委員會(huì)擴(kuò)大為美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)，進(jìn)一步對(duì)美國(guó)政府施加壓力。協(xié)會(huì)主席弗雷澤得意地說： “我們經(jīng)常通過親自拜訪和通信同麥金萊總統(tǒng)及其內(nèi)閣成員取得完全的一致，我們的建議和決議受到熱烈的贊同?！丙溄鹑R在1898年年終的國(guó)情咨文中擔(dān)保，他決心采取與我國(guó)政府的一貫政策相適合的一切手段，維護(hù)美國(guó)在中國(guó)的巨大利益。

（二）1898年美國(guó)忙于準(zhǔn)備和進(jìn)行對(duì)西班牙的戰(zhàn)爭(zhēng)，但它并沒有對(duì)列強(qiáng)爭(zhēng)奪中國(guó)不問不聞。在美西戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生以前美國(guó)企圖在華北沿海奪取一個(gè)港口，它把威海衛(wèi)作為目標(biāo)。打敗西班牙、占領(lǐng)菲律賓后一些擴(kuò)張主義分子竭力鼓吹奪取亞洲和太平洋的霸權(quán)，參議員貝弗利奇露骨地宣稱：“菲律賓群島永遠(yuǎn)是我們的，中國(guó)無限廣闊的市場(chǎng)就在菲律賓的近旁，這兩者我們都不能放棄。太平洋是我們的洋，把菲律賓看作入侵中國(guó)的跳板?！背鱿谝淮魏Ｑ篮推綍?huì)議的美國(guó)代表馬漢上校直言不諱地聲稱：“美國(guó)生死攸關(guān)的利益不再在南方和北方，而是在東方和西方。最近將來的重大問題是中國(guó)，美國(guó)將不得不在爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)的斗爭(zhēng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。”美國(guó)在華使領(lǐng)不斷要求對(duì)中國(guó)采取行動(dòng)，1898年10月煙臺(tái)美領(lǐng)福勒竭力向國(guó)務(wù)院建議占領(lǐng)中國(guó)的一個(gè)港口，他主張占領(lǐng)煙臺(tái)并提出舟山群島、臺(tái)州、登州、廟島等地作為其他可供選擇的地點(diǎn)，他還設(shè)想用菲律賓群島中的某個(gè)島嶼與英國(guó)交換威海衛(wèi)?？蹈袢务v華公使后不久于1898年10月建議國(guó)務(wù)院，在渤海灣占領(lǐng)一處海軍基地并在天津常駐一艘軍艦。他說：“我們應(yīng)當(dāng)作好準(zhǔn)備，用談判或者實(shí)際占領(lǐng)的方法，至少擁有并控制一個(gè)優(yōu)良港口，從那里得以有力地確保我們的權(quán)利和有效地施展我們的影響?！泵绹?guó)陸軍部和海軍部也積極策劃在中國(guó)沿海占領(lǐng)港口，海軍部企圖占領(lǐng)三沙灣或舟山群島，陸軍部主張?jiān)诓澈辰⒁惶幓亍?/p>

（三）由于主客觀條件的限制讓美國(guó)的企圖并沒有成為事實(shí)，當(dāng)其他列強(qiáng)奪取海港、劃分勢(shì)力范圍時(shí)美西戰(zhàn)爭(zhēng)占據(jù)它的全部力量，它抽不出身來參預(yù)在華爭(zhēng)奪租借地和劃分勢(shì)力范圍的活動(dòng)，等到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)又已難以插足。美國(guó)是一個(gè)后起的國(guó)家，軍事力量還很薄弱，海軍力量居世界第六或第七位，陸軍正規(guī)軍的法定人數(shù)僅六萬二千人。它雖然戰(zhàn)勝西班牙這個(gè)衰落的老殖民主義國(guó)家，但畢竟還不是其他大國(guó)的對(duì)手，不能憑借武力來同其他帝國(guó)主義國(guó)家格斗。此外還有一個(gè)重要原因就是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)開展蓬蓬勃勃的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)，抨擊美國(guó)政府的對(duì)外擴(kuò)張政策，使美國(guó)占有菲律賓的和約在國(guó)內(nèi)和議會(huì)中也遭到強(qiáng)烈反對(duì)，在參議院中遲遲未能得到批準(zhǔn)條約所必須的三分之二的多數(shù)。1898年11月波士頓成立第一個(gè)反帝國(guó)主義者同盟，接著這一組織在紐約、費(fèi)城、芝加哥、洛杉磯和其他城市迅速涌現(xiàn)，總數(shù)達(dá)一百多個(gè)并成立全國(guó)性的機(jī)構(gòu)。參加運(yùn)動(dòng)的各階層群眾近五十萬人，1899年10月并在芝加哥舉行反帝國(guó)主義大會(huì)，有三十個(gè)州的代表出席。面對(duì)反帝同盟的強(qiáng)大聲勢(shì)時(shí)民主黨接過這面旗幟，嚴(yán)厲指責(zé)麥金萊的共和黨政府的對(duì)外侵略擴(kuò)張，以便在1900年總統(tǒng)競(jìng)選中撈到好處。麥金萊政府既要遵照壟斷資產(chǎn)階級(jí)的意旨，積極保護(hù)美國(guó)在華的利益，采取果斷的步驟爭(zhēng)奪中國(guó)和亞洲的霸權(quán)。又要謹(jǐn)慎從事，掩飾侵略面目，避免反帝國(guó)主義運(yùn)動(dòng)的攻擊，使得麥金萊能蟬聯(lián)下屆總統(tǒng)職位。

（四）1898年9月麥金萊任命海約翰為國(guó)務(wù)卿。海約翰本人是百萬富翁，同洛克菲勒集團(tuán)關(guān)系密切。他比他的前任更積極地保護(hù)美國(guó)在華的工商業(yè)利益，從1899年9月到12月他訓(xùn)令駐英、俄、德、法、意、日等六國(guó)大使向各駐在國(guó)政府遞交一項(xiàng)照會(huì)，這就是近代史上著名的所謂第一次關(guān)于中國(guó)的門戶開放通牒。盡管這些照會(huì)的行文略有不同，但基本內(nèi)容是一致的。它要求六國(guó)政府承認(rèn)以下三項(xiàng)原則：一是對(duì)于在中國(guó)的所謂利益范圍或租借地內(nèi)的任何條約口岸或任何既得利益一概不加干涉；二是中國(guó)現(xiàn)行條約稅則適用于所有勢(shì)力范圍內(nèi)一切口岸（自由港除外）所裝卸的貨物，不論其屬何國(guó)籍，此種稅款由中國(guó)政府征收；三是在各自勢(shì)力范圍內(nèi)任何口岸，對(duì)他國(guó)入港船舶所征收的入港費(fèi)，不得高于對(duì)本國(guó)船舶所征收的入港費(fèi)。在各自勢(shì)力范圍內(nèi)修筑、管理或經(jīng)營(yíng)的鐵路，對(duì)他國(guó)臣民運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí)應(yīng)與對(duì)本國(guó)臣民運(yùn)輸同樣貨物、經(jīng)過同等距離所征收的鐵路運(yùn)費(fèi)相等。從上述三項(xiàng)原則看來門戶開放政策是以承認(rèn)列強(qiáng)在華的勢(shì)力范圍和既得權(quán)利為前提的，它所要求的僅僅是勢(shì)力范圍和租借地內(nèi)實(shí)行同等的關(guān)稅、入港費(fèi)和鐵路運(yùn)費(fèi)，也就是保持各國(guó)在華租借地和勢(shì)力范圍對(duì)美國(guó)開放。

