繁忙的浦東國際機(jī)場，近日迎來一個特殊的進(jìn)境物品——一臺“再制造”的發(fā)動機(jī)。這臺全國首單“重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)”貨物，完成海關(guān)申報后運(yùn)往位于上海自貿(mào)區(qū)金橋片區(qū)的沃爾沃建筑設(shè)備（中國）有限公司。

2013年9月，中國第一個自貿(mào)試驗區(qū)——上海自貿(mào)區(qū)掛牌。運(yùn)行十年來，像沃爾沃建筑設(shè)備這樣的“首單”故事不斷上演。作為改革開放“試驗田”，上海自貿(mào)區(qū)堅持“打造制度創(chuàng)新高地而不是優(yōu)惠政策洼地”，堅持“種苗圃而不是栽盆景”。數(shù)據(jù)顯示，國家層面復(fù)制推廣的302項自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果中，近一半源自于上海首創(chuàng)或同步先行先試。

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的“再制造”是制度創(chuàng)新的最新案例。“相比于新品，再制造產(chǎn)品能耗可節(jié)約60%，物料再利用比例可達(dá)70%，排放可降低80%?！蔽譅栁纸ㄖO(shè)備（中國）有限公司副總裁陳朝平說，自貿(mào)區(qū)率先啟動這項試點(diǎn)，有望在國內(nèi)形成示范效應(yīng)。

自貿(mào)區(qū)是“試驗田”，也是“高產(chǎn)田”。設(shè)立全國第一家外商獨(dú)資醫(yī)院、第一家外商獨(dú)資公募基金公司、第一家外商獨(dú)資汽車制造企業(yè)……掛牌十年來，在制造業(yè)、金融業(yè)等數(shù)十個開放領(lǐng)域，上海自貿(mào)區(qū)落地一批全國首創(chuàng)外資項目。

上海自貿(mào)區(qū)管委會15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從掛牌到2022年底，上海自貿(mào)區(qū)累計新設(shè)企業(yè)8.4萬戶，是前20年同一區(qū)域的2.35倍。十年來，自貿(mào)區(qū)新設(shè)外資項目超1.4萬個，累計實到外資586億美元，相當(dāng)于每分鐘就有逾一萬美元的實到外資“到賬”，以實際行動為中國經(jīng)濟(jì)投下“信心票”。

上海自貿(mào)區(qū)管委會主任朱芝松說，上海自貿(mào)區(qū)堅持把擴(kuò)大開放與深化改革相結(jié)合，把培育功能與政策創(chuàng)新相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽試、大膽闖、自主改，“既為國家試制度、探新路，也有力推動了上海的高質(zhì)量發(fā)展”。

站在十周年新起點(diǎn)上，上海將繼續(xù)以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為根本要求，以“提升”為關(guān)鍵詞，在更深層次開展更大程度壓力測試，著力提升國際規(guī)則銜接能力、全球要素資源配置能力、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力和臨港新片區(qū)差異化探索能力。（記者王永前、何欣榮、周蕊）

來源：新華社