文化振興作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，不僅為鄉(xiāng)村全面振興提供了文化哺育和支撐，也為鄉(xiāng)村產業(yè)和人才振興創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。近日，文旅部等3部門公布了66個2022年“非遺工坊典型案例”，獲評案例以非遺工坊建設為抓手，催生出了一批獨具鄉(xiāng)村特色的“新工廠”，形成可復制可推廣的典型經驗和做法，為推動文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興提供了新路徑。

作者 | 小軍哥（文化產業(yè)評論作者、三川匯文旅體研究院研究員）

編審 | 時光

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來源 | 文化產業(yè)評論

文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，鄉(xiāng)村振興離不開文化繁榮興盛，更離不開鄉(xiāng)村產業(yè)興旺支撐。黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興做出了重要部署，為文化產業(yè)在振興鄉(xiāng)村中發(fā)揮重要作用提供了廣闊空間和發(fā)展機遇。

2月3日，文化和旅游部、人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局公布了66個“非遺工坊典型案例”。文化產業(yè)評論（ID：whcypl）梳理分析發(fā)現(xiàn)，66個獲評案例均是以非遺工坊建設為抓手，不僅讓農民捧上了文化致富的“新飯碗”，也為推動非遺產業(yè)化發(fā)展和文化產業(yè)振興提供了新路徑。概括起來講，主要有三大特點：“一個振興”引領；“三個依托”支撐；“10種模式”推動。

“一個振興”引領

非遺工坊(原非遺扶貧就業(yè)坊)是文化和旅游部、原國務院扶貧辦共同推動設立的“非遺+扶貧”項目，是指依托非遺代表性項目或傳統(tǒng)手工藝，開展非遺保護傳承，帶動當?shù)厝巳壕偷鼐徒蜆I(yè)的各類經營主體和生產加工點。

2017年5月，原文化部印發(fā)的《“十三五”時期文化扶貧工作實施方案》中明確提出，鼓勵貧困地區(qū)依托具有較強設計能力的企業(yè)、高校和相關單位，在貧困地區(qū)設立傳統(tǒng)工藝工作站并予以引導性資金扶持，幫助當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝企業(yè)和從業(yè)者解決工藝難題，提高產品品質，培育品牌，拓展市場，帶動非遺傳承人群增收致富。

2018年5月，根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》，文化和旅游部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，全國共計383個傳統(tǒng)工藝項目入選，涉及紡染織繡、服飾制作、編織扎制、雕刻塑造、家具建筑、金屬加工、剪紙刻繪、陶瓷燒造、文房制作、漆器髹飾、印刷裝裱、食品制作、中藥炮制、器具制作等14個門類。

同年6月，文化和旅游部印發(fā)《關于大力振興貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝助力精準扶貧的通知》，提出加大貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興力度，支持貧困地區(qū)探索設立非遺扶貧就業(yè)工坊。同年7月，國家鄉(xiāng)村振興局（原國務院扶貧辦）聯(lián)合文化和旅游部印發(fā)了《關于支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》，從“三區(qū)三州”選取確定了首批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)，支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊。

2019年12月，文旅部聯(lián)合國家鄉(xiāng)村振興局（原國務院扶貧辦）印發(fā)《關于推進非遺扶貧就業(yè)工坊建設的通知》，進一步加大政策扶持力度，將非遺扶貧就業(yè)工坊納入產業(yè)、就業(yè)等各項扶貧政策支持范圍，按照貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人遴選程序和標準，從非遺代表性傳承人、研培學員中，遴選一批貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，帶動貧困人口增收脫貧。

據(jù)2020年12月國務院新聞辦舉行的文化和旅游助力脫貧攻堅情況發(fā)布會通報，在一系列政策的支持下，通過推動非遺扶貧就業(yè)工坊的建設、培養(yǎng)帶頭人、推進產品銷售、加強宣傳推廣等舉措，截至2020年底，全國已設立非遺工坊超2000家，覆蓋非遺項目達2206項，帶動貧困地區(qū)50萬人就業(yè)、幫助22萬建檔立卡貧困戶實現(xiàn)脫貧。

為深入落實國家加強非遺保護和推動鄉(xiāng)村振興的重要部署，脫貧攻堅任務完成后，文旅部、人社部、國家鄉(xiāng)村振興局于2021年12月印發(fā)《關于持續(xù)推動非遺工坊建設助力鄉(xiāng)村振興的通知》，對脫貧攻堅期間的幫扶政策進行調整優(yōu)化，要求各地要以非遺工坊建設為抓手，從資金、培訓、場地等方面加大對本地非遺工坊的支持，鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興工作。

