眾所周知，中國(guó)以盛產(chǎn)茶葉聞名于世界。不過(guò)，很少有人知道，茶葉在中原的盛行大約要等到唐代以后。唐代以前，飲茶風(fēng)氣在東南地區(qū)較為流行，北方地區(qū)較為少見(jiàn)。直至唐朝，隨著茶葉種植業(yè)的發(fā)展，飲茶之風(fēng)才由南入北，在中原大地流行開(kāi)來(lái)。

此后，周邊少數(shù)民族也開(kāi)始喜歡飲茶，茶葉就此成為中原王朝與少數(shù)民族貿(mào)易、外交談判的一種重要物資。正因如此，自唐代開(kāi)始，政府就開(kāi)始推行一種“榷茶”制度。所謂“榷茶”，就是指政府利用行政機(jī)構(gòu)實(shí)行茶葉專(zhuān)賣(mài)，控制茶葉向周邊少數(shù)民族的自由流通。

這種專(zhuān)賣(mài)和禁止私茶出禁的制度一直延續(xù)到明朝，為何從唐朝到明朝，中原王朝一直會(huì)采取這種政策呢？個(gè)中原因，有待進(jìn)一步討論。

一、 以茶馭蕃的傳統(tǒng)與明朝控茶政策的出臺(tái)

1. 榷茶傳統(tǒng)的起源與發(fā)展

《元史》記載：“榷茶之制，古所未有，自唐以來(lái)，其法始備”。正如上文所言，在唐代之前，北人少飲茶，茶葉并未作為中原王朝的重要物資而存在。因此，政府并未對(duì)茶葉的生產(chǎn)和貿(mào)易加以管控。

唐代以降，飲茶之風(fēng)開(kāi)始盛行，茶葉貿(mào)易才開(kāi)始成為政府的重要議題。特別是在安史之亂以后，隨著各地藩鎮(zhèn)的坐大，唐朝中央政權(quán)亟需擴(kuò)大財(cái)源，增加政府實(shí)力。于是，在唐德宗時(shí)期，戶(hù)部侍郎趙贊上奏“稅天下茶、漆、竹、木，十取其一”（《舊唐書(shū)》）。

據(jù)《古今圖書(shū)集成》記載歷代茶葉貿(mào)易收入統(tǒng)計(jì)來(lái)看，這種十分之一的茶葉貿(mào)易稅率每年可以給唐朝中央朝廷增加40萬(wàn)貫的收入。由此可見(jiàn)，此時(shí)的茶葉貿(mào)易量已經(jīng)頗為龐大。

與此同時(shí)，吐蕃貴族開(kāi)始喜歡上飲用中原茶葉，唐朝開(kāi)始在邊境貿(mào)易中用茶葉換取吐蕃的馬匹、牛羊等。從此，茶葉開(kāi)始大量流入周邊少數(shù)民族。

此后，邊境的茶葉走私貿(mào)易也逐步發(fā)達(dá)。唐朝制定了一些懲治走私販子的措施，不過(guò)，由于此時(shí)的吐蕃較為強(qiáng)大，唐王朝不敢明目張膽地禁止一切私茶貿(mào)易，此時(shí)的茶馬貿(mào)易還是一種相對(duì)自由的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。

到了宋朝，由于宋朝面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，周邊少數(shù)民族政權(quán)環(huán)繞，面臨著巨大的軍事壓力，所以，宋朝亟需用茶葉換取大量少數(shù)民族的馬匹，以此增強(qiáng)邊境宋軍實(shí)力。

與此同時(shí)，宋朝境內(nèi)的茶葉生產(chǎn)有了巨大進(jìn)步，年產(chǎn)量迅速提高。根據(jù)《宋史》記載，當(dāng)時(shí)少數(shù)民族的許多民眾都愛(ài)上飲茶，飲茶習(xí)俗不再局限于貴族階層，這導(dǎo)致少數(shù)民族對(duì)茶葉的需求量也迅速增加，走私販子的利潤(rùn)空間也一再提高。

如果宋朝還像唐朝一樣不對(duì)走私販子嚴(yán)加管控的話(huà)，勢(shì)必會(huì)影響以茶葉換取戰(zhàn)馬的國(guó)家大計(jì)。所以自北宋開(kāi)始，“（政府）置榷茶務(wù)，官自為場(chǎng)置吏總之……凡民鬻茶者，皆售于官，官給其日用飲食”（《宋史》）。也就是說(shuō)，政府在邊境設(shè)置了官營(yíng)榷場(chǎng)，以此壟斷了所有進(jìn)出口茶葉貿(mào)易。