（五）連有的美國(guó)學(xué)者也指出勢(shì)力范圍政策同門戶開放政策不一定是互相對(duì)立的，門戶開放照會(huì)并沒有提出帝國(guó)主義應(yīng)停止對(duì)中國(guó)的要求，它僅僅表示“我也要分享”這樣一個(gè)要求。美國(guó)政府不征求清政府的同意，擅自與其他國(guó)家交換照會(huì)，要求在列強(qiáng)控制的勢(shì)力范圍內(nèi)享受同等的貿(mào)易地位，這是對(duì)中國(guó)主權(quán)的粗暴踐踏。當(dāng)清政府得知門戶開放照會(huì)的消息后向美國(guó)國(guó)務(wù)院提出質(zhì)詢時(shí)，海約翰對(duì)此不作解釋也沒有表示歉意，反而于11月11日答復(fù)中國(guó)駐美公使伍廷芳說：“本政府現(xiàn)在不考慮歐洲列強(qiáng)傾向于取得中國(guó)領(lǐng)土的任何提議，但如果在我現(xiàn)在無法預(yù)測(cè)的將來，我們希望與貴國(guó)政府交涉在沿海一帶取得某些便利時(shí)，我們?cè)竿ㄟ^我們駐北京的公使或駐本首都的中國(guó)代表直接向帝國(guó)政府提出?！彼f的“在沿海一帶取得某些便利”就是指索取某些港口，由此足見美國(guó)發(fā)出門戶開放照會(huì)并不表示美國(guó)無意參加對(duì)中國(guó)的瓜分。麥金萊與海約翰持相同的觀點(diǎn)，他在同海約翰討論對(duì)華政策時(shí)就曾說：“一旦中國(guó)被瓜分，我們可不可以也取一塊？”流露這位美國(guó)總統(tǒng)企圖在列強(qiáng)瓜分中國(guó)時(shí)分享一塊的貪婪心情。這個(gè)門戶開放照會(huì)是以海約翰的名義發(fā)出的，起草這項(xiàng)文件的是被推許為國(guó)務(wù)院中國(guó)問題專家的柔克義，柔克義是海約翰的密友，曾在美國(guó)駐華使館任職多年，他草擬這個(gè)照會(huì)時(shí)得到他在北京結(jié)交的老相識(shí)中國(guó)海關(guān)英籍職員賀璧理幫助。當(dāng)時(shí)賀璧理正在美國(guó)休假，他與柔克義書信來往頻繁，向柔克義介紹列強(qiáng)瓜分中國(guó)的形勢(shì)，為之出謀獻(xiàn)策，建議美國(guó)政府提出門戶開放政策。他認(rèn)為列強(qiáng)在華的勢(shì)力范圍必須作為事實(shí)接受下來，但可以采取一些措施防止在這些勢(shì)力范圍內(nèi)實(shí)行排他性的優(yōu)惠稅率。1899年8月11日沙皇發(fā)布上諭，宣布大連為自由港。賀璧理致函柔克義，指出這是美國(guó)對(duì)中國(guó)錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢(shì)進(jìn)行干預(yù)的“天賜良機(jī)”。柔克義是海約翰制定門戶開放政策的顧問，而賀璧理又充當(dāng)柔克義的顧問。

（六）英國(guó)曾建議美國(guó)采取聯(lián)合行動(dòng)，共同發(fā)表門戶開放宣言。美國(guó)雖然認(rèn)為這項(xiàng)政策對(duì)美有利，但它不愿追隨英國(guó)，充當(dāng)英國(guó)的伙伴，因而拒絕英國(guó)的建議。有人懷疑賀璧理這次為美國(guó)門戶開放照會(huì)的提出如此出力，可能是受英國(guó)政府的指使。美國(guó)1899年的照會(huì)中只提到勢(shì)力范圍和租借地內(nèi)的貿(mào)易平等，沒有把投資也包括在內(nèi)，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)各國(guó)已經(jīng)爭(zhēng)先恐后地攫取鐵路、礦山特權(quán)，如果在照會(huì)內(nèi)也包括投資就要冒遭到各大國(guó)一致反對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。海約翰在1899年3月的一封信中談到他對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的考慮時(shí)寫道：“我們并不認(rèn)為對(duì)于將來的發(fā)展我們捆住自己的雙手，但是目前我想我們最好的政策是警惕地保護(hù)我們的商業(yè)利益，而不與其他有關(guān)大國(guó)正式結(jié)盟?！贝撕竺绹?guó)隨著世界形勢(shì)的變化和本國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)，不斷對(duì)門戶開放政策增添新的內(nèi)容并作出新的解釋，為美國(guó)勢(shì)力不斷侵入中國(guó)開辟道路。正因?yàn)殚T戶開放政策能夠適應(yīng)美國(guó)在不同歷史條件下向中國(guó)擴(kuò)張勢(shì)力的需要，因此它在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)成為美國(guó)對(duì)華政策的基石。1900年帝國(guó)主義國(guó)家紛紛出兵來中國(guó)鎮(zhèn)壓義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，美國(guó)擔(dān)心各國(guó)乘機(jī)把勢(shì)力范圍變?yōu)楦髯缘闹趁竦?，從而使門戶開放政策化為泡影，便于這年7 月3日向各國(guó)發(fā)出第二次門戶開放照會(huì)，聲稱美國(guó)政府致力于尋求這樣一種解決辦法以“保持中國(guó)領(lǐng)土和行政完整。保護(hù)由條約及國(guó)際法所保證于各友好國(guó)家的一切權(quán)利，保障全世界與中華帝國(guó)各部分進(jìn)行同等的公平貿(mào)易的原則”，美國(guó)這項(xiàng)照會(huì)并不要求各國(guó)答復(fù)。第二次門戶開放照會(huì)增加新的內(nèi)容，提出所謂 “保持中國(guó)領(lǐng)土和行政完整”的“原則”，這同第一次門戶開放照會(huì)僅僅要求貿(mào)易機(jī)會(huì)均等是不同的，但美國(guó)并沒有恪守自己提出的“原則”。

（七）就在發(fā)出第二次門戶開放照會(huì)那一年它為取得福建三沙灣作為“煤站”而積極活動(dòng) 由于福建已被日本劃作它的勢(shì)力范圍，它強(qiáng)烈反對(duì)在福建出現(xiàn)美國(guó)海軍基地，因此美國(guó)的企圖沒有實(shí)現(xiàn)。一位研究美國(guó)外交史的學(xué)者指出：“海約翰沒有得到接近于對(duì)門戶開放或‘領(lǐng)土和行政完整’的國(guó)際保證，他僅僅使美國(guó)政策更加積極地參預(yù)遠(yuǎn)東的政治以維護(hù)這些原則，通過這樣做他同驅(qū)使美國(guó)征服和并吞菲律賓的擴(kuò)張主義勢(shì)力保持步調(diào)一致?！备鞔髧?guó)對(duì)美國(guó)照會(huì)的態(tài)度是不一樣的，只有意大利表示無條件接受，其余各國(guó)都作了不同程度的保留，而俄國(guó)基本上沒有接受。意大利在中國(guó)沒有租借地和勢(shì)力范圍，美國(guó)提出的要求對(duì)它有利無損，1900年1月7日意大利政府表示“欣然贊成”美國(guó)的建議。英國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，在對(duì)華貿(mào)易中占極大優(yōu)勢(shì)，從這點(diǎn)出發(fā)英國(guó)力圖把全中國(guó)作為它的商品市場(chǎng)。但同時(shí)英國(guó)在瓜分狂潮中攫取到的是對(duì)投資最具有發(fā)展前途的長(zhǎng)江流域，不僅面積大而且是中國(guó)人口最稠密、物產(chǎn)最富饒的地區(qū)，從這方面考慮它又希望將投資與貿(mào)易加以區(qū)別。1898年8月10日英國(guó)代理外交大臣巴爾福在下院明白宣稱自己認(rèn)為對(duì)貿(mào)易來說應(yīng)該是機(jī)會(huì)均等、門戶開放，而對(duì)投資來說應(yīng)該實(shí)行勢(shì)力范圍內(nèi)的讓與權(quán)政策。英國(guó)首相索爾茲伯里接到美國(guó)照會(huì)一個(gè)星期后就復(fù)照表示英國(guó)一貫主張的政策是保持各國(guó)臣民在華貿(mào)易的機(jī)會(huì)均等，英國(guó)政府目前無意放棄這項(xiàng)政策。但他不愿把門戶開放政策用于九龍和威海衛(wèi)，要求把租借地排除在外。美國(guó)駐英大使超特在給海約翰的信中不無抱怨地說：“鑒于首相是第一個(gè)接受您的建議的，他的態(tài)度令人失望?！泵绹?guó)政府不同意貿(mào)易機(jī)會(huì)平等的原則不適用于租借地同英國(guó)進(jìn)行磋商，后來美國(guó)表示九龍雖是租借地但與威海衛(wèi)的情況不同，英國(guó)復(fù)照中可以不提九龍只提威海衛(wèi)，經(jīng)過整整兩個(gè)月的商談后索爾茲伯里才勉強(qiáng)接受美國(guó)的方案。11月30日索爾茲伯里復(fù)函說：“對(duì)于威海衛(wèi)租借地和英國(guó)將來可能在中國(guó)利用租借和其他方式取得之一切地區(qū)，以及英國(guó)在華現(xiàn)有或?qū)砜赡茴I(lǐng)有之一切利益范圍，擬照貴國(guó)政府的要求發(fā)表聲明?！边@樣英國(guó)就把九龍排除在門戶開放的范圍之外，它還表明“將來”它仍可能“利用租借和其他方式”占領(lǐng)海口，奪取勢(shì)力范圍。英國(guó)復(fù)照還聲明，它的同意“以其他各有關(guān)大國(guó)發(fā)表同樣聲明為條件”。

