2019 年 12 月 4 日，法國(guó)食品、環(huán)境和職業(yè)健康與安全局(簡(jiǎn)稱ANSES）向歐洲化學(xué)品管理局 (ECHA) 提交了一份提案，要求根據(jù) 歐盟CLP 法規(guī)（產(chǎn)品分類、標(biāo)簽和包裝）對(duì)碳酸鋰、氯化鋰和氫氧化鋰進(jìn)行統(tǒng)一分類，這三種鹽對(duì)生育和胎兒發(fā)育有害。自 2020 年 8 月 3 日起，該提案一直在 ECHA 網(wǎng)站上進(jìn)行公眾咨詢，讓所有利益相關(guān)者都有機(jī)會(huì)表達(dá)他們的觀點(diǎn)并提供他們可能擁有的任何其他信息。ECHA 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)的最終意見隨后將提交給歐盟委員會(huì)，該委員會(huì)將決定將鋰鹽添加到 CLP 法規(guī)中的相關(guān)性。艾科森環(huán)境技術(shù)總經(jīng)理Jason已受邀參與12月份在日內(nèi)瓦舉辦的聯(lián)合國(guó)GHS法規(guī)的修訂會(huì)議，該會(huì)議中或討論關(guān)鍵性材料包括鋰的修訂工作。

碳酸鋰、氯化鋰和氫氧化鋰主要用于電池，也用于玻璃和建筑行業(yè)。此外，碳酸鋰還用于治療雙相情感障礙的醫(yī)藥產(chǎn)品中。這些化合物在化學(xué)上是相似的，人們認(rèn)為用一種鹽觀察到的任何影響都可以外推到其他兩種。

根據(jù)CLP法規(guī)（見下文），這些物質(zhì)目前未包含在統(tǒng)一的歐洲分類中。因此，ANSES 評(píng)估了它們的誘變和致癌特性以及對(duì)生殖和發(fā)育的毒性影響，目的是提出一個(gè)統(tǒng)一的分類。

歐盟分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī) (CLP)

根據(jù)艾科森環(huán)境技術(shù)歐洲站消息，關(guān)于物質(zhì)和混合物的分類、標(biāo)簽和包裝的第 1272/2008 號(hào)法規(guī)（稱為 CLP 法規(guī)）是歐盟現(xiàn)行的立法，旨在確保保護(hù)工人、消費(fèi)者和環(huán)境。特別是，它旨在確定一種物質(zhì)或物質(zhì)混合物由于其物理化學(xué)特性及其對(duì)健康和環(huán)境的影響而造成的任何危害。該法規(guī)定義了這些物質(zhì)和混合物必須如何分類、標(biāo)記和包裝。它還對(duì)可能導(dǎo)致禁止或替代高度危險(xiǎn)物質(zhì)或混合物的其他歐洲法規(guī)產(chǎn)生影響。一旦根據(jù)已識(shí)別的危害對(duì)物質(zhì)或混合物進(jìn)行分類，適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽就會(huì)通過(guò)象形圖和安全數(shù)據(jù)表告知用戶這些危害。目前整車、零部件、電子、紡織相關(guān)的消費(fèi)品中的配置品和物質(zhì)都要求完成相應(yīng)的CLP合規(guī)

在嚙齒動(dòng)物和人類中觀察到的影響? ? ??

在暴露于碳酸鋰的嚙齒動(dòng)物中進(jìn)行的幾項(xiàng)高質(zhì)量研究中觀察到了對(duì)雄性生殖的影響。根據(jù)在動(dòng)物身上獲得的這些結(jié)果，鋰鹽對(duì)人類生育能力的毒性作用是“推測(cè)的”，對(duì)應(yīng)于 CLP 法規(guī)的 1B 類。此外，已經(jīng)確定接觸鋰（孕婦用來(lái)治療雙相情感障礙）與胎兒畸形的發(fā)展之間存在關(guān)聯(lián)。因此，鋰鹽被視為對(duì)人類胎兒發(fā)育具有經(jīng)證實(shí)的毒性作用，符合法規(guī)的 1A 類。另一方面，由于目前可用數(shù)據(jù)質(zhì)量不足，本次專家評(píng)估未就鋰鹽的致突變或致癌性質(zhì)得出結(jié)論。

提交公眾咨詢的分類方案?????????

