01. 重視充實(shí)資本實(shí)力

國資運(yùn)營公司的資本實(shí)力是公司承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)的基本保障，因此，許多省（市）非常重視充實(shí)國資運(yùn)營公司資本實(shí)力。

一是提高注冊資本。如四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司（以下簡稱“四川發(fā)展”）注冊資本800億元，北京國有資本運(yùn)營管理有限公司（以下簡稱“北京國管”）注冊資本500億元，山西省國有資本投資運(yùn)營有限公司（以下簡稱“山西國運(yùn)”）注冊資本500億元，上海國盛（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“上海國盛”）注冊資本200.66億元，廣東恒健投資控股有限公司（以下簡稱“廣東恒健”）注冊資本227.17億元。

二是劃入企業(yè)或股權(quán)。如北京市委市政府給北京國管劃入北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司、首鋼集團(tuán)有限公司、北京汽車集團(tuán)有限公司等14家企業(yè)；上海國盛持有光明集團(tuán)、東方國際集團(tuán)、臨港集團(tuán)等市屬企業(yè)集團(tuán)的部分股權(quán)，參股隧道股份、交運(yùn)股份、上海醫(yī)藥、上海電氣、上實(shí)發(fā)展等十幾家國資上市公司股權(quán)，持有海通證券、申萬宏源證券、上海農(nóng)商銀行、華安基金、浦銀安盛基金等金融機(jī)構(gòu)股權(quán)；廣東恒健持有中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國廣核集團(tuán)有限公司、中航通用飛機(jī)有限責(zé)任公司等央企股權(quán)，擁有全資及控股企業(yè)30多家。

三是重視現(xiàn)金流動(dòng)性。如《深圳市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》（以下簡稱“深改方案”）提出探索建立資本儲(chǔ)備機(jī)制，提高國資國企對資本市場的應(yīng)變能力，保障市場化資本運(yùn)作資金需求；《上海市開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》（以下簡稱“滬改方案”）提出采取股權(quán)注入、資本運(yùn)作、收益投資等運(yùn)作模式，提高國有資本運(yùn)作效率和水平，實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金的良性循環(huán)。豐富充實(shí)流動(dòng)性良好的資本實(shí)力可以提高公司信用等級(jí)，多渠道融通成本較低資金，如北京國管為交易商協(xié)會(huì)、上交所、深交所儲(chǔ)架發(fā)行首批單位，具有境內(nèi)投資人、發(fā)行人雙AAA的優(yōu)質(zhì)信用評(píng)級(jí)資質(zhì)和境外國際三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“A+”中國主權(quán)評(píng)級(jí)；廣東恒健獲得境內(nèi)信用等級(jí)AAA級(jí)，境外獲得三大國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)高級(jí)別評(píng)級(jí)。

02. 承擔(dān)政府投資基金運(yùn)作職責(zé)

政府投資基金起著引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持科技創(chuàng)新等重要使命，這也恰恰是國有資本運(yùn)營公司重要功能之一，因此，許多?。ㄊ校┲卮笳顿Y基金都交由國資運(yùn)營公司設(shè)立組建。

如北京國管受托管理北京市政府投資引導(dǎo)基金、城市副中心建設(shè)發(fā)展基金、京國瑞國企改革發(fā)展基金等重大基金，出資參與組建北京科技創(chuàng)新基金等，管理基金總規(guī)模達(dá)2000億元。

上海國盛受托發(fā)起設(shè)立上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金、上海軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金、長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新股權(quán)投資基金和長三角鄉(xiāng)村振興股權(quán)投資基金等大型產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模超過800億元。

廣東恒健受托設(shè)立廣東粵澳合作發(fā)展基金、廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金、廣東美麗鄉(xiāng)村振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金、廣東先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等“恒健系”基金生態(tài)群，認(rèn)繳規(guī)模近1200億元。

四川發(fā)展受托設(shè)立四川發(fā)展興川產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金、四川省集成電路和信息安全產(chǎn)業(yè)投資基金、四川新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、四川國企改革發(fā)展投資基金、四川天府弘威軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金等10多家基金，總規(guī)模超700億元。

