這兩天，關(guān)于“東數(shù)西算”的新聞比較多，引起了行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

其實，去年年中的時候，小棗君就發(fā)過“東數(shù)西算”的文章（鏈接：西部將建國家算力樞紐節(jié)點，“東數(shù)西算”怎么運？）。

當(dāng)時（2021年5月24日），發(fā)改委聯(lián)合多個部門印發(fā)了一份文件，名叫《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》（發(fā)改高技〔2021〕709號）。在文件中，明確提出建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群。

兩天后（5月26日），在貴陽2021數(shù)博會開幕式上，官宣了全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點工程啟動，從而將“東數(shù)西算”推向了公眾的視野。

如今，發(fā)改委再次聯(lián)合多個部門印發(fā)通知，同意在京津冀等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群。

這標志著，“全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系”已經(jīng)完成總體布局設(shè)計，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。

今天這篇文章，小棗君將站在個人角度，對“東數(shù)西算”的關(guān)鍵內(nèi)容進行解讀，補充一些容易被忽略的信息，幫助大家更充分地了解這項國家級數(shù)字基建工程的細節(jié)。

█?什么是“東數(shù)西算”

“數(shù)”為數(shù)據(jù)，“算”為算力。

關(guān)于算力，這幾年小棗君沒少吆喝，大家應(yīng)該都很熟悉，也就是對數(shù)據(jù)進行處理的能力。

“東數(shù)西算”，簡而言之，就是建設(shè)數(shù)據(jù)中心，把東部地區(qū)經(jīng)濟活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和需求，放到西部地區(qū)來計算和處理。

如今我們處于數(shù)字時代，離不開數(shù)字技術(shù)的支持。而數(shù)字技術(shù)的主要支持形式，就是聯(lián)接力（通信）和算力（IT）。

聯(lián)接力，包括以4G/5G、光寬帶為代表的通信技術(shù)。而算力，分為硬件和軟件，大家更為熟悉，包括CPU、內(nèi)存、硬盤、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件等等。

這些年來，隨著數(shù)字技術(shù)向各個行業(yè)領(lǐng)域進行快速滲透，聯(lián)接力和算力的重要性日益增加，成為先進生產(chǎn)力的代表。

沒有它們，我們國家現(xiàn)在積極推進的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，就不可能成功。而我們寄予厚望的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，也會失去動力來源。

想要獲得澎湃的動力，就必須建設(shè)大量的聯(lián)接力和算力基礎(chǔ)設(shè)施。

我們現(xiàn)在拼命建設(shè)的5G和千兆城市，就屬于聯(lián)接力基礎(chǔ)實施。而算力基礎(chǔ)設(shè)施，大家都知道，主要是指數(shù)據(jù)中心（IDC）。

在2020年初國家提出的“新基建”戰(zhàn)略中，明確將數(shù)據(jù)中心列為七大建設(shè)領(lǐng)域之一。

國家“十四五規(guī)劃”更是說得非常明白：要“加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，強化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度，建設(shè)若干國家樞紐節(jié)點和大數(shù)據(jù)中心集群，建設(shè)E級和10E級超級計算中心。”

根據(jù)預(yù)測，國內(nèi)對算力的需求，將以每年20%的速度增長。大力推動算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刻不容緩。

█?“東數(shù)西算”的規(guī)劃特點

根據(jù)“東數(shù)西算”工程的具體規(guī)劃，國家將在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并在張家口、蕪湖、韶關(guān)等地建設(shè)10個國家數(shù)據(jù)中心集群。

8個樞紐節(jié)點，實際上是“4+4”結(jié)構(gòu)，分為兩種類別，定位不同，作用和要求也不盡相同。

京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)，屬于第一類。這些地區(qū)，是我們國家的經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)域，也是重要的城市群。尤其前三個，本身就處于東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

這些地區(qū)用戶規(guī)模較大、應(yīng)用需求強烈。建成之后的樞紐節(jié)點，基本上都是服務(wù)于本區(qū)域的需求，屬于“內(nèi)部消化”。

而內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏，都在西部地區(qū)，當(dāng)?shù)氐乃懔π枨蟛淮?，他們作為樞紐節(jié)點，主要作用是“對外輸出算力”。

也就是說，他們可以憑借自身土地成本低、可再生能源豐富（風(fēng)力、水力發(fā)電）、氣候適宜（北部氣溫低）的優(yōu)勢，建設(shè)低成本、低能耗的數(shù)據(jù)中心，承接?xùn)|部地區(qū)的算力需求。

除了成本差異之外，東、西部樞紐節(jié)點的主要區(qū)別，在于“任務(wù)”不同。

搞通信的同學(xué)都知道，由物理距離帶來的通信時延，是不可避免的。西部數(shù)據(jù)中心向東部輸送算力，最大的問題在于時延。

所以，自動駕駛（車聯(lián)網(wǎng)）、工業(yè)制造（機器人）、遠程醫(yī)療、金融證券、災(zāi)害預(yù)警等對時延非常敏感的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，一定會在所在地或距離所在地最近的數(shù)據(jù)中心完成。