從脫貧攻堅聚力到鄉(xiāng)村振興引領，非遺工坊已經由昔日的小作坊發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的“新工場”，讓非遺傳承人群和農民捧上了文化致富的“新飯碗”。據(jù)文旅部公開消息顯示，截至2022年6月，各地共建設非遺工坊2500余家，其中1400余家位于脫貧地區(qū)，覆蓋了450余個脫貧縣和85個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，實現(xiàn)了扶貧就業(yè)、產業(yè)發(fā)展、文化振興的疊加效應。

“三個依托”支撐

我國非物質文化遺產分為十大門類（其中五個門類的名稱在2008年有所調整，并沿用至今），分別為民間文學，傳統(tǒng)音樂，傳統(tǒng)舞蹈，傳統(tǒng)戲劇，曲藝，傳統(tǒng)體育、游藝與雜技，傳統(tǒng)美術，傳統(tǒng)技藝，傳統(tǒng)醫(yī)藥，民俗。按非遺認定體系，分為國家級、省級、市級、縣級非遺保護名錄和代表性傳承人，認定各級代表性項目10萬余項、各級代表性傳承人9萬多人。

據(jù)文旅部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月，中國入選聯(lián)合國教科文組織非物質文化遺產名錄（名冊）項目共計42項，總數(shù)位居世界第一；全國共認定國家級非物質文化遺產代表性項目共計1557個（3610個子項），國家級非物質文化遺產代表性項目代表性傳承人3063人。

文化產業(yè)評論（ID：whcypl）梳理發(fā)現(xiàn)，此次公布的66個“非遺工坊典型案例”，覆蓋了21個省（區(qū)、市）、44個脫貧縣、5個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，涉及紡染織繡、食品制作、雕刻塑造等傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)技藝和傳統(tǒng)民俗類非遺項目，富有鄉(xiāng)村特色、兼具一定非遺傳承群體基礎和市場經濟前景，體現(xiàn)了“三個依托”支撐作用。

一是依托活化率高的非遺項目。我國鄉(xiāng)村非遺涵蓋了非遺項目中的大部分內容，縱觀66個獲評案例，主要涵蓋傳統(tǒng)美術、傳統(tǒng)技藝和民俗3大門類，涉及紡染織繡、服飾制作、編織扎制、雕刻塑造、剪紙刻繪、陶瓷燒造、文房制作、漆器髹飾、食品制作、中藥炮制等10余項傳統(tǒng)工藝，多為世代傳承或改善生活的技能，生產生活的融合性和活化率較高。

從資源依托來看，在66個獲評案例中，依托國家級非遺項目共有27個，省級（自治區(qū)級和直轄市級）非遺項目有26個，市級非遺項目有8個，縣級非遺項目有4個，其他非遺項目1個（云南福貢縣群發(fā)民族服飾加工）。總體而言，非遺工坊主要以國家級和省級非遺項目為重要依托，項目產品的附加值與周邊吸引力較強。例如，66個優(yōu)秀工坊中，超四成為刺繡等紡織非遺工坊（見下表）。

二是依托龐大的非遺傳承人群。非遺傳承人是鄉(xiāng)村文化振興保護的主體，也是助力鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的重要力量，需要以守正創(chuàng)新推動傳統(tǒng)技藝的創(chuàng)新性發(fā)展，從而實現(xiàn)非遺技藝的文化價值向經濟效益的創(chuàng)造性轉化。自2015年以來，文旅部等部委共同實施了“中國非遺傳承人研修培訓計劃”，聯(lián)合120余所院校共舉辦1100余期非遺傳承人研培班，加上各地延伸培訓，累計培訓超10萬人次，使非遺人才群體不斷擴增。

龐大的非遺傳承人群，為各地非遺工坊建設提供了有力的人才支撐。例如溫州市洞頭區(qū)貝雕非遺工坊，依托省級非遺代表性項目貝雕，借助鄭大志和陳燦淵兩個市級大師工作室，開展非遺技能培訓30余期1000多人次，培養(yǎng)中國文物學會會員2人，省市區(qū)代表性傳承人6人，申請專利200余項；工坊先后獲評浙江省非物質文化遺產生產性保護基地、市級非遺體驗基地優(yōu)秀示范點等20余個稱號。