國有資本運(yùn)營公司有了基金這個(gè)抓手，有了產(chǎn)業(yè)布局的方向，進(jìn)行積極運(yùn)作，有力地服務(wù)黨委政府發(fā)展戰(zhàn)略。如北京國管通過受托的政府投資基金積極推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能、建設(shè)城市副中心、推動(dòng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)和落實(shí)重大投資項(xiàng)目，成為北京市委市政府貫徹中央精神、執(zhí)行國家戰(zhàn)略、推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力執(zhí)行者；廣東恒健通過基金運(yùn)作在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及國資國企改革等方面發(fā)揮了積極作用，如創(chuàng)新QFLP金融合作模式，引入澳門財(cái)政資金參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以“基金+產(chǎn)業(yè)園+產(chǎn)業(yè)”為核心發(fā)展模式，支持多家制造企業(yè)從百億級(jí)到千億級(jí)，實(shí)現(xiàn)高速成長。

03. 增強(qiáng)更多金融屬性

國有資本運(yùn)營公司在擔(dān)負(fù)資本運(yùn)營任務(wù)時(shí)，時(shí)常發(fā)生基金設(shè)立、股權(quán)投資、市值管理、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)，而這些業(yè)務(wù)經(jīng)常需要相應(yīng)的金融或類金融牌照，因此，許多省（市）為了國資運(yùn)營公司業(yè)務(wù)健康發(fā)展，劃入銀行、券商、產(chǎn)權(quán)交易所、資管等金融或類金融公司，增強(qiáng)國資運(yùn)營公司的金融屬性。

如四川發(fā)展出資設(shè)立的省級(jí)金融控股集團(tuán)，擁有涼山州商業(yè)銀行股份有限公司、西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司、川財(cái)證券有限責(zé)任公司、四川省信用再擔(dān)保有限公司等9家金融或類金融類公司，建成以銀行、信托、證券、保險(xiǎn)為核心，以融資和金融租賃、擔(dān)保、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權(quán)交易、再擔(dān)保、互聯(lián)網(wǎng)金融、基金等小微和準(zhǔn)金融要素市場（產(chǎn)權(quán)交易）為一體，“大規(guī)模、全牌照、多層次、多功能”金融服務(wù)體系。

湖北宏泰集團(tuán)有限公司（以下簡稱“湖北宏泰”）劃入光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、湖北省融資再擔(dān)保集團(tuán)、湖北省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司、中國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算公司等多家金融類、要素類企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)股權(quán)，是湖北銀行第一大股東、國華人壽第五大股東、航天金租第五大股東、長江證券第七大股東。

山東國投全資或控股山東省再擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司、德州銀行股份有限公司等銀行、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理、金融控股公司。

金融屬性的增強(qiáng)有力地促進(jìn)國資運(yùn)營公司功能的發(fā)揮，如四川發(fā)展形成“匯聚資源要素-發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)-產(chǎn)業(yè)資本化”良性循環(huán)業(yè)務(wù)模式，形成以實(shí)體產(chǎn)業(yè)為主體、資本運(yùn)作與科技創(chuàng)新為兩翼的“一體兩翼”高質(zhì)量發(fā)展新格局；湖北宏泰成為牌照豐富、資源協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)隔離、管理規(guī)范的金融控股集團(tuán)，全面服務(wù)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供金融“硬支撐”。

04. 賦予市值管理的權(quán)限

由于資本市場具有頻繁波動(dòng)性，為了踐行國資擔(dān)當(dāng)維護(hù)資本市場的穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，許多?。ㄊ校┵x予國有資本運(yùn)營公司對持有股權(quán)進(jìn)行市場化、專業(yè)化的市值管理。

北京國管根據(jù)市場情況及國管中心戰(zhàn)略主動(dòng)增減持上市公司股份，通過一系列的市場化運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)國有資本的保值增值，如2018年3月1日以集中競價(jià)方式增持北京城鄉(xiāng)86.43萬股，并計(jì)劃6個(gè)月內(nèi)繼續(xù)增持公司不超1%股份(含本次增持)，2017年7月26日計(jì)劃減持中航高科公司股票不超過3110萬股，即不超過公司總股本的2.23%。

