中國(guó)考生最多的省,連985都沒(méi)有

在中國(guó),可能沒(méi)有一個(gè)地方比河南更委屈。
它的糧食產(chǎn)量占全國(guó)10%,每年輸送到外省600億斤。但送著米的同時(shí),它還背了全國(guó)最多的鍋。
河南也是高考人數(shù)排第一省份,2020年的高考人數(shù)達(dá)115.8萬(wàn)。但同時(shí),它只有一所211大學(xué),數(shù)量排倒數(shù)第一。
對(duì)每一個(gè)河南考生而言,好大學(xué)就是秋天來(lái)臨前駛往外省的車(chē)票。
為什么河南的考生這么多,好大學(xué)卻這么少?
河南,好大學(xué)洼地
提起河南的大學(xué),除了鄭州大學(xué)和河南大學(xué),你可能想不出來(lái)任何其他的名字。
2020年,全國(guó)高等學(xué)校名單公布,河南省共151所[1],在全國(guó)各省市排名前列。可高職(專(zhuān)科)院校的比例近2/3,本科院校只有57所[1]。本科在高校中的占比,比全國(guó)平均水平還低5%[1]。
在這些本科院校中,一本院校只占10所[2]。入選211工程的只有鄭州大學(xué)一所,985甚至一所都沒(méi)有。

在重點(diǎn)高校的數(shù)量上,河南像是被綠洲包圍的沙漠:南邊湖北,2所985,7所211;西邊陜西,3所985,8所211;哪怕是表現(xiàn)不夠突出的安徽,都還有1所985大學(xué)。
2017年,教育部公布“雙一流”名單,取代了985、211的說(shuō)法。北京、江蘇、上海分別以31所、15所、13所的數(shù)量高居前三,偌大的河南卻只占2個(gè)席位。其中鄭州大學(xué)入選一流大學(xué),還是B類(lèi);河南大學(xué)只入選了一流學(xué)科。
一個(gè)廣東人讀大學(xué),成績(jī)好可以去中山大學(xué)、華南理工這兩所985,也可以去暨南大學(xué)、華南師范這兩所211,此外還有“部委省共建”的南方醫(yī)科大、上升速度飛快的深圳大學(xué)等。
而在河南,每一個(gè)有志于考上985的考生,都注定了高中一畢業(yè)就離開(kāi)故鄉(xiāng)。
放學(xué)后跑進(jìn)熟悉的路邊小店,吃上一碗正宗的河南燴面,聽(tīng)老板娘用親切的鄉(xiāng)音與你嘮嗑……這樣的日子,隨著一紙985錄取通知書(shū)的到來(lái)而遠(yuǎn)去了。

當(dāng)然,全國(guó)范圍內(nèi)只有一所211的,還有如海南、貴州、西藏等13個(gè)省。只是同樣進(jìn)入211大學(xué),河南籍考生離開(kāi)家鄉(xiāng)的比例,仍要高得多。
?
2015年,5.4萬(wàn)河南考生進(jìn)入985、211大學(xué)[3]。同年,鄭州大學(xué)在本省的招生名額為9142人[4]。也就是說(shuō),除了那些考進(jìn)鄭大的,剩下4.5萬(wàn)名左右的河南學(xué)生都要奔赴他鄉(xiāng)。同樣只有一所211,整個(gè)海南省的高考人數(shù)也才6.2萬(wàn)[5]。

一個(gè)典型的河南畢業(yè)生,會(huì)在高考后深切地感受“天各一方”:前桌可能去了湖北省,同桌可能去了北京市,暗戀多年的女孩則南下遠(yuǎn)赴廣州。
河南好大學(xué),支援了武漢
河南近代歷史上,并非沒(méi)有過(guò)好大學(xué)。
? ? ?
1912年,河南留學(xué)歐美預(yù)備學(xué)校在開(kāi)封成立,是當(dāng)時(shí)國(guó)家派遣留學(xué)生、培養(yǎng)高級(jí)人才的重要基地。當(dāng)時(shí)中國(guó)這種類(lèi)型的學(xué)校,除此以外,只有北京的清華學(xué)校和上海的南洋公學(xué)兩所[6]。
?
到1947年,更名后的河南大學(xué)已形成了6個(gè)學(xué)院、16個(gè)系的格局,而全國(guó)擁有6個(gè)學(xué)院以上的綜合性大學(xué)總共才10所[7]。