（八）法國(guó)繼英國(guó)之后于12月16日復(fù)照接受美國(guó)照會(huì)，但僅僅表示擬在租借地內(nèi)實(shí)行“平等待遇”的原則，而對(duì)勢(shì)力范圍卻絕口不提。法國(guó)根據(jù)1896年互換的中法通商章程和附章，取得在廣西、云南通商減稅十分之四的特權(quán)，它顯然無意放棄這項(xiàng)特權(quán)。日本和德國(guó)分別于12月26日和1900年2月19日復(fù)照表示接受，但都聲明以有關(guān)國(guó)家接受這項(xiàng)原則為條件。日本與沙俄在我國(guó)東北和朝鮮有嚴(yán)重的利害沖突，未來對(duì)俄戰(zhàn)爭(zhēng)迫切需要得到美英的支持，這是它接受照會(huì)的重要原因之一。德國(guó)贊同門戶開放有它自己的打算，它同美國(guó)一樣是一個(gè)后起、工業(yè)發(fā)展迅速、野心勃勃的帝國(guó)主義國(guó)家，對(duì)英國(guó)在華勢(shì)力范圍極其眼紅。外交大臣畢魯1899年3月14日致函遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令亨利親王稱：“我們必須延遲瓜分中國(guó)，我們?cè)谏虡I(yè)上正變得更加強(qiáng)大。長(zhǎng)江流域是中國(guó)最重要的部分，我們決不應(yīng)被排擠出去，我們必須設(shè)法盡可能使英國(guó)長(zhǎng)久堅(jiān)持其所謂門戶開放政策，否則 我們將很容易吃虧?！钡聡?guó)力圖把它的貿(mào)易打進(jìn)長(zhǎng)江流域，美國(guó)的照會(huì)對(duì)它正是欲渡河而船來。美國(guó)的照會(huì)使得俄國(guó)處于難堪境地，俄國(guó)根據(jù)中東鐵路合同取得的減稅和自定運(yùn)價(jià)的特權(quán)是它鞏固在滿洲的絕對(duì)勢(shì)力的重要手段，英國(guó)同它進(jìn)行歷時(shí)九個(gè)月的關(guān)于鐵路利益范圍的談判，始終未能使它同意放棄這種特權(quán)?，F(xiàn)在俄國(guó)又面臨美國(guó)的挑戰(zhàn)，外交部和財(cái)政部對(duì)美國(guó)照會(huì)有分歧意見。外交部認(rèn)為如不涉及遼東租借地，美國(guó)的建議可以接受。穆拉維約夫甚至認(rèn)為同美國(guó)締結(jié)一項(xiàng)協(xié)定是可取的，因?yàn)檫@樣一來便可能使美國(guó)承認(rèn)俄國(guó)在滿洲擁有勢(shì)力范圍這一原則。俄國(guó)駐美大使進(jìn)而建議以下列原則作為基礎(chǔ)同美國(guó)舉行談判，將勢(shì)力范圍和租借地區(qū)別開來，在租借地俄國(guó)保留完全的行動(dòng)自由，在勢(shì)力范圍內(nèi)俄國(guó)保留修建鐵路和設(shè)立工業(yè)企業(yè)的特權(quán)，在貿(mào)易方面實(shí)行門戶開放。但財(cái)政大臣維特及其在中國(guó)的代表璞科第不同意這種主張，他們不滿足于僅僅宣布中國(guó)東北是俄國(guó)勢(shì)力范圍，而力圖得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，堅(jiān)決反對(duì)在中東鐵路和支線上不分國(guó)籍平等課稅和平等收取運(yùn)費(fèi)的辦法。由于維特對(duì)俄國(guó)遠(yuǎn)東政策具有決定性的影響讓他的主張占了上風(fēng)，俄國(guó)政府決定暫取觀望態(tài)度，穆拉維約夫訓(xùn)令喀西尼對(duì)美國(guó)照會(huì)作一般性的答復(fù)不使俄國(guó)受到束縛?？ξ髂嵩谂c柔克義的第一次晤談中明目張膽地表示俄國(guó)不能對(duì)租借地作出擔(dān)保來束縛自己，關(guān)東處于俄國(guó)的法律之下。

（九）俄國(guó)同時(shí)密切注視著美國(guó)跟其他大國(guó)交涉進(jìn)展的情況，隨著英法等國(guó)相繼接受美國(guó)照會(huì)，俄國(guó)的處境越來越困難。12月22日穆拉維約夫函告維特說：“不能違背列強(qiáng)一致接受的政治經(jīng)濟(jì)原則，破壞俄美之間現(xiàn)存的友好關(guān)系，為列強(qiáng)在遠(yuǎn)東結(jié)成一個(gè)對(duì)我們利益危險(xiǎn)的同盟提供機(jī)會(huì)?！彼?qǐng)維特說明應(yīng)當(dāng)如何答復(fù)美國(guó)。維特表示絕對(duì)不能放棄在中國(guó)東北境內(nèi)鐵路運(yùn)費(fèi)的自主權(quán)，理由是中東鐵路和南滿鐵路己接近完工，而美國(guó)人和英國(guó)人在華的鐵路還只在籌建階段，甚至能否實(shí)際興工尚未可知；中國(guó)中部充斥著西歐、日本和美國(guó)的貨物，在那里從俄國(guó)進(jìn)口的貨物在近期內(nèi)未必會(huì)有多大發(fā)展；放棄中東鐵路決定運(yùn)價(jià)的特權(quán)無異于取消對(duì)俄國(guó)在遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)利益具有極重要意義的優(yōu)惠待遇，其結(jié)果是中東鐵路將成為在東北推銷外國(guó)商品的工具。但維特不再反對(duì)與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，并表示可以接受美國(guó)照會(huì)中第一、二條關(guān)于條約口岸和關(guān)稅的建議。美國(guó)知道俄國(guó)根本不想回答美國(guó)的照會(huì)，它對(duì)俄國(guó)遲遲不作答復(fù)感到著急。如果俄國(guó)不答復(fù)或者公開拒絕，其他各國(guó)得以借口撤回已經(jīng)表示同意的復(fù)照，那就意味著美國(guó)外交的失敗。其結(jié)果不但影響美國(guó)的國(guó)際聲望，并將使執(zhí)政的共和黨政府在下屆總統(tǒng)選舉中的地位受到損害。美國(guó)政府決定敦促俄國(guó)政府表態(tài)，駐俄大使堅(jiān)持請(qǐng)求俄國(guó)立即答復(fù)，即便采取最含糊其詞的方式也行。在這種情況下俄國(guó)于12月30日作了回答，其內(nèi)容是：俄國(guó)把大連辟為自由港足以證明俄國(guó)在租借地內(nèi)遵循的正是門戶開放政策；以后該港與其他地區(qū)之間如設(shè)置稅關(guān)，對(duì)外國(guó)貨物不分國(guó)籍將平等課稅；中國(guó)政府在俄國(guó)租借地之外開辟的商港，由中國(guó)政府自行征稅，俄國(guó)政府不為本國(guó)臣民要求優(yōu)惠。這份復(fù)照對(duì)美國(guó)照會(huì)中第三條關(guān)于鐵路運(yùn)費(fèi)的建議只字不提，閹割照會(huì)中最主要的內(nèi)容，無異于拒絕門戶開放政策。既然其他大國(guó)接受這一政策是以有關(guān)國(guó)家共同接受為條件，俄國(guó)的答復(fù)有使美國(guó)的努力歸于完全落空的危險(xiǎn)。

（十）美國(guó)政府清楚意識(shí)到這一點(diǎn)，1900年1月22日海約翰在給駐俄大使的信中故意曲解俄國(guó)復(fù)照的內(nèi)容。他說：“現(xiàn)在我們的事情是要賦予俄國(guó)的答復(fù)以盡可能廣泛的含義，我們當(dāng)然認(rèn)為俄國(guó)是接受我們的建議而沒有作許多保留。”3月20日海約翰向各國(guó)宣布他收到有關(guān)各國(guó)的答復(fù)，它們對(duì)門戶開放原則的承諾是最后的和確定的，這項(xiàng)宣布是不符合實(shí)際的，但它使美國(guó)擺脫困境。20世紀(jì)20年代的美國(guó)決策者認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的根源在于對(duì)資源的爭(zhēng)奪，經(jīng)濟(jì)繁榮可以避免戰(zhàn)爭(zhēng)，而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮的途徑是把美國(guó)門戶開放原則國(guó)際化，促進(jìn)主要工業(yè)國(guó)在獲取原料和開發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)等方面實(shí)現(xiàn)合作。他們?cè)噲D利用美國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使門戶開放原則國(guó)際化，建立一種以門戶開放原則為基礎(chǔ)的世界秩序。為了使門戶開放原則全球化的美國(guó)與英、法、比等國(guó)簽約，在近東和非洲的委任統(tǒng)治貫徹門戶開放原則。在1922—1923年舉行的洛桑會(huì)議上歐洲各國(guó)承認(rèn)美國(guó)有同等的權(quán)利進(jìn)入黑海和獲取土耳其的資源，在遠(yuǎn)東《九國(guó)公約》確定在華門戶開放原則。美國(guó)還把戰(zhàn)債問題與東歐的門戶開放聯(lián)系起來，向英、法等國(guó)提出，除非英、法同意在東歐實(shí)行門戶開放和減少德國(guó)賠款，否則拒絕談判戰(zhàn)債問題。

