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秦朝重要制度文化人物（一）

1.李斯

李斯，字通古，楚國上蔡人，是戰(zhàn)國時(shí)期秦朝著名政治家、文學(xué)家和書法家，法家代表人物。

他師從荀子，學(xué)成入秦，輔佐秦王一統(tǒng)六國。秦統(tǒng)一天下后，他作為廷尉奉命與丞相王綰、御史大夫馮劫等共同議定“皇帝”之號。后任宰相，輔佐始皇廢分封，實(shí)行郡縣制，又以秦篆統(tǒng)一文字，制定法律，統(tǒng)一車軌、度量衡制度、貨幣，還主張禁私學(xué)、廢《詩》、《書》、六國史記及“百家語”。秦始皇死后，他與趙高合謀，偽造遺詔，立少子胡亥為二世皇帝。后為趙高所忌，于前208年被腰斬于咸陽，并夷三族。

在鞏固秦朝政權(quán)，維護(hù)國家統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展等方面，李斯做出了卓越的貢獻(xiàn)，但在關(guān)于其妒殺韓非、偽造詔書等事件上，其人物仍有不少爭議。

2.皇帝制

皇帝制是中國古代社會以皇帝為中心，實(shí)行皇權(quán)至上和皇權(quán)專制的一種政治制度。

該制度由秦始皇于公元前221年創(chuàng)立，經(jīng)歷代王朝的不斷發(fā)展、強(qiáng)化，至公元1916年隨袁世凱的垮臺才徹底廢除。主要理論基礎(chǔ)為君權(quán)神授學(xué)說。主要內(nèi)容包括有皇帝在全國范圍內(nèi)擁有至高無上的權(quán)威和絕對的權(quán)力，一切規(guī)章制度的制定，一切內(nèi)政外交以及和戰(zhàn)等大政均由皇帝裁定；全體官僚都是皇帝的臣仆，龐大的國家機(jī)構(gòu)都是君主的辦事機(jī)構(gòu)；全國的人口、資源都是皇帝擁有的財(cái)富，可以全權(quán)支配等。

皇帝制用嚴(yán)格的名位等級、禮樂制度和皇位繼承等各種規(guī)定和措施，集中突出皇帝個(gè)人的權(quán)威地位。保證皇帝高踞于國家機(jī)器之上，擁有至高無上、不受制約的絕對權(quán)力。

3.三公九卿

三公九卿制是中國古代的一套官職設(shè)置制度。

它發(fā)韌于商朝，形成于西周，秦漢時(shí)期奠定了基本模式。三公，是指中國古代最尊顯的三個(gè)官職，各朝代各不相同，如周朝時(shí)為太傅、太師、太?；蚴撬抉R、司徒、司空，到了秦朝，則為丞相、太尉、御史大夫。九卿，則是指古時(shí)中央政府的多個(gè)高級官員，不一定是九人，同樣各個(gè)朝代各不相同。

三公九卿制代表著以行政為主導(dǎo)的行政、軍事、監(jiān)察三權(quán)分立的體制，為封建專制主義中央集權(quán)國家制度的建立創(chuàng)造了雛形，對以后的歷代封建王朝的建立，有著重要的影響。

4.郡縣制

郡縣制是中國古代繼宗法血緣分封制度之后出現(xiàn)的以郡統(tǒng)縣的兩級地方行政制度。

它起源于周朝，起初是分封制的補(bǔ)充，后經(jīng)過秦漢發(fā)展，取代分封制成為了主要體制，之后一直盛行了幾乎整個(gè)封建時(shí)代。主要內(nèi)容包括有將全國分為若干個(gè)郡，由中央政府直接管轄，郡以下設(shè)若干縣或道，縣以下設(shè)鄉(xiāng)、里和亭，由中央垂直管理。郡守和縣令均由皇帝直接任免。

郡縣制使得地方處在中央的管轄之下，是古代中央集權(quán)制在地方政權(quán)上的體現(xiàn)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國家統(tǒng)一。其出現(xiàn)標(biāo)志著官僚政治取代血緣政治，中國由貴族封建制度走向了封建專制制度。

5.秦律

秦律是中國秦代施行的律法的總稱。

戰(zhàn)國時(shí)期，商鞅變法，秦國開始著手制訂成文律令。至秦始皇建立秦朝后，為統(tǒng)治全國，他從以水德主運(yùn)，“事皆決于法”的思想出發(fā)，又將商鞅以來的律令加以補(bǔ)充、修訂，形成了統(tǒng)一的內(nèi)容更為縝密的《秦律》，頒行全國。據(jù)記載，《秦律》包括有《法經(jīng)》六篇及《田律》、《效律》、《置吏律》、《倉律》、《工律》、《金布律》等篇章，律文涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、思想、生活等各個(gè)方面，刑罰上極為嚴(yán)格。

《秦律》是地主階級意志的集中體現(xiàn)，也是秦始皇統(tǒng)治全國的有力武器。

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