此時(shí)的茶馬貿(mào)易已經(jīng)不僅僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和換取戰(zhàn)馬的軍事價(jià)值，還具有羈縻外族的政治價(jià)值。

宋朝根據(jù)許多少數(shù)民族喜好飲茶的習(xí)慣，用茶葉籠絡(luò)一些少數(shù)民族，讓他們向宋朝稱(chēng)藩，成為宋朝外交、軍事場(chǎng)上的幫手。正如《續(xù)文獻(xiàn)通考所言》：“戎人得茶不能為我害”。

元朝統(tǒng)一中國(guó)后，將疆域擴(kuò)展至北方草原，根本無(wú)需擔(dān)心戰(zhàn)馬問(wèn)題，對(duì)外族也無(wú)需羈縻，因此，茶馬貿(mào)易就此廢除，榷茶再次變?yōu)榧兇獾纳虡I(yè)行為。

2. 明代控茶政策的出現(xiàn)

朱元璋滅掉元朝后，實(shí)際上并未將所有蒙古勢(shì)力全部消滅，殘余的蒙古勢(shì)力在草原建立了北元政權(quán)，成為明朝的邊境大患。

此時(shí)，明朝的戰(zhàn)馬短缺問(wèn)題成為朱元璋最頭疼的問(wèn)題之一。朱元璋曾經(jīng)說(shuō)道“彼（蒙古）以數(shù)萬(wàn)（戰(zhàn)馬），我以數(shù)千，何以當(dāng)之”（《明史》）。

朱元璋下令鼓勵(lì)民間和官府養(yǎng)馬，可惜的是，由于自然環(huán)境的限制，最終的效果都不理想。所以，明太祖朱元璋又將視線(xiàn)投向了曾經(jīng)被宋朝用來(lái)拉攏外族、換取戰(zhàn)馬的榷茶政策上。

恰好，明代的茶葉生產(chǎn)有了飛躍式的進(jìn)步，茶葉幾乎成為家家戶(hù)戶(hù)必備的飲品，茶葉的大量產(chǎn)出給予朱元璋使用茶葉控馭外族的底氣。

據(jù)《明史》記載，朱元璋曾說(shuō)道“（榷茶）始于唐而盛于宋，至宋其利博矣。前代非以此專(zhuān)利，蓋至夷狄之道……”。朱元璋充分了解唐宋榷茶政策的實(shí)質(zhì)，取其精華去其糟粕，在換取戰(zhàn)馬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步用茶馬貿(mào)易羈縻外族。

為什么茶葉可以用來(lái)羈縻外族呢？明代大臣梁材所寫(xiě)的《議茶馬事宜疏》就對(duì)此做了充分說(shuō)明：“收茶易馬，雖所以供邊軍征戰(zhàn)之用，實(shí)所以系蕃人歸向之心……酬之而使彼有所慕……壯中國(guó)之藩籬”（《明經(jīng)世文編》）。

明朝北邊的北元對(duì)明朝持?jǐn)硨?duì)態(tài)度，所以，明朝就用茶葉籠絡(luò)西北部的少數(shù)民族，從戰(zhàn)略上完成對(duì)北元的包圍。也正是因此，現(xiàn)代學(xué)者一般將明朝的控茶政策稱(chēng)作“以茶馭番”政策。

二、 以茶馭番體制的建構(gòu)與效果

1. 官方壟斷貿(mào)易的建構(gòu)

如上所述，時(shí)至明代，茶葉與邊境安全息息相關(guān)。因此，明朝對(duì)茶葉實(shí)行了較為嚴(yán)格的管控，推行了專(zhuān)賣(mài)制度。

在這種專(zhuān)賣(mài)制度下，明代茶葉被分為官茶和商茶兩種。據(jù)《清史稿》記載“官茶儲(chǔ)邊易馬，商茶給引征課”。此時(shí)只有官茶才被允許用于進(jìn)出口貿(mào)易，商茶只允許在國(guó)內(nèi)流通。

即使是在國(guó)內(nèi)流通的商茶，明朝政府管控也頗為嚴(yán)格，商人若要前往原產(chǎn)地購(gòu)買(mǎi)茶葉，必須先向政府購(gòu)買(mǎi)茶引，如果在沒(méi)有茶引的情況下販賣(mài)茶葉，就等同于販賣(mài)私鹽，罪行極重。