（十一）門戶開放政策的提出標(biāo)志著美國(guó)侵略中國(guó)的新階段，美國(guó)在用武力并吞菲律賓后又在對(duì)華關(guān)系中提出這項(xiàng)政策，而且沒有一個(gè)國(guó)家敢于公開反對(duì)這個(gè)政策，從而在國(guó)際上撈到很大的虛譽(yù)，擴(kuò)大它在中國(guó)的影響。從此美國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，有了它獨(dú)立的對(duì)華政策，而不再追隨和附和其他國(guó)家充當(dāng)次要的角色，它在列強(qiáng)侵華活動(dòng)中的地位有了顯著的提高，從此美國(guó)更積極、更活躍地參加帝國(guó)主義大國(guó)在中國(guó)的角逐。美國(guó)的門戶開放政策是美國(guó)對(duì)外政策的重要內(nèi)容，美國(guó)正是利用了該政策實(shí)現(xiàn)在擴(kuò)張初期的首戰(zhàn)告捷，它能夠適應(yīng)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的需要，將生產(chǎn)的大量商品運(yùn)輸?shù)街袊?guó)來銷售，擴(kuò)大海外市場(chǎng)與國(guó)家利益。雖然只是擴(kuò)張的開始，但為美國(guó)今后領(lǐng)導(dǎo)與稱霸世界打下基礎(chǔ)。美國(guó)在美西戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后繼續(xù)擴(kuò)大殖民侵略范圍，將目標(biāo)鎖定中國(guó)，但當(dāng)時(shí)的中國(guó)已被瓜分，美國(guó)也因力量所限只能同英國(guó)合伙。當(dāng)之后的繼續(xù)合作已經(jīng)不能滿足美國(guó)需求時(shí)，通過門戶開放政策使各列強(qiáng)在中國(guó)的利益與機(jī)會(huì)均分，擴(kuò)大美國(guó)在中國(guó)的影響力，提高國(guó)際地位。從此美國(guó)也擺脫合伙外交，不再依附任何國(guó)家，走向獨(dú)立自主的侵略擴(kuò)張政策。門戶開放政策的提出是美國(guó)蠶食中國(guó)的開始，第一次門戶開放的照會(huì)內(nèi)容是要求美國(guó)在華的貿(mào)易機(jī)會(huì)與其他列強(qiáng)均等，不涉及其他特權(quán)，目的就是在中國(guó)站穩(wěn)腳跟，為后來的爭(zhēng)奪打下基礎(chǔ)。第二次門戶開放的照會(huì)內(nèi)容更不是為了保護(hù)中國(guó)免遭瓜分，而是美國(guó)進(jìn)一步展開對(duì)華侵略，與其他列強(qiáng)展開勢(shì)力范圍的激烈爭(zhēng)奪。雖然維新派與革命派對(duì)門戶開放政策提出反對(duì)，但面對(duì)晚清政府的國(guó)力的衰竭與人民處在戰(zhàn)敗賠款的處境，中國(guó)對(duì)于門戶開放政策仍是無能為力，只能繼續(xù)任由美國(guó)等西方列強(qiáng)的掠奪。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)展開反對(duì)門戶開放和抵抗西方列強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，但遭到八國(guó)聯(lián)軍的鎮(zhèn)壓并簽訂《辛丑條約》，使中國(guó)徹底的淪為半殖民地半封建社會(huì)。在《辛丑條約》后俄國(guó)控制了東北三省，此舉激發(fā)與日本、美國(guó)之間的矛盾，導(dǎo)致爆發(fā)帝國(guó)主義重新瓜分世界的第三次戰(zhàn)爭(zhēng)——日俄戰(zhàn)爭(zhēng)。

義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)

（一）1894年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清朝戰(zhàn)敗，與日本簽訂《馬關(guān)條約》，大清帝國(guó)國(guó)際地位一落千丈，西方列強(qiáng)便開始對(duì)大清帝國(guó)這塊肥肉垂涎三尺。1894年之后西方列強(qiáng)掀起瓜分大清帝國(guó)的熱潮，隨著民族危機(jī)的加深，中國(guó)人民反抗帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)日益高漲。與此同時(shí)隨著戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的加深，人民不堪重負(fù)，終于引起義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)。清政府內(nèi)憂外患而無力抵抗，因此西方列強(qiáng)更加放肆而趁火打劫，妄圖吞并大清帝國(guó)。1898年光緒帝任用康有為、梁?jiǎn)⒊韧菩形煨缱兎ǎ蚺c守舊派對(duì)立而失敗。慈禧鎮(zhèn)壓維新運(yùn)動(dòng)，軟禁光緒帝于中南海瀛臺(tái)。各國(guó)同情維新派，協(xié)助康有為、梁?jiǎn)⒊与x中國(guó)。而慈禧欲廢黜光緒帝，但因遭各國(guó)反對(duì)而不敢付諸行動(dòng)，令她懷恨在心。加上列強(qiáng)企圖瓜分大清帝國(guó)，紛紛租借港灣和劃分勢(shì)力范圍也增長(zhǎng)慈禧的仇外情緒。義和團(tuán)最初是發(fā)源于山東的民間秘密組織，活躍于山東、河南、直隸（今河北）一帶，它的活動(dòng)方式是設(shè)立神壇拳廠。通過練習(xí)拳棒、傳授武藝、散發(fā)傳單等形式組織群眾進(jìn)行反清活動(dòng)，并逐漸發(fā)展壯大。當(dāng)時(shí)慈禧信任閉塞愚昧的守舊大臣，聽信毓賢之言，相信團(tuán)民能“刀槍不入”、“槍炮不傷”，可以用來借助排外。慈禧派軍機(jī)大臣剛毅往涿州視察，但剛毅竟向慈禧奏稱天降義和團(tuán)以滅洋人，因此義和團(tuán)以“扶清滅洋”為口號(hào)進(jìn)入北京城內(nèi)勤王。隨著義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)在直隸和京津地區(qū)的迅猛發(fā)展，團(tuán)民則沿途徒，燒教堂、拆電線、毀鐵路，攻進(jìn)天津租界，各國(guó)公使要求清廷取締義和團(tuán)但未獲回應(yīng)。

（二）甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)戰(zhàn)敗再次引起歐洲列強(qiáng)瓜分中國(guó)的野心，1896年有意瓜分中國(guó)的歐洲強(qiáng)國(guó)對(duì)清政府提出無理侵略要求，并要求準(zhǔn)許修建鐵路和采礦。1897年11月山東發(fā)生“曹州教案”，兩名德國(guó)傳教士能方濟(jì)和理加略被沖入教堂的村民打死。德國(guó)立即作出反應(yīng)，乘機(jī)出兵占據(jù)膠州灣和膠澳（今青島），德皇甚至對(duì)其艦隊(duì)妄言“如中國(guó)阻撓我事，以老拳揮之”。接下來的一個(gè)月俄軍侵占遼陽南方的旅順，英國(guó)和法國(guó)分別派兵侵占威海和廣州灣（今廣東湛江）。德國(guó)在侵略山東的惡劣行徑引起山東人民的強(qiáng)烈反感，為安撫德國(guó)情緒的清廷將山東巡撫李秉衡貶職。德國(guó)在侵占山東后的惡劣行徑更加激化當(dāng)?shù)孛癖娕c傳教士之間的矛盾，1897年山東冠縣飛地梨園屯（今邢臺(tái)市威縣）村民與教堂因土地侵占引起沖突，威縣梅花拳師趙三多應(yīng)村民閻書勤等的邀請(qǐng)前往援助，后趙三多將梅花拳改名為義和拳。1898年6月山東巡撫張汝梅上奏朝廷，認(rèn)為義和拳本屬鄉(xiāng)團(tuán)，建議“改拳勇為民團(tuán)”。并明確說義和拳就是“義和團(tuán)”，在清朝官員中首次提出“義和團(tuán)”的概念。同年10月趙三多等人在冠縣飛地蔣家莊（今邢臺(tái)市威縣）豎起“扶清滅洋”的旗幟“起義”，遭清軍鎮(zhèn)壓而失敗。1899年捐官出身的漢裔旗人毓賢出任山東巡撫，提出“民可用，團(tuán)應(yīng)撫，匪必剿”，對(duì)義和拳采用撫的辦法，將其招安納入民團(tuán)。于是義和拳成了“義和團(tuán)”，而口號(hào)亦由“反清復(fù)明”改成“扶清滅洋”。

