關于文化體制改革的幾點思考

(2010-08-:53:38)

迪心

“深入推進文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關系中華民族偉大復興！”

這是胡錦濤同志在中央政治局集體學習中強調(diào)并發(fā)出“深入推進文化體制改革”的“總動員令”。這段講話的思想內(nèi)容和意義這里不做品論，僅僅從文法上略作分析：首先是深入文化體制改革，說明我們從一開始或是很早就在進行文化體制改革；其次改革的目的是促進文化事業(yè)繁榮，促進文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；第三，這關乎小康、關乎社會主義和關乎中華民族的復興。

那么我們的文化是什么？為何只對文化體制進行改革？那么這文化體制是什么？文化是一種生產(chǎn)力，是綜合國力的重要組成部分。似乎這句話來源于鄧小平同志“科技是第一生產(chǎn)力”的論斷的擴展。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

那么我們具體的文化是什么？

從廣義地概念上講，那就是中華文明以及其所輻射的文明圈；從狹隘的意義上說，是指漢族文化或稱為華夏文明。具體內(nèi)容就是包括儒釋道在內(nèi)的“百家思想”以及其相應的文字、繪畫、音樂、建筑、雕刻等等藝術內(nèi)容，涵蓋社會、政治和宗教各個方面。

這里不談中華文明或是中國文化取得的成就，我們且看看西方現(xiàn)代文明是如何開始的。

在中國明清之際，受到鄭和七下西洋的影響，中國那時成為世界的中心，成為世界各國向往的神秘天堂，也因此吸引了后來的貪婪者或掠奪者。那時西方派出大批傳教士或以傳教為名紛紛來到中國，其中馬可波羅就是最為著名或最具深遠影響的一位傳教士式間諜。

這些人來到中國，將中國的火藥、指南針、印刷術、造紙術等技術先后傳播到西方，促使西方資本主義快速的形成和發(fā)展，尤其是法國，成為“中國文化”的中心。法國18世紀的啟蒙思想家如笛卡兒、盧梭、伏爾泰、孟德斯鳩、狄德羅、霍爾巴赫等，他們對中國文化的推崇程度，讓我們現(xiàn)在都感到震驚。伏爾泰就在禮拜堂里供奉著孔子的畫像，把孔子奉為人類道德的楷模。德國哲學家萊布尼茲、康德、費希特、謝林、黑格爾直到費爾巴哈以及大文豪歌德等人都研究過中國哲學，在不同程度上受到過中國文化的影響。萊布尼茨認為：正是中國思想文化的發(fā)現(xiàn)，才使歐洲人從宗教的迷惘中覺醒過來。這種影響或直接或間接地影響了法國的啟蒙運動，影響了德國的辯證法思想。西方16世紀的科學革命和17世紀的工業(yè)革命，西方經(jīng)濟和物質(zhì)文明迅猛發(fā)展，西方傳統(tǒng)文化思想已經(jīng)無法適應社會的發(fā)展，全社會處于思想迷惘和信仰迷惑之中，正是在這樣的背景下，西方文化精英和思想先哲們開始放眼東方，他們在東方的哲學思想和文化中發(fā)現(xiàn)了他們需要的東西——那就是人生道德價值，以此為切入點，以法國為中心，開始了影響或決定西方未來的“18世紀啟蒙運動”。

我們再回過身來看看日本、韓國和新加坡。我們都知道，多少個世紀以來，這些國家或地區(qū)一直都處于中華文明圈的輻射影響之下，他們的思想文化可謂是與中國大陸一脈相承的。然而，正當這些國家或地區(qū)正在努力追趕或?qū)W習中國的時候，西方列強的堅船利炮已經(jīng)來到了亞洲，中國這個看似龐大的帝國已然不敵西方列強，只能忍辱偷生，對于這些小國來說，除了服從以外，還能做什么？

然而，日本，卻在這樣環(huán)境下迅速做出相應的變革：

日本啟蒙思想家福澤諭吉提出：文明有兩個方面，即外在的事物和內(nèi)在的精神；文明外形易取，而文明精神難求。首先改革人心，然后改革政令，最后達到有形物質(zhì)，在日本實現(xiàn)現(xiàn)代文明的模式。這就是著名的日本“明治維新”。

維新取得成功，迅速使得日本由一個封建殖民地國家變成一個新的資本主義國家，在當時的社會背景之下，加之列強對中國的肆掠，日本的思想文化發(fā)生著劇變，他們要學習西方，更要做他們自己，于是乎日本加速了帝國化進程，迅速成為“戰(zhàn)爭文化”的代表，致使日本走上了軍國主義的道路。