歷史悠久、實(shí)力雄厚,它本可以成為老牌名校,但50年代的高校院系調(diào)整改變了這一切。? ? ??
?
不同于現(xiàn)在省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)的劃分,當(dāng)時(shí)中國(guó)行政區(qū)域劃分為東北、華北、華東、中南、西北、西南六個(gè)大區(qū)。
?
以大區(qū)為單位,中國(guó)的高校結(jié)構(gòu)布局十分不均衡,像華東有74所高校,西北卻只有8所[8]。因此趁著這次院系調(diào)整,中央決定重新規(guī)劃,力求做到各個(gè)行政區(qū)的高校資源盡可能均衡。

經(jīng)過(guò)調(diào)整,高校最多的華東驟減24所,最少的西北則增至12所[8],雖然差異仍在,但已縮小了不少。
可與此同時(shí),大區(qū)內(nèi)部各個(gè)省、市之間的均衡卻被忽略了。
比如河南所在的中南大區(qū),還包括另外五省及兩個(gè)直轄市。武漢是中南大區(qū)的中心城市,因而成了高校院系調(diào)整中最大的受益城市[9]。
河南大學(xué)的水利系、財(cái)經(jīng)系、植物病蟲(chóng)害系紛紛遷往武漢,并入武漢大學(xué)水利系、武漢中原大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院、華中農(nóng)學(xué)院。
仍留在河南的院系,其中部分獨(dú)立出去,如醫(yī)學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、行政學(xué)院,分別獨(dú)立建設(shè)為河南醫(yī)學(xué)院、河南農(nóng)學(xué)院、河南省立行政干部學(xué)校。河南省師范專(zhuān)科學(xué)校與河南大學(xué)剩下的直屬各系合并,河南大學(xué)也由綜合性大學(xué)變?yōu)閹煼对盒6]。

院系調(diào)整中,武漢絕對(duì)是中南區(qū)之驕子。其他省、市在它的襯托下,則顯得黯然失色。其影響一直延續(xù)至今。
?
一提起武漢,我們能一口氣說(shuō)出好多個(gè)名校:武大、華科、華師……可提到河南,恐怕很多人連河南大學(xué)是不是一本都不清楚。
?
唯一讓人叫得出名的鄭州大學(xué),還不是靠河南自己的力量成立的。
?
1954年,鄭州榮升河南省會(huì)城市。此時(shí)的河南經(jīng)過(guò)院系調(diào)整后,一所綜合性院校都沒(méi)有。于是教育部要求,由山東大學(xué)、吉林大學(xué)等高校提供師資,1956年在多方援助下成立了鄭州大學(xué)。
?
即使已經(jīng)是河南高校天花板,鄭州大學(xué)在2020年的U.S.News榜單中只位列國(guó)內(nèi)第62名[10]。而今年的艾瑞深校友會(huì)中國(guó)學(xué)術(shù)排名,鄭州大學(xué)自然科學(xué)第66、社會(huì)科學(xué)第53的表現(xiàn),也并不突出[11]。
好大學(xué),靠歷史也靠資源
1953年底,院系調(diào)整就基本結(jié)束了,為什么河南至今沒(méi)有一所震得住場(chǎng)面的好大學(xué)呢?
事實(shí)上,院系調(diào)整只是中國(guó)高等教育改革的第一步,它的結(jié)束意味著新的開(kāi)始。緊接著就是“全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)”、“211工程”、“985工程”等政策。

1954年,中央首次指定6所高校為全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)。此后經(jīng)過(guò)多次增設(shè),到1963年已擴(kuò)展至64所[12]。河南省入選全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的數(shù)量每一次都是零。
這一方面與院系調(diào)整后的實(shí)力受損有關(guān)。另一方面,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略使得全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)以工科院校為主,而截至1957年底,河南僅有的7所高校中,工科院校數(shù)量為零[13]。再加上河南不是政治、經(jīng)濟(jì)中心,因此被排除出了全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的名單。
全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)意味著國(guó)家的重點(diǎn)培養(yǎng)和資源傾斜。比如第一批入選的哈工大,就在師資調(diào)配的支持下聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家,并建立起了中國(guó)最早的專(zhuān)業(yè)電力實(shí)驗(yàn)室[14]。