上海國盛依托法人治理機(jī)制履職行權(quán)，通過股權(quán)運(yùn)作和價(jià)值管理，探索以金融創(chuàng)新促進(jìn)國有資本的優(yōu)化布局和保值增值，2021年9月29日為維持滬農(nóng)商行股價(jià)，通過上海證券交易所交易系統(tǒng)增持該行股份，擬增持的金額不低于1351.04萬元，2022年2月22日通過大宗交易減持上海建工8904.39萬股。

廣州產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“廣州產(chǎn)投”）對持有的上市公司股權(quán)進(jìn)行價(jià)值管理，通過判斷其合理價(jià)值，適時(shí)進(jìn)行增持或減持，提高上市公司股權(quán)的流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)國有股權(quán)市場化運(yùn)營、市值管理、進(jìn)退流轉(zhuǎn)、保值增值，2022年3月23日計(jì)劃以集中競價(jià)交易或大宗交易方式減持嶺南控股公司股票2010.63萬股。

山東國投積極踐行國企責(zé)任，推動(dòng)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，2019年6月25日至7月11日，累計(jì)增持積成電子從1.35%至9.48%；作為中通客車第二大股東，持股比例近19%，針對中通客車今年5月連收13個(gè)漲停板，2022年7月12日—2022年7月15 日通過集中競價(jià)交易減持中通客車股份592.9萬股，占上市公司總股本的1%。

這些國有資本運(yùn)營公司審慎靈活專業(yè)化的市值管理既防止持有股權(quán)市值的大起大落，維護(hù)資本市場持續(xù)健康發(fā)展，也有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和國有資產(chǎn)的保值增值。

05. 創(chuàng)新資本運(yùn)作手段

隨著世界政治經(jīng)濟(jì)形勢變化以及我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，國有資本運(yùn)營公司擔(dān)負(fù)的使命更宏大，承擔(dān)的任務(wù)更艱巨，同時(shí)又面臨業(yè)務(wù)市場更加激烈的競爭，受到資金端和資產(chǎn)端雙重?cái)D壓，因此，許多?。ㄊ校﹪匈Y本運(yùn)營公司創(chuàng)新發(fā)展，豐富資本運(yùn)作手段，破解發(fā)展難題。

一是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。北京國管大力整合全球高端優(yōu)質(zhì)資源，與凱雷、摩根大通、高盛等世界頂尖金融機(jī)構(gòu)及中信產(chǎn)業(yè)資本等國內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，共同發(fā)起設(shè)立多只基金?！墩憬贾輩^(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》（以下簡稱“杭改方案”）提出開放式推進(jìn)資本有效融合，統(tǒng)籌發(fā)揮雙百基金、國同基金落戶杭州和省市國企改革發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)基金及各類創(chuàng)投基金的優(yōu)勢，充分發(fā)揮證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保、租賃、資產(chǎn)管理等省市金融、類金融企業(yè)功能作用，促進(jìn)央地互補(bǔ)協(xié)作、共同發(fā)展，提升各類資本服務(wù)支持區(qū)域內(nèi)國企改革發(fā)展的能力。

二是豐富手段。上海國盛靈活運(yùn)用股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、兼并重組、資產(chǎn)證券化、企業(yè)改制等多種方式，推動(dòng)完成一批市屬國有企業(yè)集團(tuán)和政府部門下屬非主業(yè)企業(yè)和不良資產(chǎn)的市場化重組與處置，妥善解決歷史遺留問題。杭改方案提出，推動(dòng)具備條件的競爭類企業(yè)集團(tuán)實(shí)施混合所有制改革整體上市，支持符合條件的境外上市公司回歸A股、國有控股上市公司B股轉(zhuǎn)A股，探索實(shí)施國有優(yōu)先股制度，探索優(yōu)化員工持股機(jī)制等。

三是全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作。北京國管成為同時(shí)具備母基金、PE基金、VC基金管理經(jīng)驗(yàn)和能力的大型國企集團(tuán)。廣東恒健通過Pre-IPO、基石投資、戰(zhàn)略配售、定向增發(fā)等資本運(yùn)營方式和專業(yè)金融服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)“引資引產(chǎn)引智”協(xié)同發(fā)展。廣州產(chǎn)投提供天使、VC、PE、Pre-IPO、并購、定增等全鏈條基金投資服務(wù)。深創(chuàng)投從早、中、晚三個(gè)階段齊頭并進(jìn)，尋找有快速成長潛質(zhì)的項(xiàng)目。