△溫州市洞頭區(qū)貝雕非遺工坊作品

（圖源：溫州發(fā)布）

三是依托傳承基地化集聚效應。近年來，針對鄉(xiāng)村非遺傳承人“單兵獨斗”式的生產經營模式，難以形成合力，同時也面臨著非遺文化傳承不全面，產生技藝斷檔等問題，文旅部和地方文旅部門堅持以“生產性保護”為抓手，大力推動各級非遺生產性保護示范基地、傳承研習基地（所）、非遺就業(yè)示范基地、傳統(tǒng)工藝工作站等載體建設，為鄉(xiāng)村文化產業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅實的基礎。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，各地先后認定省級以上非遺生產性保護示范基地超過3000余個，建成各級非遺傳承載體2萬余個，通過吸納非遺傳承人、手藝人和群眾就業(yè)等方式，實現(xiàn)了“化零為整”，形成了鄉(xiāng)村非遺產業(yè)集聚發(fā)展效應。例如，青海素隆姑青繡非遺工坊托國家級代表性非遺項目土族盤繡，輻射帶動4000余名繡娘和群眾參與刺繡生產，每年簽訂青繡訂單產品6萬余件，繡娘人均增收3000余元。

△青海素隆姑青繡非遺工坊（圖源：果洛文旅）

“10種模式”推動

在鄉(xiāng)村振興政策引領下，通過“三個依托”的有力支撐，各地結合非遺工坊自身特點和市場前景，探索形成了“非遺工坊+公司+農戶”“非遺工坊+合作社+基地”“非遺工坊+代工點”等10余種經營模式，持續(xù)發(fā)揮非遺工坊輻射作用，為推動鄉(xiāng)村文化振興和產業(yè)興旺提供了積極借鑒和有益經驗。

模式1：“工坊+傳承人+合作社”。例如，四川省非遺代表性項目——彝族手工刺繡縣級代表性傳承人喬進雙梅，2015年成立馬邊花間刺繡專業(yè)合作社，通過“刺繡+婦女+專業(yè)合作社”的運營模式，7年里合作社共培訓繡娘3萬余人次，帶動超過800名婦女居家靈活就業(yè)，人均年純收入超過1萬元，訂單遠銷北京、廣東、上海等地，走出了一條鄉(xiāng)村文化產業(yè)發(fā)展新路，入選“2020年全國非遺扶貧優(yōu)秀帶頭人”。

△馬邊花間刺繡非遺工坊繡娘學習彝繡

（圖源：四川非遺）

模式2：“工坊+企業(yè)+農戶”。例如，2018年，廣西柳州彩云苗藝商貿有限責任公司依托自治區(qū)級非遺代表性項目苗族刺繡技藝，設立彩云苗藝非遺工坊，通過采取“工坊+公司+農戶”的靈活就業(yè)模式，實行“計件為主+效益+產品提成”的薪酬模式，為繡娘們創(chuàng)造了近百萬元的收入。在公布的66個典型案例中，采用“工坊+企業(yè)+農戶”發(fā)展模式的就有15個。

模式3：“工坊+基地+園區(qū)”。例如山東濟南友誼葫蘆非遺工坊，依托省級非遺項目代表性傳承人馬友誼創(chuàng)立的濟南葫蘆非遺文化產業(yè)園，園區(qū)總占地面積138畝，是66個典型案例中規(guī)模最大的工坊之一，涵蓋種、吃、住、游、學等業(yè)態(tài)為一體，章丘葫蘆雕刻文創(chuàng)產品遠銷韓國、日本、美國等國家和全國各大城市，相繼榮獲全國殘疾人文化創(chuàng)意就業(yè)示范基地、山東省非遺項目保護單位、山東省農村鄉(xiāng)村振興示范站、濟南市旅游先進單位等20多項榮譽。

△章丘葫蘆雕刻第五代傳承人馬友誼（圖源：齊魯壹點）

模式4：“工坊+研學+旅游”。除了生產性保護和經營外，各地非遺工坊積極結合市場需求，加快推動鄉(xiāng)村文旅融合。例如，湖北省枝江布鞋非遺工坊，依托省級非遺代表性項目枝江民間手工布鞋，由枝江市步步升布藝有限公司牽頭建設枝江步步升布鞋文化村，先后帶動了8000余名婦女居家就業(yè)。近年來，工坊以“非遺+旅游”為主線，帶動了整個文化村餐飲、研學、休閑等相關產業(yè)發(fā)展，打造傳統(tǒng)布鞋制作技藝體驗核心景點（3A景區(qū)），年接待游客12萬人次。

