網(wǎng)絡流傳『外務省700億公關(guān)費』詳談

2023-08-31 03:52 作者:goc素材戰(zhàn)士 0人讀過 | 我要投稿

最近中國互聯(lián)網(wǎng)上流傳，日本外務省為制定對外傳播政策，預計將申請700多億日元（約合人民幣35億元）的下一財政年度預算，而這筆超700億日元的“公關(guān)預算”幾乎是核處理水排海預算的20倍。核心信息有二：

一、日本的公關(guān)費700億

二、公關(guān)費比排海費用還高

咱們就來逐個辨析這兩個話題。日本為福島到底花了多少公關(guān)費？

中國這則消息的來源，是NHK報道。而NHK報道的核心，是日本外務省2024年的預算案出來了。

https://www3.nhk.or.jp/news/html/20230824/k10014172021000.html報道來源據(jù)報道，2024年外務省的經(jīng)費中，有701億日元是用來「用于針對虛假信息及加強對外戰(zhàn)略溝通」，并列舉這筆預算的需求理由之一：「因為圍繞福島核處理水，在互聯(lián)網(wǎng)上有大量虛假信息」。

如果只看到這里，很多人可能都會以為這701億日元，都是福島的公關(guān)費。別急，再往下看。如果你用「外務省701億日元預算」搜索的話，會出來很多新聞。在朝日新聞的報道中，是這樣寫的：作為對擴散假信息的信息戰(zhàn)的對策，在

「信息力的根本性強化」

中計入701億日元預算在時事通信的報道中，是這樣寫的：

考慮到中國和俄羅斯

，在

「信息力的根本性強化」

中投入了701億日元。

其實在NHK的報道中，還寫了這701億日元預算的主要用途—— 監(jiān)測以發(fā)現(xiàn)虛假信息，并擴充發(fā)布正確信息的態(tài)勢。利用 AI（人工智能）來收集和分析信息。看到這里就不難發(fā)現(xiàn)，

這701億日元預算，似乎是整體性應對情報戰(zhàn)的預算，整個大項目名叫「信息力的根本性強化」。福島的公關(guān)需求，只是其中的一部分。

這并不是猜想，而是事實。我們再來看產(chǎn)經(jīng)新聞的報道：（產(chǎn)經(jīng)也是這一系列同題報道中，內(nèi)容最詳實的）在投入701億日元的「信息力的根本性強化」之大項中：社交媒體信息戰(zhàn)的監(jiān)視分析預算，將從2023年的

2.1億日元

增加到2024年的7.5億日元；加強國際形勢分析能力所需的人工智能預算，將從2023年的

1.4億日元

增加到2024年的4.8億日元…h(huán)ttps://www.sankei.com/article/20230818-QWSJF4FE55KNND62GYCZXJYQNM/報道來源為什么要將2.1和1.4這兩處2023年的預算數(shù)目加粗呢？因為這兩處數(shù)據(jù)，完全是與「日本外務省2023年預算概要」中的數(shù)值完全相同的——

注：括號里的數(shù)值是2022年預算值而這些小的項目，又都屬于強化情報戰(zhàn)這個大項目：

左上藍框：AI分析假信息右下藍框：福島處理水（ALPS処理水）相關(guān)業(yè)務都屬于情報戰(zhàn)這一大項目之下雖然每年這些大項目的名字會改，但所謂的701億預算，就是「情報戰(zhàn)」這個大項目在2024年的預算（改名為信息力強化）。那么福島的公關(guān)費用在哪里呢？請看——

同樣在上邊的大項目中，

福島處理水（ALPS処理水）的預算，在2023年只有1.5億日元

（括號中的是2022年的預算，同樣為1.5億日元）。也就是說即便2024年，整個大項目的預算從563億增加到了701億（https://mainichi.jp/articles/20230823/k00/00m/010/215000c數(shù)據(jù)來源），同比增長的話，

明年的福島專項公關(guān)經(jīng)費，也就不過是1.87億日元

。（另注：563億這個數(shù)字應該是外務省2023年補充預算后的數(shù)值，上方給出的2023年預算概要截圖https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/100439136.pdf，是未補充預算前的數(shù)值，為479億。沒有沖突）所以，NHK報道的701億，是外務省對于

「信息力的根本性強化」（情報戰(zhàn)）這個大項目在2024年的預算，并非是對于福島的公關(guān)專項，福島只是這個大項目下的細分業(yè)務線之一。

（NHK列舉福島，是說明增加預算的理由之一）再從另一個側(cè)面說，701億，對于日本外務省是什么級別的預算呢？ 2024年，日本要在厄立特里亞和肯尼亞兩個國家翻修新建外交據(jù)點，以及在全球范圍內(nèi)翻新修繕使館，這全部費用加起來才119億日元。連「福島公關(guān)費用」的五分之一都不到。再進一步說，2024年日本外務省全部預算才8137億，難道拿其中的11.6%都給福島用嗎？用常識推斷也知道這完全說不通。好了，根據(jù)我們上邊計算，按比例推測，明年日本外務省的福島經(jīng)費也就1.87億日元。再加上社交媒體信息戰(zhàn)的預算7.5億，（姑且粗暴推測整個日本外務省的社交媒體業(yè)務只管福島這一件事），往大里說，

2024年外務省的福島公關(guān)費用一共也就9.37億日元

（肯定比真實數(shù)字大多了）。那么我們看一看，福島處理水排海的成本有多少，是不是比這個公關(guān)費用還少。日本為福島花了多少排海費？

在中國的報道中，是引用了日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2020年2月發(fā)布的「處理水小組委員會報告https://www.meti.go.jp/earthquake/nuclear/osensuitaisaku/committtee/takakusyu/pdf/018_00_01.pdf」中的數(shù)據(jù)，以此證明福島的排海費用只需34億日元成本。

但是寫那篇報道的中國人應該不太懂日語，在這張成本表格的下方，還有一行字：

關(guān)于成本等項目：是以兩種條件的處理水合計

80萬立方米

為設想計算的。

而福島有多少處理水呢？

有134.4萬立方米處理水

。而且，那個34億數(shù)據(jù)，是技術(shù)專家委員會給出的成本估算。是從工程技術(shù)角度，以「順利排?！篂槟繕擞嬎愕某杀?。換句話說，主要就是基礎硬件設備的安裝設置成本。而真正排海時，需要花費的成本何止是通向海洋的管道錢？看看東電在廢爐儲備金計劃https://www.tepco.co.jp/press/release/2023/1665152_8713.html中，是如何描述ALPS處理水項目的吧—— 規(guī)劃和安裝海上排放設施制定 ALPS 處理水的分析計劃并研究具體操作方法制定近海水質(zhì)監(jiān)測計劃日本海溝海嘯對策安裝防波堤因為要確保外界的安心與認可，所以處理水在排海前必須要有一系列監(jiān)測設備，確保處理水不超標。排海后還要在海中設置大量的監(jiān)測設備，確保海水和魚類不超標。這是排海后的監(jiān)測點：