四是拓展海外。上海國盛積極開展跨境融資、發(fā)行上市、并購重組等業(yè)務(wù)。四川發(fā)展積極利用海外資本市場，整合海外資源和資產(chǎn)，助推本省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這些豐富多樣的運(yùn)作手段為資本運(yùn)營建立起高效協(xié)同的“立交橋”，保證了試點(diǎn)公司資本運(yùn)營的成功，使試點(diǎn)公司平臺(tái)功能得到充分發(fā)揮，如北京國管2021年末合并報(bào)表總資產(chǎn)3.337萬億元，凈資產(chǎn)1.18萬億元；廣州產(chǎn)投近5年累計(jì)上繳稅費(fèi)超150億元，年均國有資產(chǎn)保值增值率108%；深創(chuàng)投截至2022年6月30日投資項(xiàng)目1463個(gè)，累計(jì)投資金額約859億元，其中218家投資企業(yè)分別在全球17個(gè)資本市場上市，422個(gè)項(xiàng)目已退出（含IPO），2016-2021年，在清科中國創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)年度評(píng)選中，深創(chuàng)投均為本土創(chuàng)投機(jī)構(gòu)第一名。

06. 優(yōu)化國有產(chǎn)業(yè)布局

許多?。ㄊ校﹪Y運(yùn)營公司盯緊世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，圍繞國家和省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，積極進(jìn)行投資布局，服務(wù)地方發(fā)展戰(zhàn)略。北京國管投資項(xiàng)目涉及電子、汽車、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，投資金額超過1150億元。

上海國盛聚焦民用航空、集成電路、軍民融合等關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，以及人工智能、生物醫(yī)藥等引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿領(lǐng)域。

重慶渝富控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“重慶渝富”）重點(diǎn)向“芯屏器核網(wǎng)”“云聯(lián)數(shù)算用”[1]等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資布局。

廣州產(chǎn)投瞄準(zhǔn)廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建全市“一核引領(lǐng)、兩極帶動(dòng)、三港輻射、多點(diǎn)支撐”產(chǎn)業(yè)功能布局。

山東國投2019—2021 年研發(fā)費(fèi)用年均增長82.16%，2021年研發(fā)費(fèi)用 51.76億元，研發(fā)投入強(qiáng)度5.4%，位居省屬企業(yè)前列，培育壯大了浪潮集團(tuán)、華特達(dá)因、超越科技、中魯遠(yuǎn)洋等一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)秀企業(yè)，如浪潮集團(tuán)服務(wù)器出貨量位居全球第二、穩(wěn)居中國第一，云服務(wù)器銷量、銷售額躋身全球第一；華特集團(tuán)核心產(chǎn)品達(dá)因藥業(yè)的“伊可新”國內(nèi)兒童用藥市場占有率第一。

國有資本運(yùn)營公司必須擔(dān)負(fù)優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局的重大使命，領(lǐng)會(huì)、理解和執(zhí)行國家和省產(chǎn)業(yè)政策，下好先手棋。

07. 加大授權(quán)放權(quán)力度

“兩類公司”試點(diǎn)的初衷就是探索以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制，因此，國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要把資產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)，如對一級(jí)企業(yè)股權(quán)的市值管理、對持股企業(yè)行使股東權(quán)利、持股資產(chǎn)重組整合、投融資、薪酬人事等，進(jìn)一步授權(quán)放權(quán)到試點(diǎn)公司應(yīng)是國資國企改革的重要內(nèi)容。

滬改方案提出，進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，推動(dòng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能的優(yōu)化調(diào)整，修訂完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，將部分穿透式管理的審批權(quán)限予以下放。

深改方案提出，完善國資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，將依法應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項(xiàng)歸位于企業(yè)，法無授權(quán)任何部門和機(jī)構(gòu)不得干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營。