△枝江步步升布鞋文化村（圖源：三峽日報）

模式5：“工坊+合作社+電商”。例如江西省永新縣李氏和子四珍農產品專業(yè)合作社，依托省級非遺代表性項目永新和子四珍（醬姜）制作技藝，建立永新縣李氏和子四珍農產品專業(yè)合作社非遺工坊，圍繞線下店鋪、體驗館，線上淘寶、京東等電商平臺開展銷售，合作社醬制品年產量達到30多萬斤，每年創(chuàng)產值300余萬元，專業(yè)合作社進入了2019-2021年度江西省非物質文化遺產性保護基地、研究基地、傳承基地和傳播基地。

△永新縣李氏和子四珍非遺工坊產品（圖源：掌上永新）

模式6：“工坊+合作社+高校”。山東省高密聶家莊泥塑非遺工坊，依托國家級非遺項目聶家莊泥塑坊，發(fā)揮18名代表性傳承人引領作用，通過推行“工坊+合作社+高?！焙桶l(fā)展模式，與省內多所高校建立創(chuàng)新合作關系，研制專用輔助機械設備，積極構建產、供、銷一體鏈條，開發(fā)出十二生肖、“泥叫虎”等10多個系列產品，年加工銷售泥塑產品達到40萬個，實現(xiàn)銷售收入超1000萬元。

△高密聶家莊泥塑非遺工坊作品展示

（圖源：高密姜莊鎮(zhèn)）

模式7：“企業(yè)+工坊+傳承人”。例如廣西三江縣清花錦繡文化傳承有限公司非遺工坊，2018年成立以來，依托國家級非遺項目侗族刺繡，建立以自治區(qū)級（省級）非遺代表傳承人、市級和縣級代表性傳承人為固定班底，采用“企業(yè)+基地+傳承人”的生產經營模式，通過企業(yè)帶頭，基地培訓，開辟一條“產業(yè)振興+文化傳承+旅游發(fā)展”的特色多贏“錦繡振興路”。

△三江縣清花繡坊輔助生產車間

（圖源：柳州市文廣旅游局）

模式8：“工坊+產品代工+計件合作”。例如重慶魯渝共建石柱縣中益鄉(xiāng)夏布非遺工坊，依托國家級非遺代表性項目“榮昌夏布織造技藝”，2019年4月建成后，堅持以石柱土家文旅資源為創(chuàng)意核心，研發(fā)銷售非遺文創(chuàng)產品，通過“技能培訓+產品代工+計件合作”的發(fā)展模式，助力群眾多點靈活就業(yè)。目前，該案例模式已在重慶榮昌區(qū)、豐都縣、城口縣復制推廣，帶動區(qū)域夏布產品年產值約20億元。

△重慶石柱工坊文創(chuàng)產品展銷區(qū)

（圖源：重慶日報）

模式9：“公司+工坊+歸國團隊+品牌創(chuàng)建”。貴州施秉縣舞水云臺苗繡非遺工坊，依托國家級非遺項目苗繡，由施秉縣舞水云臺公司牽頭建設、運營。工坊設立3年多來，通過“公司+工坊+歸國團隊+品牌創(chuàng)建”的發(fā)展模式，吸引從意大利、巴黎等地歸國設計師組成創(chuàng)意團隊，在刺繡產品中融入時尚元素，賦予現(xiàn)代服飾傳統(tǒng)文化韻味，助推非遺產品融入現(xiàn)代生活。在該工坊帶動下，目前施秉縣苗繡企業(yè)已發(fā)展到6家，獲批國家專利46項，年產值達2890萬元。

△施秉縣舞水云臺工坊創(chuàng)意產品

（圖源：施秉新聞）

模式10：“工廠+工坊室+家庭作坊”。例如浙江省桐廬縣依托縣級非遺代表性項目新合索面制作技藝設立的新合索面非遺工坊，工坊利用新合鄉(xiāng)引坑村現(xiàn)有閑置場地資源，建設了一個索面工廠，設有6個索面非遺工坊及研學空間，輻射帶動全鄉(xiāng)450余戶、1000余人從事索面加工、銷售及其相關行業(yè)，探索形成“1+6+N”集聚模式，2021年銷售規(guī)模突破1800萬元，索面加工戶年平均增收3.6萬元。

△桐廬縣新合手工索面曬面現(xiàn)場

（圖源：桐廬發(fā)布）

結語

從助力脫貧攻堅的非遺扶貧工坊，到推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的“新工廠”，一個個鮮活的非遺工坊典型案例，為高起點推動非遺保護和產業(yè)化發(fā)展探索了新路徑。相信，在新一輪文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興等政策支持下，各地傳統(tǒng)非遺技藝必將持續(xù)煥新勢能與新活力！

參考資料：文旅部，各地文旅部門及非遺機構公開發(fā)布涉及相關案例的信息或報道。