這一證據(jù)促使 ANSES 根據(jù) CLP 法規(guī)提出分類。如果該提案被接受，則所涉鋰鹽必須貼上如下標(biāo)簽：“可能損害生育能力或未出生的孩子：類別 1A (H360FD)”。

該提案于 2020 年 8 月 3 日在歐洲化學(xué)品管理局 (ECHA) 的網(wǎng)站上提交以征求公眾意見，讓所有利益相關(guān)者有機(jī)會(huì)表達(dá)他們的立場(chǎng)、科學(xué)論據(jù)或他們可能擁有的任何其他信息。在此咨詢階段之后，將要求 ANSES 對(duì)收到的評(píng)論做出回應(yīng)。最初的提議、評(píng)論和他們的回應(yīng)將提請(qǐng) ECHA 的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)注意，該委員會(huì)將向歐盟委員會(huì)提交最終意見。在此意見的基礎(chǔ)上，歐盟委員會(huì)將決定是否將協(xié)調(diào)分類納入 CLP 法規(guī)。

歐洲環(huán)保組織支持

歐洲環(huán)境與健康組織HEAL對(duì)法國(guó)的提議表示歡迎，強(qiáng)調(diào)了對(duì)所調(diào)查的各種研究的強(qiáng)度的透明報(bào)告。經(jīng)過(guò)公眾咨詢和委員會(huì)的多次討論，RAC 于 2021 年 9 月發(fā)表了一項(xiàng)意見，支持根據(jù)歐盟關(guān)于化學(xué)品分類、標(biāo)簽和包裝的法規(guī)將這些化合物歸類為已知的生殖毒性物質(zhì)（“生殖毒性 1A”）。在與 CARACAL 專家協(xié)商后，現(xiàn)在由歐盟委員會(huì)最終批準(zhǔn)該提案。

CLP 分類過(guò)程是一個(gè)純粹的科學(xué)過(guò)程，用于識(shí)別投放市場(chǎng)的化學(xué)物質(zhì)的固有特性，并確保在整個(gè)供應(yīng)鏈中為工人和公眾提供適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽和信息。該分類不轉(zhuǎn)化為任何限制或禁令。監(jiān)管機(jī)構(gòu)在根據(jù)其他立法（例如 REACH）采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施時(shí)使用并參考它，從而平衡在分類討論時(shí)不能也不應(yīng)預(yù)期的眾多考慮因素（包括暴露和社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面）。

美國(guó)、澳大利亞和阿根廷反對(duì)

阿根廷、澳大利亞和美國(guó)已加入歐洲電池行業(yè)，反對(duì)根據(jù)歐盟 CLP 將鋰歸類為 1A 類生殖毒物的提議。他們的評(píng)論已于 8 月發(fā)送給 REACH 和 CLP (Caracal) 的主管當(dāng)局，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了 CLP 的危害分類范圍，涵蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)問(wèn)題。?

7 月，?七個(gè)行業(yè)組織?致函歐盟委員會(huì)，對(duì)鋰化合物分類的潛在影響表示擔(dān)憂。

作為世界上最大的鋰精礦生產(chǎn)國(guó)，澳大利亞“熱衷于與歐盟委員會(huì)合作”，以確保擬議的分類“不會(huì)無(wú)意中妨礙我們支持清潔能源供應(yīng)鏈的發(fā)展和擴(kuò)大的共同利益”，來(lái)自澳大利亞駐歐盟使團(tuán)的 Caracal 評(píng)論。

與此同時(shí)，阿根廷駐歐盟大使館警告說(shuō)，1A 分類“可能會(huì)增加監(jiān)管的不確定性，阻礙新的投資，增加整個(gè)電池供應(yīng)鏈的行政負(fù)擔(dān)和成本”。它還可能“對(duì)阿根廷和歐盟關(guān)于鋰鹽和鋰電池的戰(zhàn)略目標(biāo)及其在實(shí)現(xiàn)我們共同的氣候目標(biāo)中的作用產(chǎn)生負(fù)面影響，”信中說(shuō)。