而在那些出產(chǎn)官茶的地區(qū)，如四川、陜西等地，私茶被完全禁止，茶商收取的茶葉必須貯藏在本地的官方倉(cāng)庫(kù)。

為了管理這些官茶，明政府特地設(shè)立了茶課司和茶馬司兩個(gè)機(jī)構(gòu)。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)征收和貯藏內(nèi)地運(yùn)往西北、西南外族地區(qū)的茶葉。

據(jù)《古今圖書(shū)集成》記載“（明朝）設(shè)茶馬司于秦、洮、河、雅諸州……行茶之地五千余里……西方諸部落，無(wú)不以馬售者”。

由此可見(jiàn)，明朝在西部沿線(xiàn)諸州設(shè)置了諸多茶馬司，幾乎將所有靠近西部邊疆的少數(shù)民族都納入到了明朝構(gòu)建的茶馬貿(mào)易之中。

正是因?yàn)楣俜浇⒘藟艛嘈缘牟桉R貿(mào)易體制，私茶貿(mào)易利潤(rùn)也水漲船高，私茶貿(mào)易悄然興起。公元1397年，也就是明朝洪武三十年，明政府曾告諭蜀王：“烏斯藏五千余里皆用之（指代飲茶），其地之人不可一日無(wú)茶……邊吏議察不嚴(yán)，以致私販出境”。

可知時(shí)至明朝洪武末年，私茶還是屢禁不止。為此，明政府專(zhuān)門(mén)建立了一套巡茶制度。在成化十四年（1478），明朝派遣御史一名“領(lǐng)敕專(zhuān)條理茶馬，每歲一代，遂為定制”（《甘肅新通志》）。

中央派遣御史巡查地方走私問(wèn)題，可以有效避免地方官員的官官相護(hù)和官商勾結(jié)，和現(xiàn)代的中央巡視組有著異曲同工之妙。

2. 明代控茶發(fā)揮妙用

明代以前的歷代王朝要在西北邊境陳設(shè)大量軍事力量，耗費(fèi)大量人力物力。在明朝時(shí)期，利用這種茶馬貿(mào)易，一方面，可以推進(jìn)西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)樵诓桉R貿(mào)易興起之前，西北地區(qū)的畜牧業(yè)處于一種自給自足的狀態(tài)，地方經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展。在茶馬貿(mào)易發(fā)展起來(lái)之后，就推動(dòng)了該地的畜牧業(yè)商業(yè)化，變相刺激了該地商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

另一方面，茶馬貿(mào)易的發(fā)展籠絡(luò)了西北地區(qū)的少數(shù)民族，隔絕了西北少數(shù)民族與北元?jiǎng)萘β?lián)合反華的可能性。

茶馬貿(mào)易滿(mǎn)足了少數(shù)民族對(duì)茶葉的需求，用利益將少數(shù)民族拉攏到明朝這邊，壯大了明朝的邊境防御實(shí)力，同時(shí)穩(wěn)定了邊境局勢(shì)，對(duì)于民族團(tuán)結(jié)也具有重大意義。

總結(jié)

從唐代開(kāi)始，茶葉開(kāi)始逐漸流行于中原地區(qū)，唐朝政府注意到茶葉的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，首次建立了由政府管控的榷茶制度。與此同時(shí)，吐蕃等少數(shù)民族政權(quán)的貴族開(kāi)始養(yǎng)成飲茶習(xí)慣，茶葉首次成為中外交流的重要物資。不過(guò)，此時(shí)的唐朝尚未意識(shí)到如何利用茶葉來(lái)籠絡(luò)少數(shù)民族，鞏固邊疆。

時(shí)至宋朝，由于面臨著更為嚴(yán)峻的軍事威脅，宋朝在唐朝的榷茶政策基礎(chǔ)上發(fā)展出一套榷場(chǎng)制度，用來(lái)籠絡(luò)對(duì)外茶葉貿(mào)易，換取少數(shù)民族戰(zhàn)馬、籠絡(luò)周邊少數(shù)民族。

這種制度在元代統(tǒng)一后曾一度廢除，在明朝趕走蒙古人后，由于蒙古人在北部草原繼續(xù)存在，對(duì)明朝北部邊疆帶來(lái)巨大威脅。明太祖朱元璋復(fù)興了榷茶制度，還進(jìn)一步完善了這一制度，建立了系統(tǒng)的茶馬司、巡茶制度。

通過(guò)茶馬貿(mào)易，一方面朱元璋換取了少數(shù)民族的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)馬，提高了明朝軍事實(shí)力；另一方面，明朝用茶馬貿(mào)易籠絡(luò)了西北少數(shù)民族，避免了西北少數(shù)民族與北元的結(jié)盟，堪稱(chēng)一箭雙雕。