本報(bào)記者索寒雪北京報(bào)道

　　各地重大項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是國有經(jīng)濟(jì)獲益，民營經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)參與其中，并獲得發(fā)展。

　　“國家發(fā)改委鼓勵(lì)和吸引更多民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略、國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。”近日國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，“積極引導(dǎo)民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，通過企業(yè)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量?！?/p>

　　《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到，一些重大工程建設(shè)過程中，產(chǎn)品供應(yīng)商名錄上，民營企業(yè)和國有企業(yè)都榜上有名，享有同等待遇。

　　民企進(jìn)入材料供應(yīng)環(huán)節(jié)

　　促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，要著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。

　　在重大項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)，國企與民企已經(jīng)進(jìn)行了結(jié)合。

　　“重大項(xiàng)目都是非常重要的百年工程，地方政府比較信任國有企業(yè)，同時(shí)重要項(xiàng)目都是采取終身追責(zé)制，所以大型項(xiàng)目一般會(huì)采用國有企業(yè)擔(dān)任總承包，但是民企可以在材料供應(yīng)等環(huán)節(jié)參與到工程中去。”一位負(fù)責(zé)地方政府招投標(biāo)的人士向記者表示。

　　他表示，重大項(xiàng)目招標(biāo)工作非常規(guī)范，只有國有企業(yè)才有施工甲級(jí)資質(zhì)，采用國有企業(yè)意味著項(xiàng)目施工更加規(guī)范，更加值得信任。

　　但該人士也同時(shí)表示，“政府部門也會(huì)給予擔(dān)任總承包的國有企業(yè)一些供應(yīng)商名錄，名錄上既有國有企業(yè)也有民營企業(yè)，大家可以同臺(tái)競爭?！?/p>

　　另一條路徑是民營企業(yè)進(jìn)入國有企業(yè)的采購平臺(tái)。

　　該人士表示，很多國有企業(yè)都有自己的采購平臺(tái)，“在這些采購平臺(tái)上，都有自己的供應(yīng)商準(zhǔn)入體系，可以看到很多民營企業(yè)的身影?！?/p>

　　未來，將有更多的民企參與到國家重大工程的建設(shè)中。

　　近日，就多措并舉優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，孟瑋表示，“國家發(fā)改委鼓勵(lì)和吸引更多民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略、國家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，通過企業(yè)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量?！?/p>

　　二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議指出，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，要著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，引導(dǎo)民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)定位，通過企業(yè)自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。要充分考慮民營經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，完善政策執(zhí)行方式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。要把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實(shí)處，引導(dǎo)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康成長。

　　孟瑋說，“支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針。國家發(fā)改委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，多措并舉優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！?/p>

　　國家發(fā)改委首先要做的事情就是，持續(xù)破除民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙。深入實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)破除妨礙各類經(jīng)營主體公平準(zhǔn)入的隱性壁壘，定期對(duì)違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例進(jìn)行全國通報(bào)。開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項(xiàng)治理，集中破解一批民營企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的地方保護(hù)、所有制歧視等突出問題。

　　多地出臺(tái)支持民營企業(yè)政策

　　國家發(fā)改委持續(xù)加強(qiáng)民營企業(yè)平等使用資源要素的保障力度。

　　很多地方政府也出臺(tái)了鼓勵(lì)民營企業(yè)的政策。

　　6月14日，天津市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境加大力度支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，要求持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘。依法依規(guī)動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，最大程度減少行政審批自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)民營企業(yè)和其他市場主體無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。在政府采購活動(dòng)中同等對(duì)待民營企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)國家和本市關(guān)于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)將預(yù)留面向中小企業(yè)的采購份額提高到40%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。鼓勵(lì)對(duì)中小企業(yè)免收政府采購保證金、免費(fèi)提供采購文件。完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度，鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)人分類減免投標(biāo)保證金，進(jìn)一步降低企業(yè)投標(biāo)成本。

　　資金問題是很多民企面對(duì)的難題?！按笮晚?xiàng)目中民企面臨的兩大問題就是資質(zhì)和資金?！变撹F行業(yè)專家陳文光向記者表示。

　　孟瑋表示，國家發(fā)改委持續(xù)加強(qiáng)民營企業(yè)平等使用資源要素的保障力度。健全防范和化解拖欠中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶賬款長效機(jī)制。積極支持民營企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)和科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)。加快向民營企業(yè)開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。大力推廣“信易貸”模式。

　　6月25日，湖北省人民銀行武漢分行、地方金融監(jiān)管局等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改善全省民營企業(yè)金融服務(wù)的十條舉措》，并啟動(dòng)“全省民營企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，全面優(yōu)化民營企業(yè)融資服務(wù)，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛。

　　民企要找到新發(fā)力點(diǎn)

　　“全面構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系，暢通政企溝通渠道，健全涉企政策聽取企業(yè)家意見建議的工作機(jī)制?！?/p>

　　企業(yè)家劉永好在2023年兩會(huì)期間向記者表示，民營企業(yè)正在面臨幾個(gè)困惑：一是多數(shù)民營企業(yè)過去習(xí)慣的經(jīng)營環(huán)境已不再，適應(yīng)新經(jīng)營環(huán)境明顯準(zhǔn)備不足；二是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，又面對(duì)生產(chǎn)過剩和需求不足的突出矛盾，民營企業(yè)既要商業(yè)價(jià)值又要社會(huì)價(jià)值，多重壓力疊加；三是不少民營企業(yè)處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律來看，也急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，急需外部因素的幫助支持，與同類的國企相比在資源稟賦上有較大差異。

　　劉永好建議，完善民營企業(yè)的支持機(jī)制，拓展民營企業(yè)發(fā)展空間。鼓勵(lì)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)民營企業(yè)，與民營企業(yè)家交心談心，成為精神和發(fā)展上的領(lǐng)航者。真正營造良好的“親”“清”政商關(guān)系，經(jīng)濟(jì)利益上干干凈凈、清清白白，事業(yè)發(fā)展上親密無間、民營企業(yè)發(fā)展融入黨委、政府的戰(zhàn)略布局中。

　　國家發(fā)改委對(duì)于“親”“清”政商關(guān)系也十分支持。

　　“全面構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系，暢通政企溝通渠道，健全涉企政策聽取企業(yè)家意見建議的工作機(jī)制，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過渡期，給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整時(shí)間?！泵犀|說。

　　陳文光建議，民營企業(yè)要找準(zhǔn)自己的定位，通過直供等方式降低成本。國企和民企各有優(yōu)勢，能公平競爭，比如航母等特種鋼的建造，有優(yōu)勢、有能力的央企就是鞍鋼，而在航天特鋼領(lǐng)域，又有民營企業(yè)沙鋼。

　　“高新科技領(lǐng)域，讓民企進(jìn)來會(huì)增加活力，新能源汽車企業(yè)民企表現(xiàn)出色，新能源電池也是民企作為龍頭，在不同產(chǎn)業(yè)行業(yè)民企要做好自己優(yōu)勢。國家在發(fā)展，在找新的增量，存量競爭過剩，基建不會(huì)無限投資，民企要找到新的發(fā)力點(diǎn)?！标愇墓獗硎尽?br>　　作為中國經(jīng)營報(bào)的忠實(shí)讀者，我深知，隨著全球化的加速和人們對(duì)多元化生活的追求，移民已成為越來越多人關(guān)注的焦點(diǎn)。為了幫助讀者更好地了解移民的相關(guān)信息和流程，特地推出移民指南，為您的移民之路指引方向。

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