二戰(zhàn)的失敗，幾乎摧毀了日本人的信仰和思想。但日本人民并未因此而沉淪，而是在積極地探索，盡管顯得頹廢或停滯。直到1989年裕仁天皇逝世，明仁即位，日本韜光養(yǎng)晦近半個世紀，日本吸納各種文化，形成多元文化，并把自己的文化和經(jīng)濟融入全球化的經(jīng)濟政治活動中，使得日本在短短10年時間，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體。日本人甚至提出了“收購美國”的經(jīng)濟戰(zhàn)略，盡管被美國人“讓日本人自己煮了自己”，可日本現(xiàn)今的綜合國力，僅僅次于美國，而與德國并齊。

再看看韓國：

韓國能成為亞洲四小龍之一，這不在于是否有美國人的原因，而在于韓國對傳統(tǒng)文化的尊重、繼承和發(fā)展，韓國人雖然因為歷史而感覺自卑，但韓國人的愛國精神和對民族文化的自豪感使得這個國家或民族無比的團結(jié)和具備奉獻精神。韓國依舊在祭奠孔子，韓國至今還有數(shù)百所孔子書院?，F(xiàn)在的韓國，已經(jīng)是最為“儒化”的典型的儒教國度。我想，如果中國教育繼續(xù)現(xiàn)在這樣，在若干年后，恐怕韓國會自豪地說“儒教”是韓國文化的國粹，儒教那時也不再是中國的。

繼承，不等于擁有；只有發(fā)展，才屬于自己。

再看看新加坡：

這是一個沒有歷史的新興現(xiàn)代化國家，卻是由華人建立起來的南洋國度。新加坡推行以儒家傳統(tǒng)文化為中心內(nèi)容的“文化再生”運動，把“忠孝仁愛禮義廉恥”作為政府必須堅決貫徹執(zhí)行的“治國之道”。 1990年新加坡發(fā)表《共同價值白皮書》：(1)國家至上，社會為先；(2)家庭為根，社會為本；(3)關懷扶持，同舟共濟；(4)求同存異，協(xié)商共識；(5)種族和諧，宗教寬容。這些充滿了典型的儒家倫理精神。

最后回頭來看看我們自己：

我們提出的是文化體制改革，而不是思想文化教育。

文化體制與文化到底何種關系？

所謂文化體制，就是在一定的社會環(huán)境或政治環(huán)境條件下，國家或社會為有效管理文化資源、文化市場、文化產(chǎn)業(yè)和文化行為而配置形成的相應機制或制度。

從現(xiàn)實條件看，我們的文化體制如同教育體制一樣，其所有制格局、文化市場開放度、文化市場主體、文化資源配置、文化行政職能等等方面均存在嚴重的不足，的確有改革的必要。然而這文化體制本身也是屬于思想文化范疇的內(nèi)容，我們的思想文化得不到繼承和發(fā)展，光談改革，治標不治本。這在30年來的教育體制改革已有前車之鑒。

且看我們要改革些什么？

文化體制改革的目標任務是：以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點，形成科學有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產(chǎn)和服務的微觀運行機制、以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系；要形成完善的文化創(chuàng)新體系，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局。

這段文字是典型的“官話”，看似無懈可擊，實際卻無內(nèi)容，具體到基層，依舊是套話虛話，實際行為中也是熱熱鬧鬧的空談或作秀。

且看我們以往的改革是怎樣的：

1、1978年——1992年

1978年12月，中國共產(chǎn)黨召開了十一屆三中全會，撥亂反正，否定階級為綱進入改革開放時期，以經(jīng)濟建設為中心，文化體制恢復到“文革”之前的模式：即革命時期的那種全民化、軍事化的文化方式。這種方式在革命時期，無疑是非常有用有效地，也產(chǎn)出了不少好作品：如《曙光》、《哥德巴赫猜想》、《老井》、《紅高粱》等。

然而，這樣的體制下，中國文化事業(yè)被政府建立的層層“文藝團體”所壟斷，資源配置嚴重失衡，人財物浪費不說，嚴重缺乏創(chuàng)新精神，全國數(shù)十萬的“文化精英”居然沒有什么作為。這才有后來“下?！?、“走穴”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