（三）義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)后期由于成員日益復(fù)雜，出現(xiàn)許多違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。19世紀(jì)末西方強(qiáng)迫清廷放開對(duì)西方傳教士的限制，同時(shí)強(qiáng)迫清廷承認(rèn)傳教士具備治外法權(quán)，赫然將中國(guó)法律踩于腳下。在治外法權(quán)包庇下不單教會(huì)的西方神職人員不受清政府管轄，一些犯罪的中國(guó)人也會(huì)借入教之名躲避清廷法律的處罰。地方上基督教教會(huì)為強(qiáng)制宣傳西方列強(qiáng)思想，時(shí)常與地方民眾發(fā)生沖突。入教的中國(guó)教民借勢(shì)欺壓當(dāng)?shù)孛癖?，而地方政府卻因?yàn)閼钟诮虝?huì)的治外法權(quán)不敢與洋人作對(duì)，最終造成當(dāng)?shù)孛癖娙浩鸱纯苟l(fā)教案。1899年山東平原縣知縣蔣楷鎮(zhèn)壓義和團(tuán)，當(dāng)?shù)亓x和拳首領(lǐng)李長(zhǎng)水請(qǐng)求荏平、高唐等地的義和拳首領(lǐng)朱紅燈支援，朱紅燈在杠子李莊整齊隊(duì)伍正式豎起“天下義和拳興清滅洋”旗幟。10月11月蔣楷率領(lǐng)勇役數(shù)十人前來鎮(zhèn)壓，被義和拳打敗，這次事件后來被稱為“平原起義”。后來清廷加派袁世凱等人前來鎮(zhèn)壓，在森羅殿戰(zhàn)斗中擊敗義和拳。袁世凱在濟(jì)南就任山東巡撫后對(duì)義和團(tuán)始終持?jǐn)硨?duì)態(tài)度，在其任山東巡撫后嚴(yán)格限制義和團(tuán)的活動(dòng)，并從其后清軍游擊馬金敘活捉義和拳首領(lǐng)朱紅燈、心誠(chéng)和尚等人。當(dāng)時(shí)的山東巡撫是毓賢，他仇視外國(guó)侵略者，對(duì)民眾反洋教斗爭(zhēng)比較同情。他罷免蔣楷、袁世凱等，對(duì)義和拳采取剿撫兼施，以撫為主的措施。有說法指出正是毓賢改拳為團(tuán)，還向朝廷上奏將民教矛盾的責(zé)任歸結(jié)于教會(huì)一方。其態(tài)度遭到外國(guó)敵視，在列強(qiáng)交涉下毓賢被革去職務(wù)。但毓賢對(duì)義和拳也進(jìn)行鎮(zhèn)壓，在其離職前下令將朱紅燈、心誠(chéng)和尚、于清水等義和團(tuán)首領(lǐng)殺害。

（四）1899年在山東遭遇不利情況后義和團(tuán)開始向直隸等地轉(zhuǎn)移，清政府嚴(yán)禁義和團(tuán)，先后派出多批軍隊(duì)參與鎮(zhèn)壓。1899年12月袁世凱代替毓賢署理山東巡撫，1899年冬山東肥城發(fā)生英國(guó)圣公會(huì)傳教士卜克斯被殺案件，在西方各國(guó)連續(xù)抗議后毓賢被清廷免職。新任巡撫袁世凱帶領(lǐng)北洋新軍在山東大力鎮(zhèn)壓義和團(tuán)，毓賢離職后到北京覲見慈禧太后，向她提出招安義和團(tuán)。之后獲得調(diào)任山西巡撫（他在后來的任期內(nèi)先后親自下令誘殺、捕殺超過150名傳教士和他們的家眷。戊戌政變后完全控制朝廷的慈禧，對(duì)西方反對(duì)她廢黜光緒感到十分不滿。1900年1月慈禧不顧西方外交人員的抗議，發(fā)布維護(hù)義和團(tuán)的詔令。直隸總督裕祿于是由本來剿滅義和團(tuán)，轉(zhuǎn)變成扶助義和團(tuán)，除了向團(tuán)民發(fā)放餉銀外裕祿還邀請(qǐng)義和團(tuán)的首領(lǐng)大師兄到天津開壇聚眾。于是山東的拳民涌入直隸，由天津至涿州、保定都有拳民起壇請(qǐng)神、燒教堂、殺洋人、殺清軍，并到處毀壞鐵路及電線桿等洋物，涿州知府更被三萬名拳民占據(jù)。慈禧派軍機(jī)大臣協(xié)辦大學(xué)士剛毅和順天府尹趙舒翹到涿州調(diào)查，結(jié)果剛毅回京后向慈禧報(bào)告“拳民忠貞，神術(shù)可用”。朝中莊親王載勛、端郡王載漪、輔國(guó)公載瀾亦主撫義和團(tuán)，向洋人開戰(zhàn)。1900年5月12日，淶水縣高洛村發(fā)生教案，練軍分統(tǒng)楊福同前往彈壓。5月22日，數(shù)千義和團(tuán)在石亭設(shè)伏擊斃楊福同被稱為“淶水大捷”，這次戕官事件使清廷大為震驚。1900年5月27日直隸中部蘆保鐵路沿線約3萬義和團(tuán)占據(jù)涿州城，知州龔蔭培無計(jì)可施，便絕食坐以待斃，這是義和團(tuán)占據(jù)和控制的第一個(gè)州城。在此之后清政府又派出聶士成等參與鎮(zhèn)壓，與義和團(tuán)多次交戰(zhàn)，但此時(shí)直隸地區(qū)的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)已呈現(xiàn)出“誅不勝誅”的局面。

（五）1900年5月28日英國(guó)全權(quán)公使竇納樂有感使館區(qū)有危險(xiǎn)，要求泊在大沽附近的17艘外國(guó)戰(zhàn)船增援。337名外國(guó)水手及陸戰(zhàn)隊(duì)員在1900年5月31日登岸，乘火車于當(dāng)晚抵京，防衛(wèi)使館區(qū)另外89名德國(guó)及奧國(guó)陸戰(zhàn)隊(duì)員在6月3日抵京。1900年6月袁世凱開始鎮(zhèn)壓復(fù)起的義和團(tuán)，1900年6月9日慈禧調(diào)董福祥的武衛(wèi)后軍進(jìn)城，駐扎在天壇和先農(nóng)壇附近，董軍中不少士兵參加義和團(tuán)。1900年6月10日端郡王載漪出任總理各國(guó)事務(wù)衙門大臣，義和團(tuán)拳民于同時(shí)開始大舉入京，最多時(shí)北京的拳民超過十萬，是日起北京外國(guó)使館對(duì)外通訊斷絕。1900年6月11日日本駐華使館書記杉山彬被剛調(diào)入京的清兵甘軍所殺，駐天津的各國(guó)領(lǐng)使組織二千人的聯(lián)軍，由英國(guó)的海軍司令西摩爾帶領(lǐng)，乘火車增援北京十一國(guó)公使館。因?yàn)殍F路被拳民破壞，西摩爾受阻于天津城外的楊村、廊坊一帶，與清兵及義和團(tuán)展開戰(zhàn)斗不利而退回城中，致使第一次試圖解除清兵和義和拳民對(duì)公使館的圍困失敗。該戰(zhàn)事是一次抗擊外敵的重大勝利，并被命名為“廊坊大捷”。1900年6月13日義和團(tuán)進(jìn)入內(nèi)城，當(dāng)天燒毀孝順胡同亞斯立堂、雙旗竿（今外交部街西口外）倫敦會(huì)、八面槽（王府井）天主教?hào)|堂、燈市口公理會(huì)、東四五條西口的美國(guó)福音堂、交道口二條長(zhǎng)老會(huì)、鼓樓西鴉兒胡同長(zhǎng)老會(huì)、西直門內(nèi)天主教西堂、西四羊肉胡同基督教堂、石駙馬橋安立甘會(huì)、宣武門內(nèi)天主教南堂共11所教堂。有3200名天主教徒逃入（有42名法兵占據(jù)）天主教北堂，2000多名基督教徒逃入東交民巷的使館區(qū)，拳民在北京放火燒掉教堂和一切與西洋有關(guān)的事物。1900年6月15日軍機(jī)處曾一度傳旨，令在任兩廣總督的李鴻章及山東巡撫袁世凱速入京。