杭改方案提出，優(yōu)化授權(quán)經(jīng)營機(jī)制，向省市國有資本投資、運(yùn)營公司授予更多與資本運(yùn)營相關(guān)的出資人權(quán)利，支持其加大對下屬企業(yè)授權(quán)放權(quán)力度，制定明確授權(quán)放權(quán)清單。

《沈陽市加快推進(jìn)全市國資國企重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革專項(xiàng)工作方案》提出，科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管邊界，將戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)管理、選人用人和股權(quán)激勵(lì)、工資總額和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理等權(quán)利事項(xiàng)授予國有資本投資運(yùn)營公司董事會(huì)；制定實(shí)施監(jiān)管權(quán)責(zé)清單；清單以外事項(xiàng)由企業(yè)自主決策，清單以內(nèi)事項(xiàng)大幅減少審批或事前備案，依法落實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。

山東省國資委在“定戰(zhàn)略、議大事、管團(tuán)隊(duì)、控風(fēng)險(xiǎn)”的前提下，對所屬企業(yè)充分放權(quán)，采取“放風(fēng)箏”式的股權(quán)管理方式?，F(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)職責(zé)權(quán)利的一致，有充分經(jīng)營管理權(quán)，國資運(yùn)營才能更順暢，公司才能發(fā)展更好，功能作用才能得到更大發(fā)揮。事實(shí)證明，近幾年山東、山西、安徽國企授權(quán)充分，發(fā)展成效明顯。

08.完善市場化經(jīng)營機(jī)制

建立市場化經(jīng)營機(jī)制是國資國企改革的核心任務(wù)之一，許多省（市）試點(diǎn)公司充分運(yùn)用“政策包”和“工具箱”，進(jìn)行大膽探索。

滬改方案提出，積極開展國有企業(yè)員工持股；在完善國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)市場化跟投機(jī)制前提下，允許采用估值報(bào)告，實(shí)行事后備案制度；深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革，鼓勵(lì)國有控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，放開股權(quán)激勵(lì)收益水平限制。

杭改方案提出，優(yōu)化授權(quán)經(jīng)營機(jī)制；省市國有企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，優(yōu)化工資總額管理方式；從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式或投資周期較長、具有較高風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則實(shí)施跟投機(jī)制。

四川發(fā)展持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，包括推行競爭上崗，打破干部在本部門和直接出資企業(yè)之間流動(dòng)的“玻璃墻”，搬掉阻礙管理人員能上能下的“鐵交椅”，搭建優(yōu)秀人才得到充分展示的“競賽場”；建立淘汰機(jī)制，突出崗位選擇“柔性”，突出考核管理“剛性”，建立人崗不匹配、業(yè)績不達(dá)標(biāo)員工淘汰解聘機(jī)制；實(shí)施契約管理，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量為核心，對出資企業(yè)加大業(yè)績類指標(biāo)考核，建立年度與周期相結(jié)合的綜合考核評(píng)價(jià)體系。

江蘇高科技投資集團(tuán)（以下簡稱“江蘇高投”）推進(jìn)改革：一是轉(zhuǎn)換身份重定位。毅達(dá)資本逐步把這些當(dāng)時(shí)在國企的中堅(jiān)力量轉(zhuǎn)變?yōu)楹匣锶私巧瑥摹皣蟆鄙矸蒉D(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌觥鄙矸?。合伙人是一線指揮的作戰(zhàn)員，不是領(lǐng)導(dǎo)，是上門談判、市場調(diào)研、管理風(fēng)險(xiǎn)的專家。二是不拘一格用人才。不搞論資排輩，員工收入和職級(jí)晉升主要看業(yè)績，即便是剛進(jìn)入公司一年的新人，能力強(qiáng)、業(yè)績突出一樣會(huì)被提拔重用。三是精兵簡政闖市場。將團(tuán)隊(duì)打散縮小，一個(gè)投資小組由2到3人組成，一共編成20多個(gè)投資小組。

市場化經(jīng)營機(jī)制的建立，把個(gè)人利益與公司發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，激發(fā)了干部員工的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)公司健康發(fā)展，如江蘇高投在市場化發(fā)展中結(jié)出幸福果，截至2021年7月底，集團(tuán)累計(jì)管理資本規(guī)模超1100億元，組建了100多支不同定位的股權(quán)投資基金，投資支持了1000多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，助推其中210多家成功登陸境內(nèi)外資本市場。

