麥卡錫被罷免,對(duì)華政策將陷入新的混亂,這不一定是好事
這幾天,美國(guó)眾議院眾議長(zhǎng)麥卡錫被罷免的消息引發(fā)全世界的愕然。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日,美國(guó)眾議院共和黨籍眾議長(zhǎng)麥卡錫,被本黨派的議員發(fā)起罷免動(dòng)議,投票結(jié)果是216票贊成,210票反對(duì),這個(gè)瘋狂的反華政客就此被趕下臺(tái),前后掌管眾議院不到9個(gè)月。這也是美國(guó)歷史上第一次出現(xiàn)眾議長(zhǎng)被投票罷免。麥卡錫下臺(tái),與中國(guó)沒有直接的關(guān)系,但必然對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深刻的影響。
麥卡錫并不是被民主黨對(duì)手轟下臺(tái)的,而是被自己的黨,也就是共和黨轟走的。10月2日,美國(guó)共和黨強(qiáng)硬派人物馬特·蓋茨提出,要罷免麥卡錫的議長(zhǎng)職位。
在美國(guó),政治權(quán)力最大的三個(gè)人物分別是美國(guó)總統(tǒng)、美國(guó)參議院議長(zhǎng)和美國(guó)眾議院議長(zhǎng)。按照美國(guó)憲法,參議長(zhǎng)由美國(guó)副總統(tǒng)兼任,現(xiàn)任參議長(zhǎng)是美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯,她是一位民主黨人。
眾議長(zhǎng)是共和黨拿到手的唯一一個(gè)實(shí)權(quán)職位,麥卡錫能夠出任眾議長(zhǎng),是經(jīng)過(guò)了一番政治惡斗的。當(dāng)時(shí)眾議院經(jīng)過(guò)15輪投票,才勉強(qiáng)任命他為議長(zhǎng)。
麥卡錫上任之后,不負(fù)共和黨后臺(tái)的期望,在眾議院里搞風(fēng)搞雨,給拜登政府找了不計(jì)其數(shù)的麻煩。其中包括烏克蘭撥款問(wèn)題、對(duì)華政策問(wèn)題、債務(wù)上限問(wèn)題等等。最后引起矛盾總爆發(fā)的導(dǎo)火索,是美國(guó)政府預(yù)算的撥款問(wèn)題。
按照共和黨原本的計(jì)劃,如果民主黨不同意共和黨提出的要求,就不通過(guò)預(yù)算,這樣美國(guó)政府將從10月1號(hào)開始停擺。
這種情形早已不是第1次發(fā)生了。特朗普政府期間,民主黨政府因?yàn)榉磳?duì)美墨邊境管制計(jì)劃,不肯通過(guò)預(yù)算案,導(dǎo)致政府關(guān)門5個(gè)星期。這次在臺(tái)上執(zhí)政的是民主黨拜登政府,和共和黨已是不共戴天。如果能夠讓拜登政府關(guān)門,哪怕是關(guān)上幾天,也算是共和黨的一次重大勝利。這是特朗普等共和黨強(qiáng)硬派一直在期待的事情。
根據(jù)外媒報(bào)道,在共和黨即將迫使美國(guó)政府關(guān)門前夕,有強(qiáng)大的幕后勢(shì)力找上了麥卡錫,要求他無(wú)論如何也不能讓這種事情發(fā)生。現(xiàn)在的美國(guó)正值多事之秋,無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外都不能采取擺爛的做法。
拜登政府正在一方面尋求和中國(guó)的相對(duì)緩和,一方面繼續(xù)推行“小院高墻”的制裁,同時(shí)還在慫恿和指揮菲律賓挑釁中國(guó);烏克蘭問(wèn)題正處在僵持當(dāng)中,與俄羅斯的較勁打壓正處于要緊的關(guān)口;海灣地區(qū)國(guó)家正在向中俄的懷抱靠攏。
美國(guó)政府如果有一點(diǎn)點(diǎn)松懈,上面幾個(gè)戰(zhàn)略方向都可能滿盤結(jié)束,讓美國(guó)的利益受到嚴(yán)重?fù)p害。所以在投票前夕,麥卡錫一反常態(tài)、四處做工作,推動(dòng)眾議院通過(guò)了撥款法案。
如果是一名黑手黨的成員做了這種事情,那肯定是要被清理門戶了。顯然,他這個(gè)眾議院議長(zhǎng)的位置是坐到頭了。根據(jù)共和黨在眾議院的優(yōu)勢(shì)地位,恐怕下一個(gè)眾議長(zhǎng)還是從共和黨里產(chǎn)生。
這個(gè)人到底是誰(shuí)其實(shí)無(wú)關(guān)緊要,重要的是,新上任的眾議長(zhǎng)將沒有其他選擇,只能更加忠實(shí)地貫徹特朗普的意志。這一次,麥卡錫是被民主黨徹底地耍了,他對(duì)民主黨的妥協(xié)并沒有換來(lái)支持,罷免投票時(shí),民主黨議員們齊唰唰的投下了贊成票,把麥卡錫趕下了這個(gè)來(lái)之不易的寶座。所以,新的共和黨眾議長(zhǎng)必然要更加瘋狂地向民主黨政府發(fā)起報(bào)復(fù)。
那些曾經(jīng)逼迫麥卡錫的幕后勢(shì)力,恐怕將被迫跳到前臺(tái)來(lái),與共和黨正面對(duì)決。由此而帶來(lái)的后果是美國(guó)社會(huì)的進(jìn)一步撕裂,以及民主黨和共和黨利益集團(tuán)更加激烈的爭(zhēng)斗。
美國(guó)政治的動(dòng)蕩,對(duì)中國(guó)可能會(huì)有一些不利的影響。兩黨爭(zhēng)斗會(huì)導(dǎo)致拜登政府更難做出一致的、連貫的對(duì)華決策來(lái)。目前拜登政府正在尋求和中國(guó)的有限緩和,并且建立了五個(gè)工作組來(lái)討論具體問(wèn)題。新的共和黨眾議長(zhǎng)上臺(tái)之后,很可能會(huì)更加激烈反對(duì)這項(xiàng)政策,要求取消對(duì)華合作,解散工作小組。
對(duì)這樣的前景,我們要有充分的思想準(zhǔn)備。所以今后一段時(shí)間,直到美國(guó)大選塵埃落定之前,無(wú)論我們聽到美國(guó)政客發(fā)出什么奇怪的對(duì)華言論,都應(yīng)保持一顆平常心。