（六）1900年6月16日前門一帶約千家（一說四千家）商鋪因老德記西藥房大火而被燒成廢墟，正陽門樓、北京24家鑄銀廠也遭燒毀。拳民同時(shí)四處破壞教堂攻擊教民，莊王府前大院被當(dāng)成集體大屠殺的刑場(chǎng)。除了屠殺教民外義和團(tuán)更濫殺無辜，誣指許多市民（包括許多婦女小童）為白蓮教而燒死戮死，據(jù)當(dāng)時(shí)目擊者記載：鄉(xiāng)民適趨市集，七十余人悉縶以來；偽飾優(yōu)伶冠服兒童戲物，指為白蓮教；下刑部一夕，未訊供，駢斬西市。有婦人寧家，亦陷其中，雜誅之，兒猶在抱也；也有被公報(bào)私仇而殺者，如扶持義和團(tuán)的莊親王載勛、端郡王載漪的好友副都統(tǒng)神機(jī)營(yíng)翼長(zhǎng)慶恒一家大小十三口因被尋仇于七月初被全部殺害。而義和團(tuán)民的不同派別也互相武斗殘殺，義和團(tuán)、京師禁軍和甘軍也肆意妄為，不計(jì)其數(shù)。除此之外義和團(tuán)及清軍也擄掠洗劫商戶平民，并將贓物公開拍賣。當(dāng)時(shí)的權(quán)貴之家也不能幸免，如吏部尚書孫家鼐、大學(xué)士徐桐的家都被搶掠，徐桐（時(shí)年八十）更被義和團(tuán)民拖出批斗。是日慈禧召開御前會(huì)議后，一度發(fā)出勒令解散拳民的上諭。1900年6月17日聯(lián)軍攻占大沽口炮臺(tái)，慈禧收到此消息的同時(shí)得到虛假情報(bào)，以為外國(guó)的要求她歸政于光緒。慈禧態(tài)度作出一百八十度轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)為支持義和團(tuán)及向洋人開戰(zhàn)，命剛毅、載漪、載勛、載濂、載瀾統(tǒng)領(lǐng)義和團(tuán)，載勛任步軍統(tǒng)領(lǐng)九門提督。

（七）1900年6月20日德國(guó)駐華公使克林德代表各國(guó)前去總理衙門要求保護(hù)，途中被清兵伏擊（由于克林德曾經(jīng)槍殺義和團(tuán)眾，此次行為被認(rèn)為是報(bào)復(fù)），成為列強(qiáng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的借口。1900年6月21日清政府以光緒的名義向英、美、法、德、意、日、俄、西、比、荷、奧十一國(guó)同時(shí)宣戰(zhàn)，清廷向各國(guó)宣戰(zhàn)的同時(shí)也懸賞捕殺洋人，規(guī)定“殺一洋人賞五十兩，洋婦四十兩，洋孩三十兩”。義和團(tuán)及朝廷軍隊(duì)圍攻各國(guó)在北京的使館，使館區(qū)內(nèi)被圍人數(shù)3000人，當(dāng)中2000人為尋求保護(hù)之華人，400人為外國(guó)男性平民，147名婦女及76名小童。另有士兵、水兵及陸戰(zhàn)隊(duì)共409人，武裝有3挺機(jī)槍及四門小口徑火炮。各國(guó)在準(zhǔn)備以武力解救使館的同時(shí)，各使館筑起防御工事，由英國(guó)公使竇納樂負(fù)責(zé)指揮抵抗。1900年6月25日清廷當(dāng)權(quán)派載漪、載勛、載濂、載瀅四兄弟率義和團(tuán)六十多人直奔瀛臺(tái)欲弒光緒，被慈禧太后阻止而未果。事件最終演變?yōu)閲?guó)際軍事沖突，在事件平息之前有4.5萬名來自日本、美國(guó)、奧匈帝國(guó)、英國(guó)（英軍中包括英在威海衛(wèi)訓(xùn)練的由中國(guó)人組成的中國(guó)兵團(tuán)）、法國(guó)、德國(guó)、意大利及俄國(guó)的八國(guó)聯(lián)軍以及剿滅拳亂的清廷軍隊(duì)與義和團(tuán)拳民對(duì)戰(zhàn)，1900年7月至8月進(jìn)軍北京的聯(lián)軍指揮官是俄國(guó)人General Linevitch。1900年7月14日聯(lián)軍占領(lǐng)天津，直隸總督裕祿兵敗后自殺，1900年7月28日主和的大臣許景澄及袁昶被清廷處死。1900年8月4日聯(lián)軍向北京進(jìn)逼，沿途并沒有遇到真正有力的抵抗，當(dāng)時(shí)沿途的清兵和義和拳民估計(jì)有15萬之多，而聯(lián)軍總數(shù)開始時(shí)僅3萬多人（后來有所增加）。時(shí)值8月氣候炎熱而潮濕，加上沿途濃密的玉米地形成天然屏障，為進(jìn)軍增添種種困難。

（八）1900年8月11日清廷處死主和的大臣聯(lián)元、立山及徐用儀，1900年8月14日凌晨聯(lián)軍來到北京城外，經(jīng)兩天的激戰(zhàn)后到15日逐步攻占北京各城門，隨即與清軍在京城各處展開巷戰(zhàn)。1900年8月16日晚八國(guó)聯(lián)軍已基本占領(lǐng)北京全城，慈禧及皇室在北京陷落之后立即倉(cāng)皇離開逃到西安。八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)入紫禁城在美國(guó)的歷史記載里，稱這次軍事解除公使館危機(jī)行動(dòng)為中國(guó)解救遠(yuǎn)征，中國(guó)則稱之為八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。在德皇威廉二世的堅(jiān)持下瓦德西于8月7日被任為聯(lián)軍總司令，然而瓦德西及德軍在聯(lián)軍攻進(jìn)北京后兩個(gè)月才到達(dá)中國(guó)。他們因?yàn)闊崆袌?zhí)行威廉二世1900年7月2日發(fā)布的命令：“你們知道你們面對(duì)一個(gè)狡猾的、勇敢的、武備良好的和殘忍的敵人，假如你們遇到他，記住不要同情他，不要接收戰(zhàn)俘。你們要勇敢地作戰(zhàn)，讓中國(guó)人在一千年后還不敢窺視德國(guó)人?！彼奶帗锫佣鴤涫芘u(píng)，威廉二世的這段講話是對(duì)5世紀(jì)匈奴入侵歐洲的回憶，后來這段話也在第一次世界大戰(zhàn)中被英國(guó)人借用來貶損他們的德國(guó)敵人。俄國(guó)除了與隨聯(lián)軍進(jìn)攻北京外，更另外從南北兩路派二十余萬人進(jìn)占中國(guó)東北。北路俄軍8月攻占黑龍江省城齊齊哈爾，至9月占領(lǐng)吉林省城吉林。南路8月占據(jù)營(yíng)口，10月占領(lǐng)沈陽，不久之后兩軍會(huì)師，占據(jù)東北全境?。

（九）在清政府尚未向各國(guó)宣戰(zhàn)時(shí)兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章、鐵路大臣盛宣懷、山東巡撫袁世凱、閩浙總督許應(yīng)骙等即商議如何保存東南各省的穩(wěn)定，避免列強(qiáng)有借口入侵，同時(shí)密議盤算倘若北京失守而兩宮不測(cè)，當(dāng)由李鴻章作總統(tǒng)支撐局面。清政府向十一國(guó)宣戰(zhàn)后劉坤一、張之洞、李鴻章，和閩浙總督許應(yīng)、四川總督奎俊、山東巡撫袁世凱，即和外國(guó)達(dá)成地方上的協(xié)議，稱東南互保。他們稱皇室詔令是義和團(tuán)脅持下的“矯詔、亂命”，在東南各省違抗支持義和團(tuán)的命令。而清朝皇室逃往西安途中就已命令各地官兵剿滅義和團(tuán)，1900年9月7日清廷發(fā)布上諭稱此案初起義和團(tuán)實(shí)為肇禍之由，今欲拔本塞源，非痛加鏟除不可。中外勢(shì)力的聯(lián)合導(dǎo)致義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的失敗，同時(shí)清政府派慶親王奕劻及李鴻章為全權(quán)特使與各國(guó)和談。慈禧在出走時(shí)發(fā)布上諭，將戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任推到義和團(tuán)頭上，并命令各地清軍予以剿殺。義和團(tuán)迅猛的發(fā)展部分得益于清廷的支持，在清廷態(tài)度變化后許多義和團(tuán)組織迅速消亡，但也有部分義和團(tuán)堅(jiān)持抵抗。劉呈祥帶領(lǐng)義和團(tuán)在天津郊區(qū)抵抗侵略軍，保定義和團(tuán)首領(lǐng)周老昆率部在山區(qū)堅(jiān)持戰(zhàn)斗，義和團(tuán)首領(lǐng)郭逢春在廣昌與侵略軍和官軍戰(zhàn)斗。侵略軍在華北的其它許多地區(qū)都遭到當(dāng)?shù)厝嗣竦姆纯?，只得不停分兵前往?zhèn)壓。