針對這樣的問題，鄧小平同志多次為改革指出方向和目標：堅決地有步驟地改革文化事業(yè)體制，改革經(jīng)營管理制度；改革是為了促進社會主義文藝的繁榮，提高作家、藝術家的思想藝術素質(zhì)，提高作品的思想藝術質(zhì)量。

這樣的情況下，主要是對文化團體的布局進行了調(diào)整，實行精簡或合并，推行承包經(jīng)營，促進了歌廳、舞會的大量興起，一定程度上促進了文化娛樂業(yè)的發(fā)展。

2、1993年——2002年

1992年鄧小平同志“南巡”講話之后，擴大開放，改革進一步深入，既為文化發(fā)展奠定了基礎、注入了活力，同時也迫使或促進文化自身的體制改革。

這一時期，對文化體制改革的重要性和必要性的認識進一步提高。1996年十四屆六中全會通過《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》，認為“改革文化體制是文化事業(yè)繁榮和發(fā)展的根本出路”，“改革的目的在于增強文化事業(yè)的活力，充分調(diào)動文化工作者的積極性，多出優(yōu)秀作品，多出優(yōu)秀人才”。

2000年10月，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》文件里提出了“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念，第一次把文化從以往的“文化屬于意識形態(tài)，是喉舌，是陣地，是教育手段，是娛樂形式”的認識中提高到“產(chǎn)業(yè)”的視角，認識到了文化的物質(zhì)屬性。然而，這僅僅是提出，而未能進一步闡述具體的內(nèi)涵，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)似乎依舊是同一物不同稱謂而已。

在這樣的情形下，文化體制改革也注重于具體的新聞出版廣播影視業(yè)的改革，而改革的內(nèi)容主要是對領導和管理的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

這一階段取得的成就就是各類報紙、刊物、雜志、圖書獲得空前繁榮，各類廣播、電視、音像、新聞、出版也獲得跨躍式發(fā)展；與此同時，夜總會、歌舞廳、酒吧、水吧、會所、電玩等娛樂業(yè)也獲得空前繁榮。一副太平盛世的場景幾乎呼之欲出！

3、2002年——2010年

前些年文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的空前發(fā)展，傳統(tǒng)的文化體制更加顯得無力或失控，致使文化的發(fā)展失去了目標或方向。因此在2002年黨的十六大提出要：“抓緊制定文化體制改革的總體方案。文化體制改革試點工作要在黨中央直接領導下積極探索，大膽試驗，順利推進。”

2003年和2004年先后提出“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀”和“深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”的命題，這些經(jīng)典的哲學式的論斷，使得我們的文化精英不斷研究或?qū)W習，等真正領會的時候，新的論斷又出臺了，又得重新學習了。

這一時期取得的成就就是：全國有九個省市和39家文化單位進行改革試點。從改革試點的情況來看，步履維艱，成績斐然，效果并不理想。一個明顯的現(xiàn)象是影視媒體的引導下，我們的孩子甚至于成年人都一味地“追星”或者要成為“超男超女”。而另一方面卻出現(xiàn)了文化娛樂界的互相攻訐或謾罵甚至不負責任的行為。

4、2010年到現(xiàn)在

新年伊始，胡總書記就疾呼要“深入推進文化體制改革”。

三十余年來，我們一直就在喊著“文化體制改革”，這和“教育體制改革”何其相似！而我們的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革在1980年全部完成之后，后來增加了土地承包經(jīng)營“30”年不變的內(nèi)容，自此以后，農(nóng)村改革幾乎停頓，以至于出現(xiàn)“三農(nóng)”問題，至今仍舊難以解決。而我們重視的是“城市化進程”和“商品房進程”，而對于“現(xiàn)代化”需要“工業(yè)化”、“商務化”的前提和需要“配套化和功能化”的城市基礎，卻視而不見或是不知所從。我們的地方政府，在乎的是既得的效益或看得見的經(jīng)濟利益，這也是中國房地產(chǎn)大泡沫形成的根源。而這個泡沫無論如何都是不能破裂的，否則中國的改革就完了。