09. 發(fā)揮研究智庫作用

在世界不確定性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢更趨復(fù)雜以及市場競爭更加激烈的今天，許多?。ㄊ校┰圏c(diǎn)公司建立國資研究院，通過對國資國企的深入研究為公司發(fā)展提供決策參考。

北京國管適應(yīng)新形勢，牽頭發(fā)起舉辦北京水木現(xiàn)代國有企業(yè)研究院，編制中證北京50指數(shù)，研究設(shè)立ETF產(chǎn)品。

上海國盛設(shè)立上海國資院，聚焦國資國企改革發(fā)展，以服務(wù)國資監(jiān)管部門和國資系統(tǒng)企業(yè)科學(xué)決策為宗旨，秉承“全國國資一盤棋”的大格局，共建產(chǎn)學(xué)研基地，助力國有企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升國有資本運(yùn)營效率。

四川發(fā)展設(shè)立四川蜀興國有資本運(yùn)營研究院，以構(gòu)建高端咨詢服務(wù)體系為主攻方向，服務(wù)四川國資國企改革和高質(zhì)量發(fā)展。

山西省國有資本運(yùn)營公司設(shè)立山西省國有資本運(yùn)營研究院有限公司，圍繞國有資本運(yùn)營，以重大投資項(xiàng)目同步可研、理論研討、信息咨詢、合作交流和成果推廣等多種形式，多元、客觀探討國資運(yùn)營的模式創(chuàng)新和效率提升，為山西省國資國企改革發(fā)展決策貢獻(xiàn)理論創(chuàng)新和應(yīng)用型研究成果，促進(jìn)國有資產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)資本轉(zhuǎn)化。

廣州產(chǎn)投把產(chǎn)業(yè)研究作為業(yè)務(wù)模式之一，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革進(jìn)行基礎(chǔ)性、前瞻性研究，為廣州市產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、商業(yè)模式、招商引資和國資國企全局性的資本運(yùn)作頂層設(shè)計(jì)建言獻(xiàn)策，提供專業(yè)智庫支撐。

江蘇高投多年專注行業(yè)研究，在此基礎(chǔ)上沿“產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)樹”思路實(shí)施價(jià)值投資，同時(shí)注意“投周期、投概率、投組合”，并以龍頭企業(yè)投資為基點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸。這些試點(diǎn)公司研究院緊跟科技進(jìn)步前沿，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，緊聯(lián)國資國企改革政策，為國有資本運(yùn)營公司項(xiàng)目投資提供決策支持，為公司高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮參謀智庫作用，如江蘇高投已獲“中國創(chuàng)投20年20大機(jī)構(gòu)”“中國最具競爭力創(chuàng)投機(jī)構(gòu)”“中國卓越創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)”“省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

10、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)增值

在國資運(yùn)營同質(zhì)化嚴(yán)重的今天，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)會(huì)成為一種不可或缺的競爭力，許多省（市）試點(diǎn)公司十分重視為投資項(xiàng)目公司提供全鏈條的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

深創(chuàng)投堅(jiān)持“三分投資、七分服務(wù)”理念，通過資源整合、資本運(yùn)作、監(jiān)督規(guī)范、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種方式助推投資企業(yè)快速健康發(fā)展。

江蘇高投對投資項(xiàng)目提供包括上市融資、資源整合、爭取優(yōu)惠政策、建立技術(shù)支撐、開拓項(xiàng)目來源等增值服務(wù)。做獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問，擬定并購方案。做IPO顧問，為客戶提供專業(yè)的全程IPO顧問服務(wù)。建成集上交所、深交所等優(yōu)質(zhì)資本市場資源、80多家境內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資源和覆蓋全省各地區(qū)的創(chuàng)新企業(yè)資源的綜合性服務(wù)平臺(tái)。

?源自微信公眾號(hào)：AaronDing資產(chǎn)評(píng)估?

作者單位：浙江省國有資本運(yùn)營有限公司國資研究院

文章來源網(wǎng)絡(luò)綜合整理/侵刪?

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