（十）義和團(tuán)事件中全國(guó)各省中主要是華北的直隸、山西以及內(nèi)蒙古和東北，普遍發(fā)生針對(duì)外國(guó)人甚至中國(guó)基督徒的大規(guī)模集體屠殺事件。據(jù)教會(huì)人士的統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)共有241名外國(guó)人（天主教傳教士53人，新教傳教士及其子女共188人，其中兒童53人）、2萬多名中國(guó)基督徒（天主教18000人，新教5000人）在1900年夏天的屠殺中死亡，在山西全省被殺的中國(guó)天主教徒計(jì)據(jù)說有5700人，新教徒也有數(shù)千人，其中以內(nèi)地會(huì)為最多，其他屬于公理會(huì)、英國(guó)浸禮會(huì)等。1900年7月9日在太原巡撫衙門前巡撫毓賢殺死天主教方濟(jì)各會(huì)傳教士12人（意大利籍艾士杰和富格辣2位主教、3位神父、7名修女），加上新教傳教士及其家屬子女34人（屬于英國(guó)浸禮會(huì)和壽陽宣教會(huì)，其中兒童11人）共計(jì)46人，山西是全國(guó)仇殺外僑和平居民最多的省份。在內(nèi)蒙古中1900年7月19日清軍馬隊(duì)攻進(jìn)蒙古西南教區(qū)主教座堂所在的二十四頃地，村內(nèi)大批天主教徒被殺，比利時(shí)籍的韓默理主教在1900年7月24日在托克托城被殺。蒙古東部教區(qū)則發(fā)生灤平縣活埋神甫事件。蒙古中部教區(qū)除在西灣子（河北崇禮）主教座堂避難的5000多教友外，絕大部分（3200多人）被殺。

（十一）在直隸（河北）由于總督裕祿和臬司廷雍的支持，義和團(tuán)遍及全省各縣，該省大批天主教徒（至今該省仍是中國(guó)天主教徒最集中的省份）突然面臨死亡的威脅，紛紛在各處天主教徒集聚的村莊筑堡壘頑抗。7月20日陳澤霖率領(lǐng)的清軍攻破景州朱家河村，聚集在該村的3000多天主教徒與兩神甫，不分男女老幼盡戮，是1900年一次性死亡人數(shù)最多的屠殺事件。朱家河所在的50575名教徒，死亡5153人，只有獻(xiàn)縣張莊耶穌圣心主教座堂幸存。保定附近的東閭村集中9000名天主教徒在此避難，由于擊退4萬名義和團(tuán)的進(jìn)攻，戰(zhàn)后成為北方著名的圣母朝圣地和中國(guó)天主教信徒最集中的一個(gè)村落。在奉天（遼寧）被殺的天主教徒有1400多人，其中有1名主教、10名神甫。在浙江的衢臺(tái)二州也發(fā)生集體屠殺事件，湖南衡州和陜西也發(fā)生主教神甫被殺事件，在山東、河南，教堂被毀者占十之七八。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)是農(nóng)民階級(jí)，基本群眾是農(nóng)民和小手工業(yè)者，提不出切合實(shí)際的革命綱領(lǐng)。最初他們是以“反清復(fù)明”為宗旨，屢遭清政府的鎮(zhèn)壓。在嚴(yán)重的民族危機(jī)面前義和團(tuán)把斗爭(zhēng)的矛頭直指帝國(guó)主義，提出“扶清滅洋”的口號(hào)。由于農(nóng)民階級(jí)的局限性，沒有先進(jìn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，以慈禧太后為首的清政府為了躲開義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)打擊鋒芒被迫采取假宣戰(zhàn)。真投降的欺騙手法對(duì)外投降帝國(guó)主義，對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，使義和團(tuán)處于內(nèi)外夾攻的境地，在國(guó)內(nèi)外敵人的夾擊下遭到失敗。

（十二）義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的高潮雖說為期不過三個(gè)月，并且最終還在清政府的叛賣下，在中外反動(dòng)勢(shì)力的鎮(zhèn)壓下陷于失敗。但是它的豐功偉績(jī)卻是昭昭在人耳目的，它的功績(jī)概括起來說是阻止帝國(guó)主義列強(qiáng)瓜分中國(guó)，保存中國(guó)幾千年來的悠久文化，阻止一場(chǎng)帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的可能爆發(fā)，促進(jìn)中國(guó)廣大人民群眾的覺醒并成為五十年后中國(guó)人民偉大勝利的奠基石之一。這些功績(jī)主要是在中國(guó)方面，不過其中有些也涉及到世界方面，具有世界歷史意義。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的結(jié)果之一是朝廷體制內(nèi)的守舊頑固派被清除，因而在1901年清政府延續(xù)戊戌變法的思潮，啟動(dòng)一場(chǎng)政治體制改革——新政以求避免清朝滅亡。在中國(guó)仕紳階級(jí)看來清政府在事件中對(duì)聯(lián)軍勢(shì)力無能為力，統(tǒng)治威信大幅下降，東南各省總督在事件中擅自違令行動(dòng)，事后反而得到褒獎(jiǎng)。各地督撫開始出現(xiàn)不受中央控制的政治意向，統(tǒng)一集權(quán)的態(tài)勢(shì)開始解體。十年后南方革命黨反政府的活動(dòng)激進(jìn)化，團(tuán)結(jié)各省新軍于1911年武昌爆發(fā)辛亥革命，南方各省直接違抗清政府自行宣布獨(dú)立或觀望。最終袁世凱進(jìn)逼清帝退位，中華民國(guó)得以肇建，而地方政治實(shí)力上升所造成的割據(jù)局面導(dǎo)致民國(guó)軍閥混戰(zhàn)的政局。

（十三）俄國(guó)乘機(jī)占據(jù)大量中國(guó)東北（或稱滿洲）的領(lǐng)土，俄國(guó)對(duì)遼東的租界得到承認(rèn)。俄國(guó)的行動(dòng)威脅英美所希望維持的中國(guó)的領(lǐng)土完整及貿(mào)易開放（門戶開放）政策，最終與在遼東和滿洲東部省份希望擴(kuò)展勢(shì)力范圍的日本沖突。經(jīng)過兩年的談判最終雙方關(guān)系破裂，并在1904年2月爆發(fā)慘烈的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)。根據(jù)辛丑條約日本可以在中國(guó)一部分地區(qū)駐軍，保護(hù)僑民和交通路線，這為日后的中日沖突埋下禍患。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)是通過拳民的英勇戰(zhàn)斗，在瓜分危機(jī)三次緩解的基礎(chǔ)上才阻止帝國(guó)主義列強(qiáng)瓜分中國(guó)的。這三次瓜分危機(jī)的緩解是1900年6月20日聯(lián)軍《大沽宣言》形成的瓜分危機(jī)之第一次緩解；7月3日美國(guó)《海約翰通牒》形成的瓜分危機(jī)之第二次緩解；10月16日《英德協(xié)定》所形成的瓜分危機(jī)之第三次緩解。三次緩解的過程從所謂有限的軍事行動(dòng)到領(lǐng)土與行政的完整，從利益均沾到不利用中國(guó)形勢(shì)獲得領(lǐng)土利益等，都是一次比一次更加具體明確，并使個(gè)別具有領(lǐng)土野心、企圖趁火打劫的帝國(guó)主義強(qiáng)盜也終于沒有達(dá)到目的。因此通過義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中三次瓜分危機(jī)的緩解，結(jié)果就起到阻止帝國(guó)主義列強(qiáng)瓜分中國(guó)的作用。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)以其英勇戰(zhàn)斗的精神打擊了帝國(guó)主義侵略者，使他們不敢為所欲為，不得不來一個(gè)緊急剎車，中止他們的瓜分罪行。單憑事業(yè)的正義性，而不靠英勇的戰(zhàn)斗去把它付諸實(shí)踐，最后也必是一番空話而一事無成。帝國(guó)主義列強(qiáng)根本不會(huì)因?yàn)樗麄兟訆Z殖民地的強(qiáng)盜行徑的非正義性而停止其瘋狂罪行的，不然的話何以世界上許多地區(qū)都淪為他們的殖民地呢？這種人們所謂的一種可怕的真理在世界歷史上是屢見不鮮的。