而西部數(shù)據(jù)中心，更多會承接后臺加工、離線分析、冷數(shù)據(jù)存儲備份等對時延不敏感的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

什么是“冷數(shù)據(jù)”？訪問頻率低的數(shù)據(jù)，就是冷數(shù)據(jù)。相對應(yīng)的，訪問頻率高的，是“熱數(shù)據(jù)”。不高不低的，是“溫數(shù)據(jù)”。

數(shù)據(jù)存儲具有從熱到冷的變化特征。絕大多數(shù)數(shù)據(jù)，將在產(chǎn)生后的6個月，變成“冷數(shù)據(jù)”。冷數(shù)據(jù)占整個數(shù)據(jù)總量的80%，對存儲資源的占用比例很高。

█?“東數(shù)西算”的發(fā)展背景

“東數(shù)西算”，從表面上來看，是推動數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。但小棗君個人認為，更重要的意義在于，推動數(shù)據(jù)中心的有序建設(shè)。

也就是說，重點在于政策引導(dǎo)、宏觀布局，不單純追求數(shù)量的增加，而是嚴格控制增長過程的健康、合理。

這些年，國內(nèi)數(shù)據(jù)中心增長速度迅猛。目前，國內(nèi)數(shù)據(jù)中心規(guī)模達到了500萬標準機架，在運營的超過200萬，算力為130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。國內(nèi)每年新增的機柜數(shù)量，超過30萬。

在云計算、大數(shù)據(jù)的推動下，各地建設(shè)數(shù)據(jù)中心的熱情過于高漲，甚至是有一點狂熱。

各個地區(qū)，不管自身地理位置是否合適，也不管是否有足夠的經(jīng)濟和技術(shù)實力，都在開工建設(shè)數(shù)據(jù)中心。有的數(shù)據(jù)中心，功能落后、利用率低、能耗高，基本沒有發(fā)揮作用，甚至處于虧損燒錢的狀態(tài)。

這里，剛好給大家普及兩個和數(shù)據(jù)中心有關(guān)的重要指標。

首先是上架率。

上架率=已上架開機運行的服務(wù)器數(shù)量/機架可容納的服務(wù)器數(shù)量，指標越高，意味著數(shù)據(jù)中心利用率越高。

另一個指標是PUE，也就是Power Usage Effectiveness，電能使用效率。

PUE=數(shù)據(jù)中心總能耗/IT設(shè)備能耗。其中數(shù)據(jù)中心總能耗，包括IT設(shè)備能耗，以及制冷、配電等其它系統(tǒng)的能耗。

PUE的值肯定大于1，越接近1，則表明該數(shù)據(jù)中心的非IT設(shè)備耗能越少，即能效水平越高。

根據(jù)“東數(shù)西算”的文件要求，東部地區(qū)集群數(shù)據(jù)中心的PUE指標必須控制在1.25以內(nèi)，西部地區(qū)1.2以內(nèi)，平均上架率不低于65%。

這就等于給數(shù)據(jù)中心建設(shè)劃了一條紅線。很多已建成的數(shù)據(jù)中心，可能會面臨關(guān)停的命運。（國內(nèi)大部分數(shù)據(jù)中心，PUE在2-3之間。）

針對核心樞紐節(jié)點之外的地區(qū)，文件更是明確要求：“地方政府不得給予土地、財稅等方面的優(yōu)惠政策”，“統(tǒng)籌省內(nèi)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局，與國家樞紐節(jié)點加強銜接，參與國家和省之間算力級聯(lián)調(diào)度”。

換句話說，非樞紐節(jié)點，最多只能建設(shè)中小型數(shù)據(jù)中心，當(dāng)一個配角。

這樣的規(guī)劃要求，顯然有利于產(chǎn)業(yè)的合理布局，也有利于國家“雙碳”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

2020年，全國數(shù)據(jù)中心共耗電2045億千瓦時，占全社會用電量的2.7%。預(yù)計到2025年，這個值將達到3952億千瓦時，占比將提升至4.05%。

當(dāng)前中國的電力結(jié)構(gòu)仍以燃煤發(fā)電為主，在數(shù)據(jù)中心供電結(jié)構(gòu)中，火電占比超過70%，會產(chǎn)生大量的溫室氣體及其他污染物。

數(shù)據(jù)中心電力成本，占其運營成本的56.7%。如果不能控制電費，也將對數(shù)據(jù)中心的經(jīng)濟效益造成不利影響。

所以，國家才搞“東數(shù)西算”，將算力遷移到能源成本更低的西部地區(qū)，既能提升國家整體算力水平，也能節(jié)約經(jīng)費，降低對環(huán)境的影響。