此外,全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)也直接影響了211、985工程的評(píng)選。沒(méi)有重點(diǎn)大學(xué)的河南可只能憑借“一省一所”的原則勉強(qiáng)得到一個(gè)211名額。
211、985工程帶來(lái)的直接影響,則是經(jīng)費(fèi)支持。
2015年,清華大學(xué)獲得教育部投入科技經(jīng)費(fèi)43億元,而作為“雙非”的河南大學(xué)只得到了2.8億元[15]。
當(dāng)然,就算缺乏中央補(bǔ)貼,如果地方發(fā)展得好,也能給大學(xué)提供支持。
比如錯(cuò)過(guò)了重點(diǎn)大學(xué)評(píng)選、起步也更晚的深圳,這些年卻憑借著超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和教育投資,建起了多所優(yōu)質(zhì)大學(xué)。除了實(shí)力強(qiáng)過(guò)211的深圳大學(xué),還有特立獨(dú)行的南方科技大學(xué)。清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué),都在深圳設(shè)立了研究生院。
相比之下,河南就落后太多了。2019年全國(guó)人均GDP超過(guò)7萬(wàn)元[16],河南僅為5.6萬(wàn)元[17],約等于北京的三分之一[18]。
河南政府雖然公共財(cái)政支出中也有五分之一都投入到了教育領(lǐng)域,但人口多、底子薄,換算到生均教育經(jīng)費(fèi),瞬間跌至末位[19]。

不僅如此,河南對(duì)于人才的吸引力也不是很大。2017年,河南高新技術(shù)企業(yè)共2270家[20],廣東省是它的五倍多[21]。
缺乏大展拳腳之地,人才紛紛另謀高就。2018年,河南人口凈流出達(dá)到1301萬(wàn)人,是目前唯一個(gè)人口凈流出超過(guò)千萬(wàn)大關(guān)的省份[22]。
缺錢(qián)又缺人才,河南高校就像一列燃料不足的綠皮火車(chē)——?dú)v史悠久、載的人多、一路“哐當(dāng)哐當(dāng)”,也在努力地跑,卻只能眼巴巴地被甩在后方。
參考文獻(xiàn):
[1] 教育部. 全國(guó)高等學(xué)校名單
[2] 高三網(wǎng).河南高校名單.
[3] 河南省招生辦公室.(2015). 2015年我省普通高校招生集中錄取工作結(jié)束.
[4] 鄭州大學(xué)招生網(wǎng).(2015). 2015年河南錄取情況統(tǒng)計(jì)表.
[5] 海南省考試局.(2015). 2015年海南高考分?jǐn)?shù)線正式公布.
[6] 河南大學(xué)校史修訂組. (2012). 河南大學(xué)校史1912-1984. [M]. 河南:河南大學(xué)出版社.
[7] 國(guó)民政府教育部教育年鑒編纂委員會(huì)主編. (1948). 第二次教育年鑒(第五編).[M].商務(wù)印書(shū)館.
[8] 大塚豐著、黃福濤譯.(1998). 現(xiàn)代中國(guó)高等教育的形成.[M]. 北京:北京師范大學(xué)出版社.
[9] 韓夢(mèng)潔、宋偉.(2014). 新中國(guó)成立以來(lái)高等教育區(qū)域結(jié)構(gòu)的制度安排與反思[J]. 河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).
[10] U.S. News.(2020).Best Global Universities in China.
[11] 艾瑞深校友會(huì)網(wǎng).(2020). 校友會(huì)2020中國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)排名500強(qiáng)發(fā)布.
[12] 胡炳先. (2006). 中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)政策:歷史演變與未來(lái)走向——基于新制度主義的政策分析.
[13] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)編.(2009). 河南六十年(1949~2009).[M]. 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社.
[14] 楊均.(2016). 新中國(guó)建國(guó)十七年重點(diǎn)大學(xué)政策演變與啟示研究.
[15] 教育部科學(xué)技術(shù)司編.(2016). 2015年高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編[M]. 北京:高等教育出版社.
[16] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.(2020). 2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).
[17] 河南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站.(2020). 2019年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).
[18] 北京市統(tǒng)計(jì)局.(2020).北京市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).
[19] 中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站.(2020). 河南:公共財(cái)政支出五分之一投入教育領(lǐng)域.
[20] 河南日?qǐng)?bào).(2018). 2017河南省新增高新技術(shù)企業(yè)606家,增速創(chuàng)歷史新高.
[21] 廣東市人民政府.(2018). 關(guān)于公布廣東省2017年高新技術(shù)企業(yè)的通知.
[22] 一財(cái)網(wǎng).(2020).每6個(gè)人有1個(gè)流動(dòng)人口:河南貴州四川人口流失居前三.