美國(guó)商務(wù)部指出業(yè)界對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)管理措施的不確定性可能對(duì)全球鋰供應(yīng)鏈產(chǎn)生不利影響”的擔(dān)憂。它在信中要求委員會(huì)考慮這些因素。

歐盟委員會(huì)回復(fù)

分類、標(biāo)簽和包裝 (CLP) 法規(guī)[1]下的分類基于化學(xué)物質(zhì)和混合物的固有危險(xiǎn)特性以及化學(xué)品對(duì)使用者危害的科學(xué)信息。

因此，三種鋰鹽統(tǒng)一分類的科學(xué)檔案不包含有關(guān)對(duì)歐洲電池供應(yīng)鏈可能產(chǎn)生的影響的信息。

使用 c 類生殖毒性物質(zhì)的公司需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以保護(hù)可能接觸該物質(zhì)的工人、用戶和環(huán)境的健康和安全。

就這三種鋰鹽而言，如果實(shí)施這種可能的分類，既不會(huì)阻止它們的使用，也不會(huì)阻止在歐盟建造電池回收廠。鈷鹽等有害物質(zhì)已用于電池制造。

根據(jù) CLP 法規(guī)對(duì)物質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一分類的程序已經(jīng)包括幾個(gè)步驟，允許包括成員國(guó)在內(nèi)的任何利益相關(guān)者向檔案提供額外的信息和評(píng)論。

鑒于最近的一項(xiàng)科學(xué)研究沒(méi)有包含在檔案中，但在評(píng)估時(shí)可以獲得，委員會(huì)現(xiàn)在正在咨詢包括成員國(guó)在內(nèi)的利益相關(guān)者，以決定這些物質(zhì)的統(tǒng)一分類和標(biāo)簽是否歐洲化學(xué)品管理局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)得出結(jié)論的物質(zhì)是適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)通過(guò)授權(quán)法案添加到 CLP 法規(guī)的附件 VI 中。

艾科森環(huán)境技術(shù)由此分析而言，歐盟CLP法規(guī)對(duì)鋰的重新危害分類，不會(huì)進(jìn)一步影響鋰電在歐盟電動(dòng)汽車市場(chǎng)中的應(yīng)用，也不會(huì)限制其在動(dòng)力電池等關(guān)鍵用途中的使用。

全球最大鋰生產(chǎn)商不會(huì)離開歐洲

全球最大的鋰生產(chǎn)商雅寶公司 (Albemarle Corp , ALB.N)不打算在歐盟宣布電池金屬為有害材料的情況下離開歐洲，盡管此舉可能會(huì)增加公司的成本，其首席執(zhí)行官告訴艾科森環(huán)境技術(shù)歐洲站。

Albemarle 的首席執(zhí)行官 Kent Masters 在接受采訪時(shí)表示，Albemarle 一直在游說(shuō)反對(duì)擬議的規(guī)則，但相信它們很可能會(huì)獲得批準(zhǔn)?！拔艺J(rèn)為這會(huì)增加一點(diǎn)官僚作風(fēng)，”他說(shuō)?！八淖兞四闾幚聿牧系姆绞健！辈贿^(guò)，鑒于歐洲雄心勃勃的電氣化目標(biāo)，這些規(guī)則不太可能減緩歐洲大陸對(duì)電動(dòng)汽車的采用，他說(shuō)。

今年早些時(shí)候， Albemarle 曾警告說(shuō)，這些規(guī)定可能會(huì)迫使它關(guān)閉在德國(guó)的一家加工廠。但馬斯特斯在十月底采訪中表示，雖然新規(guī)定可能會(huì)增加成本，但非洲大陸的需求將繼續(xù)推動(dòng)其在那里的業(yè)務(wù)。馬斯特斯補(bǔ)充說(shuō)，現(xiàn)在說(shuō)監(jiān)管會(huì)導(dǎo)致雅寶的成本增加多少還為時(shí)過(guò)早。

歐洲生產(chǎn)的鋰很少，必須將金屬進(jìn)口到 Albemarle 等加工設(shè)施。馬斯特斯說(shuō)，“我認(rèn)為這不會(huì)影響歐洲電動(dòng)汽車的增長(zhǎng)”?！皻W盟和汽車制造商都非常希望將供應(yīng)鏈本地化?！?/p>