根據(jù)目標，到“十四五”末，東部數(shù)據(jù)中心總量占比，由60%下降至50%左右。西部數(shù)據(jù)中心占比，由10%上升至25%左右。

█?數(shù)據(jù)中心對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的影響

剛才我們是站在國家的角度，算了一下“經(jīng)濟賬”，結(jié)論顯而易見。

接下來，我們站在微觀的角度，看看建設(shè)數(shù)據(jù)中心，會給西部地區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來什么樣的影響。

小棗君個人認為，數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，主要是為國家宏觀發(fā)展做貢獻，對于當(dāng)?shù)貋碚f，收益并不明顯，至少和“老基建”沒辦法比。

數(shù)據(jù)中心開工建設(shè)期間，會帶動一些當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，以及基礎(chǔ)的土建施工經(jīng)濟。然而，僅此而已。

說到這里，我們簡單說說數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)鏈。

數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈如下圖所示，主要分為上游的設(shè)備、設(shè)施、軟硬件供應(yīng)商，中游的IDC建設(shè)者和服務(wù)商，以及下游的各行業(yè)應(yīng)用用戶。

從數(shù)據(jù)中心硬件組成來說，主要分為底層基礎(chǔ)設(shè)施（供配電系統(tǒng)、散熱制冷系統(tǒng)等）和IT及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（服務(wù)器、存儲、數(shù)通設(shè)備等）。

這些設(shè)備、設(shè)施，肯定不會在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)制造。

數(shù)據(jù)中心建成之后，當(dāng)?shù)鼐椭皇Ｏ码娰M和土地租金收入。

數(shù)據(jù)中心現(xiàn)在都是自動化運維，不像工廠，需要大量的工人，可以帶動就業(yè)。

數(shù)據(jù)中心所承載的業(yè)務(wù)，都是應(yīng)用層的價值。以互聯(lián)網(wǎng)公司為例，他們通過數(shù)據(jù)中心賺取的利潤，肯定不會在當(dāng)?shù)丶{稅，而是在總部所在地納稅。

所以說，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，除了一些宣傳價值之外，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟幫助有限。

█?“東數(shù)西算”和通信

“東數(shù)西算”并不僅僅是算力領(lǐng)域的事，它和我們通信有密切的關(guān)系。

想要實現(xiàn)算力的順暢流動，離不開通信網(wǎng)絡(luò)的支持。換句話說，沒有發(fā)達的“運力”，即便西部地區(qū)的算力再強、再廉價，也沒有辦法送到東部地區(qū)。

為了更好地落實“東數(shù)西算”，國家將會大力投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心之間的骨干網(wǎng)絡(luò)。尤其是西部地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，將迎來全面升級。

東西部之間，將打造一批“東數(shù)西算”示范線路。

“東數(shù)西算”，肯定會采用全光網(wǎng)絡(luò)。

OTN、ROADM/OXC、SDON、FlexO、光網(wǎng)自動化管控等技術(shù)，會發(fā)揮巨大的作用。像400G這樣的高速光模塊市場，也會受到進一步的刺激。

對光通信產(chǎn)業(yè)來說，“東數(shù)西算”絕對是一個不容錯過的大蛋糕。

█?結(jié)語

好了，以上就是小棗君對“東數(shù)西算”的一些解讀。

數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，對帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大的幫助。但是，我們也要注意到，數(shù)據(jù)中心的一些利潤值較高的軟件和硬件，掌握在國外企業(yè)手中。國內(nèi)的很多企業(yè)，雖然參與其中，但利潤率更沒有那么高。

換句話說，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，很多錢可能最后都被老外賺走了。想辦法提升國內(nèi)數(shù)據(jù)中心相關(guān)企業(yè)的利潤率，還是很有必要的。

另外，數(shù)據(jù)中心的安全，也需要引起更多的重視。

數(shù)據(jù)中心和電廠、水廠一樣，是重要的國家基礎(chǔ)設(shè)施，需要考慮應(yīng)對戰(zhàn)爭、恐襲、地震、洪水等的威脅。除了線下的物理威脅之外，來自線上的網(wǎng)絡(luò)安全攻擊更加難以防范。

如何建立更加完善的數(shù)據(jù)中心安全制度和應(yīng)急預(yù)案，如何提升數(shù)據(jù)中心的攻擊防范能力，是值得不斷思考和探索的問題。

最后，希望“東數(shù)西算”工程能夠平穩(wěn)建設(shè)，為國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，幫助我們贏得未來更加激烈的科技和經(jīng)濟博弈。

謝謝！

參考文獻：

1、《歷史時刻！“東數(shù)西算”國家工程全面啟動》，智東西；

2、《全網(wǎng)熱議的“東數(shù)西算”，為什么能比肩南水北調(diào)？》，蘇寧金融研究院

3、《數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)圖譜研究報告》，信通院