一、適用范圍

本指南適用于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定的申請和辦理。

二、項目信息

（一）項目名稱：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定

（二）子項名稱：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定

（三）審批類別：行政許可

（四）項目編碼：

三、事項審查類型

前審后批。

四、審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議修正）第二十四條：“城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應當具備下列條件，并經(jīng)國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：（一）有法人資格； （二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關行業(yè)協(xié)會注冊的規(guī)劃師； （三）有規(guī)定數(shù)量的相關專業(yè)技術人員； （四）有相應的技術裝備； （五）有健全的技術、質(zhì)量、財務管理制度。 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關標準。

（二）《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第12號，根據(jù)《國務院關于國務院機構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》“現(xiàn)行行政法規(guī)規(guī)定的行政機關職責和工作，《國務院機構(gòu)改革方案》確定由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔的，在有關行政法規(guī)規(guī)定尚未修改或者廢止之前，調(diào)整適用有關行政法規(guī)規(guī)定，由組建后的行政機關或者劃入職責的行政機關承擔?！保?/p>

五、受理機構(gòu)

自然資源部政務大廳

六、決定機構(gòu)

自然資源部

七、審批數(shù)量

無數(shù)量限制

八、申請條件

（一）申請單位應當具備的條件：

1.有法人資格；

2.專業(yè)技術人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于4人，具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人（其中建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于8人，具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于15人；

3.注冊規(guī)劃師不少于10人；

4.具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；

5.有400平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質(zhì)量、財務管理制度。

6.乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請資質(zhì)升級核定的，需取得乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書滿2年。

? ? ? （二）有如下情形之一的，不予批準：

1.申請條件不符合要求的；

2.申請人提供虛假申請材料的。

十、辦理基本流程

（一）接收報件和受理

申請單位通過“國土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)”在線填報申請資料，上傳附件材料，提交申報申請；部政務大廳接件并受理。

（二）部內(nèi)審批

自然資源部依據(jù)法律法規(guī)等有關規(guī)定，組織專家對申請材料進行審查，并報部審批。

（三）辦理批復

? ? ?準予許可的，于法定時間內(nèi)作出行政許可決定，發(fā)布公告，向申請人頒發(fā)、送達資質(zhì)證書，10個工作日內(nèi)由部政務大廳向申請人發(fā)送資質(zhì)證書。

辦理流程圖見附件。

十一、辦理方式

? ? 辦理方式為全流程在線申請、審批。

十二、辦結(jié)時限

自受理之日起，15個工作日內(nèi)作出決定；因故經(jīng)分管部長批準，可延長10個工作日。組織專家評審所需時間不計算在上述時限內(nèi)。

十三、收費依據(jù)及標準

不收費。

十四、審批結(jié)果

1.甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書正本

2.甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書副本

十五、結(jié)果送達

作出行政決定后，網(wǎng)上公告方式通知，并通過郵寄方式將資質(zhì)證書送達。

十六、申請人權利和義務

（一）行政相對人依法享有以下權利

1.行政相對人有權要求我部公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的我部職權范圍內(nèi)有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和行政許可格式文書等，有權要求我部對公示內(nèi)容予以說明、解釋和提供準確、可靠的信息。

2.在依法設定的行政許可事項和我部法定職權范圍內(nèi)，行政相對人有權向我部提出行政許可申請，并要求我部在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，依法定條件作出受理或者不受理的決定，同時出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證。

3.行政相對人向我部提出行政許可申請，我部認為行政相對人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式時，行政相對人有權要求我部在提交申請材料的五日內(nèi)一次性告知行政相對人需要補正的全部內(nèi)容；我部逾期不告知行政相對人需要補正的全部內(nèi)容或者行政相對人按照我部告知的補正要求補正全部申請材料后我部仍不受理的，行政相對人有權要求我部依法改正。

4.我部如不能在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的，行政相對人有權要求我部說明延長期限的理由并在法定的延長期限內(nèi)作出決定。

5.對行政相對人提出的行政許可申請，我部作出準予行政許可決定的，行政相對人有權要求我部頒發(fā)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并加蓋印章的行政許可證件；我部作出不予行政許可決定的，行政相對人有權要求我部書面說明理由，行政相對人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。