然而，如果改革只是重于所謂“體制”這樣的表象，而忽略自身“思想的改革”，那么，中國經(jīng)濟的泡沫遲早將會破滅，所謂的改革，也將失敗。

現(xiàn)在的情況是：文化產(chǎn)業(yè)獲得空前發(fā)展，而文化質(zhì)量、文化思想、文化道德卻失落在物質(zhì)化的深淵。

當然，這期間也偶爾有幾篇“精品力作”還在閃耀著光芒，只是在“經(jīng)濟利益”的趨勢下，這點微渺都將淹沒殆盡。

文化改革才是中華文明的未來

我們的改革之所以出現(xiàn)這種“隔鞋搔癢”的想象，那是因為我們只有指導性的論論觀點而無具體的實際內(nèi)容；更重要的是我們重于外在的體制形式，而忽略我們了思想文化具體內(nèi)容本身。我們的認識即未能達成共識，也未認識到文思想化本身實質(zhì)內(nèi)容的重要性，反而去重視所謂的“文化產(chǎn)業(yè)”這樣的形式。沒有好的內(nèi)容，形式再好，包裝再好，也是垃圾。

這里提出“文化改革”而不是“文化體制改革”，因為體制只是文化的外表。而文化體制，在國外，幾乎就沒有這樣的概念。

1、文化改革，就是通過學術爭鳴、文化辯論等方式辯證地繼承和發(fā)揚中華文明傳統(tǒng)文化，吸納世界各民族優(yōu)秀思想文化，使之與中國傳統(tǒng)文化相融合，最終形成新的中華文明。

2、文化改革要吸取西方“文藝復興”和日本“明治維新”的經(jīng)驗，總結(jié)“五四新文化運動”和“新民主主義運動”的經(jīng)驗，反思“共產(chǎn)主義”、“三民民主主義”與中國傳統(tǒng)文化的融合關系，正視西方文化對中國文化的沖擊現(xiàn)象，關注周邊日本、韓國和新加坡等國家在思想文化改革上取得的成就，這樣我們才能在冷靜中分析，找到改革的目標和方向。

3、確立新的中華文明價值體系和道德信仰體系。我們固然容納了各種價值觀點和宗教信仰思想，然而，我們卻沒有了正確的價值取向和信仰，“以人為本”逐漸變成“物化人格”甚至成為“商品化人格”。

4、徹底打破文化體制枷鎖，這是制約或禁錮中國思想文化發(fā)展的根本原因。然而要打破體制的枷鎖，這需要對于文化體制的正確認識，需要正確認識思想文化的本質(zhì)。思想文化的作用，每一個統(tǒng)治者都知道，因此歷史上大多采用“愚化”教育，而真正能獲得思想文化教育的人，少之又少。如今我們的國家，是人民的國家，那么就不應該是堵或防，而是引導或教化。中國文化被行政化所壟斷，的確改革有必要，至于如何改革，卻是大家都沒數(shù)。這種原因就在于對文化的認識上出現(xiàn)了問題。這已經(jīng)不是文化企事業(yè)生存的問題，更不是民間文化產(chǎn)業(yè)生存的問題，而是中華文明生存或發(fā)展的問題。而現(xiàn)在大家所看到或談論的文化體制改革，表現(xiàn)出來無非就是重新“洗牌”或“發(fā)牌”而已。當然，中央在部分省區(qū)將文化、廣電、出版三局合并試點，的確是很好的措施，改革也必須試點成功后漸進推廣，這也才是穩(wěn)定的根本。盡管改革效果不理想，當然還是涉及部門利益問題，在文改認識上出了問題，但畢竟還是走了一小步，剩下的就看政府有沒有膽量走一大步了。

我們依舊或是眷念政府對于文化的給養(yǎng)。學校、文物、博物館、文化執(zhí)法部門等單位的確需要政府才能確保其正確的發(fā)展，然而對于文化市場、文化交流、知識產(chǎn)權、文化團體等卻還是需要按照市場經(jīng)濟來運作。我們所期望的是政府少給養(yǎng)些文化閑人，多一些讓大眾表達文化思想的空間。國粹的東西，政府可以引導，而不是強行灌輸，否則這文化藝術也只有最終成為歷史。正是這樣的文化體制，這也才使得金庸居然也要加入中國作協(xié)——似乎不加入只能成為作者，而加入后可以成為作家乃至于文學家等。

5、穩(wěn)定是相對的，要改革，必然有犧牲。在進行改革的時候，一味強調(diào)穩(wěn)定，那就會裹住不前，這就是中國“文化、教育”改革30年來一直受到束縛的原因。改革理當是維持社會總體穩(wěn)定基礎之上，采用合理的策略和方法，從思想上和道德價值上入手引導改革的進行。而我們只是在說，而未能去做。當前的大學生除了想考公務員之外，就是想進入中國文化事業(yè)單位。這是好現(xiàn)象嗎？那是中國人在自戕自己的文化。如此下去，要想復興中國文化，產(chǎn)生新的中華文明，那是遙遙無期的事情。

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