北京市凱諾律師事務(wù)所:農(nóng)村拆遷,但沒(méi)有宅基地,有沒(méi)有補(bǔ)償?
近日,常有人問(wèn)這樣一個(gè)問(wèn)題,就是自己的戶口還在農(nóng)村,但是自己本身沒(méi)有在農(nóng)村居住,而是在城里,而且村里也沒(méi)有宅基地,現(xiàn)在村里馬上要被拆遷了,自己能不能獲得相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償?
一般而言,戶口在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的,且在該村有宅基地和房屋的,那么在拆遷時(shí),相關(guān)部門就需要依據(jù)當(dāng)?shù)刂贫ǖ难a(bǔ)償安置方案對(duì)被征收人給予相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。

農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)要給予被征收人公平、合理的補(bǔ)償,需要保障被征地農(nóng)民原有的生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地的應(yīng)當(dāng)要依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅費(fèi)、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并要安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位等因素。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
從上述規(guī)定中我們可以看到,集體土地征收過(guò)程中,宅基地的補(bǔ)償和房屋的補(bǔ)償是分開來(lái)的,宅基地被征收一般依據(jù)的是當(dāng)?shù)毓嫉恼鞯鼐C合地價(jià)。
而宅基地上的附著物,即房屋的補(bǔ)償一般情況下是需要由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,評(píng)估機(jī)構(gòu)作出評(píng)估報(bào)告,經(jīng)征收方依法送達(dá)后,如果被征收人認(rèn)為該評(píng)估報(bào)告不合理,那么可以在收到評(píng)估報(bào)告后及時(shí)地向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,如果對(duì)復(fù)核結(jié)果仍然不滿意,那么則可以在收到復(fù)核結(jié)果的十日內(nèi),向?qū)<椅瘑T會(huì)申請(qǐng)鑒定。
當(dāng)然了,如果被征收人對(duì)以上兩種結(jié)果都不滿意的話,那么則可以在律師的幫助下,依法向法院提起行政訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
宅基地的補(bǔ)償費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有
不過(guò),需要注意的是,宅基地所有權(quán)是歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,村民享有的只是宅基地的使用權(quán),所以拆遷時(shí)宅基地的補(bǔ)償一般會(huì)算在土地征用里作為集體收益,除宅基地的補(bǔ)償外,其他相應(yīng)的補(bǔ)償則是歸被征收人所有。
《土地管理法》第九條規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
不過(guò),實(shí)踐中有地方則是將宅基地的補(bǔ)償一并給予被征收人的。
回歸到正題,從上述內(nèi)容中我們可以總結(jié)出,拆遷補(bǔ)償一般都是圍繞的房屋進(jìn)行的,有房是獲得拆遷補(bǔ)償?shù)南葲Q條件,平常大家口中常說(shuō)的拆遷或是動(dòng)遷,就是宅基地上的房屋,需要拆遷的也是宅基地上的房屋,而不是宅基地。從某種角度上來(lái)說(shuō),拆遷補(bǔ)償只與房屋有著很大的關(guān)系,與宅基地,即房屋所占用的土地是沒(méi)有必然的關(guān)系的,至于原因,我們上面已經(jīng)講到了,因?yàn)檎厮袡?quán)并不是村民,而是集體經(jīng)濟(jì)組織。
與戶口有關(guān)的是安置補(bǔ)助費(fèi)
至于戶口是不是與拆遷補(bǔ)償有關(guān)系,從實(shí)踐中來(lái)看,絕大多數(shù)地區(qū)在征收補(bǔ)償階段,通常都不會(huì)按照人口或戶口進(jìn)行補(bǔ)償,而是按照被征收房屋給予相應(yīng)的補(bǔ)償。集體土地上房屋征收中,相關(guān)法律規(guī)定有按人口或說(shuō)戶口給予的安置補(bǔ)助,即對(duì)于在被拆遷的房屋內(nèi)戶口,具有村民資格的人,給予一定安置房屋面積或者宅基地面積或者相應(yīng)貨幣的安置補(bǔ)助。
也就是說(shuō),房屋拆遷的補(bǔ)償與戶口或人口基本上是沒(méi)有關(guān)系的,與戶口有關(guān)的應(yīng)該是安置補(bǔ)助費(fèi)。
總之凱諾律師提醒大家,不論是集體土地征收還是國(guó)有土地征收,給予被征收人的補(bǔ)償都應(yīng)當(dāng)要公平、合理,如果征收方以各種理由降低自己應(yīng)得的拆遷補(bǔ)償,那么建議被征收人及時(shí)地收集相關(guān)的證據(jù)材料,及時(shí)地啟動(dòng)法律程序,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。