（十四）義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)之所以能起到阻止列強(qiáng)瓜分中國(guó)的作用，乃是由于它是一次民族起義運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)民族民主革命運(yùn)動(dòng)。這種運(yùn)動(dòng)是帝國(guó)主義和封建主義的軍事力量所鎮(zhèn)壓不了的，數(shù)十年來中國(guó)人民反對(duì)外國(guó)教會(huì)侵略的斗爭(zhēng)史證明，它雖屢經(jīng)鎮(zhèn)壓卻此伏彼起，更加茁壯成長(zhǎng)。就是因?yàn)樗哂忻褡迕裰鞲锩\(yùn)動(dòng)性質(zhì)的緣故，在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，它的這種性質(zhì)就更明顯了，規(guī)模也大得多了。1900年全面爆發(fā)的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，如果說它曾經(jīng)阻止帝國(guó)主義列強(qiáng)瓜分中國(guó)的話，那么從某種意義上來說它也就曾經(jīng)相應(yīng)地阻止帝國(guó)主義列強(qiáng)為爭(zhēng)奪瓜分中國(guó)領(lǐng)土而進(jìn)行的一場(chǎng)帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的可能爆發(fā)。如果說義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)不曾阻止列強(qiáng)瓜分中國(guó)的話，日俄兩個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家后來為了爭(zhēng)奪中國(guó)東北的勢(shì)力范圍尚且不惜一戰(zhàn)。不過這時(shí)發(fā)生的帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)多半不會(huì)是日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，卻很有可能是英俄戰(zhàn)爭(zhēng)，也有可能不只是兩個(gè)國(guó)家，而是兩個(gè)國(guó)家以上參加的帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)然也有通過帝國(guó)主義列強(qiáng)之間的協(xié)商來進(jìn)行和平瓜分中國(guó)的可能性，雖說這種可能性很難實(shí)現(xiàn)。

（十五）義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)既然阻止帝國(guó)主義列強(qiáng)瓜分中國(guó)，它就相應(yīng)地保存中國(guó)數(shù)千年來的悠久的文化，使中華民族這個(gè)文明古國(guó)得以在這個(gè)世界史上最大規(guī)模的掠奪領(lǐng)土的時(shí)代中存在下來，中國(guó)悠久的文化和文明之保存乃是中國(guó)在政治上沒有被帝國(guó)主義列強(qiáng)瓜分的直接后果。世界文化和文明的發(fā)展本來是互相影響，彼此互相滲透、互相補(bǔ)充。中國(guó)近代由于西方產(chǎn)業(yè)革命沒有波及到中國(guó)，它是落在文化發(fā)展的后面，但是它是可以吸收西方的先進(jìn)文化急起直追、迎頭趕上。正像指南針、造紙術(shù)、印刷術(shù)和火藥等代表中國(guó)文化的四大發(fā)明，曾經(jīng)有助于歐洲中世紀(jì)的“黑暗時(shí)代”之結(jié)束一樣，中國(guó)文化和文明在將來也是很可能對(duì)世界文化和文明作出巨大貢獻(xiàn)的。在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中英勇的拳民敢于面對(duì)帝國(guó)主義列強(qiáng)的號(hào)稱“八國(guó)聯(lián)軍”的挑戰(zhàn)作出應(yīng)戰(zhàn)，證明中華民族是一個(gè)有光榮的革命傳統(tǒng)和優(yōu)秀的歷史遺產(chǎn)的民族，沒有像挑戰(zhàn)一樣的應(yīng)戰(zhàn)就不會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)造性的火花。義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)對(duì)帝國(guó)主義瓜分中國(guó)的挑戰(zhàn)所作出的應(yīng)戰(zhàn)證明，中國(guó)文化和文明是有其生存的價(jià)值和權(quán)力的，而中國(guó)幾千年來的悠久文化和文明并借此得以保存，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的功績(jī)是不朽的。

（十六）義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著近代意義上的中國(guó)民族意識(shí)的覺醒，是中國(guó)近代民族主義的濫觴。歐弗萊區(qū)在《列強(qiáng)對(duì)華財(cái)政控制》一文中論證義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)時(shí)說：“關(guān)于它興起的原因，勞頓引證義和團(tuán)領(lǐng)袖于棟成所發(fā)布的一個(gè)布告，布告寫道若輩洋人，借通商與傳教以掠奪國(guó)人之土地、糧食與衣服，不僅污蔑我們的圣教，尚以鴉片毒害我們，以污辱我們。自道光以來奪取我們的土地，騙取我們的金錢；蠶食我們的子女如食物，筑我們的債臺(tái)如高山；焚燒我們的宮殿，消滅我們的屬國(guó)；占據(jù)上海，蹂躪臺(tái)灣，強(qiáng)迫開放膠州，又想來瓜分中國(guó)。由這段布告看來義和團(tuán)的興起雖然最初發(fā)生于幻想，但很明顯的還是民族精神的覺醒?！?美國(guó)駐華特使柔克義致海約翰信中說：“赫德爵士認(rèn)為義和團(tuán)起義是中國(guó)擺脫外國(guó)人的束縛，爭(zhēng)取民族解放的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)?！绷x和團(tuán)運(yùn)動(dòng)所顯示出的熱情和能量使八國(guó)聯(lián)軍司令德國(guó)人瓦德西將軍感慨萬端：“中國(guó)群眾含有無限蓬勃生氣，無論歐美日本各國(guó)皆無此腦力與兵力，可以統(tǒng)治此天下生靈四分之一！”（不過1903年又發(fā)生圍繞東北的瓜分危機(jī)，因?yàn)槎韲?guó)占了奉天，各國(guó)要實(shí)行瓜分的政策”）英國(guó)哲學(xué)家羅素也在《中國(guó)問題》中說一旦怯弱溫和的中國(guó)人的熱情被激發(fā)，也可能變成世上最輕率的賭徒。清末的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)以及民國(guó)的反廿一條五四運(yùn)動(dòng)、五卅運(yùn)動(dòng)是近代以來中國(guó)反抗帝國(guó)主義侵略的三大群眾性民族主義運(yùn)動(dòng)，其中五四運(yùn)動(dòng)主要為反帝國(guó)主義政治主權(quán)侵略，而義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)和五卅運(yùn)動(dòng)則是反帝國(guó)主義政治、經(jīng)濟(jì)以及文化侵略的運(yùn)動(dòng)，持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，影響更深遠(yuǎn)。

（十七）義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)在當(dāng)時(shí)阻止帝國(guó)主義列強(qiáng)瓜分中國(guó)，保存中國(guó)的悠久文化，阻止一場(chǎng)帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)的可能爆發(fā)和促進(jìn)中國(guó)廣大人民群眾的覺醒，還成為五十年后中國(guó)人民偉大勝利的奠基石之一。周恩來總理于1955年12月《在北京各界歡迎德意志民主共和國(guó)政府代表團(tuán)大會(huì)上的講話》中就是這樣地把1900年的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)同1949年10月1日成立的中華人民共和國(guó)聯(lián)系起來觀察并從這個(gè)角度來評(píng)價(jià)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的功績(jī)的。他在《講話》中說：“一百多年以來中國(guó)人民受盡帝國(guó)主義國(guó)家的侵略、壓迫、掠奪和屠殺，中國(guó)人民在這個(gè)時(shí)期里不斷地為爭(zhēng)取自己祖國(guó)的自由和獨(dú)立，英勇地進(jìn)行反對(duì)帝國(guó)主義侵略和封建主義壓迫的斗爭(zhēng)。一九○○年的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)正是中國(guó)人民頑強(qiáng)地反抗帝國(guó)主義侵略的表現(xiàn)，他們的英勇斗爭(zhēng)是五十年后中國(guó)人民偉大勝利的奠基石之一?！绷x和團(tuán)事件亦改變列強(qiáng)的對(duì)華政策，減緩當(dāng)時(shí)列強(qiáng)殖化中國(guó)的步伐。正如當(dāng)時(shí)諺語所講：“老百姓怕官，官怕洋鬼子，洋鬼子怕老百姓”。列強(qiáng)意識(shí)到利用虛弱不堪的清政府統(tǒng)治中國(guó)百姓，顯然比列強(qiáng)直接派總督統(tǒng)治百姓有利。