兩岸統(tǒng)一之構(gòu)想

傅伯勇

兩岸問題已經(jīng)存在了60多年，是上個(gè)世紀(jì)40年末中國內(nèi)戰(zhàn)造成的，是個(gè)歷史遺留問題。

同樣是因?yàn)閼?zhàn)爭，但兩岸問題又不同于現(xiàn)在的朝鮮與韓國、當(dāng)年的東德與西德、當(dāng)年的北越與南越，這幾個(gè)政權(quán)都是第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)果，都是當(dāng)時(shí)社會主義陣營與資本主義陣營相互斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物，都具有相關(guān)的法理基礎(chǔ)并被國際社會廣泛認(rèn)可的政權(quán)。而大陸與臺灣則不同。大陸政權(quán)在諸多方面都具有法理基礎(chǔ)，已經(jīng)被國際社會廣泛認(rèn)可；臺灣政權(quán)雖然具備了“類國家性”的政治結(jié)構(gòu)，但卻缺乏作為一個(gè)獨(dú)立國家所需的憲法確認(rèn)和相應(yīng)的國際承認(rèn)。

盡管如此，大陸與臺灣同屬一個(gè)中國，卻是一個(gè)不可爭辯的事實(shí)。這不僅是指兩岸在主權(quán)上、地理上、血緣上、文化上同屬于“一個(gè)中國”，而且也包括現(xiàn)階段分別存在于兩岸的政治現(xiàn)實(shí)以及臺灣在國際社會一定范圍內(nèi)代表“一個(gè)中國”的現(xiàn)實(shí)。

兩岸“尚未統(tǒng)一”的局面是國共雙方共同所造成的，是雙方共同的責(zé)任，而不是國共兩黨及兩岸當(dāng)局刻意不統(tǒng)一；因此，兩岸未來的統(tǒng)一不是誰統(tǒng)掉誰、不是一方吃掉一方，而是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一，共同締造一個(gè)完全統(tǒng)一的中國。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

所以，對臺獨(dú)勢力來說，當(dāng)前最主要的是推動“法理臺獨(dú)”以及謀求所謂的“國際空間”。而大陸看來，中國對臺灣的主權(quán)不但具有堅(jiān)實(shí)的法理依據(jù)，而且得到了國際社會的普遍認(rèn)同。因此，大陸對臺工作的根本任務(wù)是，將兩岸主權(quán)與治權(quán)完全統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“法理統(tǒng)一”基礎(chǔ)上的“事實(shí)統(tǒng)一”。

經(jīng)歷了60多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，大陸和臺灣還是“分而治之”，沒有實(shí)現(xiàn)骨肉團(tuán)聚。那么，兩岸完全統(tǒng)一到底存在哪些障礙？歸結(jié)起來，主要有：

一、領(lǐng)導(dǎo)地位問題。以前是大陸要解放臺灣，臺灣要光復(fù)大陸；現(xiàn)在是大陸熱衷于統(tǒng)一，臺灣維持于現(xiàn)狀，雖然都承認(rèn)“一個(gè)中國”，但是對“一個(gè)中國”的含義卻各執(zhí)一詞。這是政治上缺乏互信，這是一個(gè)根本問題，決定性的問題。

二、社會制度問題。大陸講的是馬克思主義，實(shí)現(xiàn)的是社會主義；臺灣講的是三民主義，實(shí)現(xiàn)的是資本主義。大陸在政黨地位、人民民主、公民人權(quán)等方面有馬克思主義政黨的特性和中國傳統(tǒng)觀念的特性；臺灣在政黨地位、人民民主、公民人權(quán)等方面受西方影響很深，有西化色彩。

三、統(tǒng)一獨(dú)立問題。以前臺灣宣傳中始終存在摸黑共產(chǎn)黨的問題，導(dǎo)致臺灣人對共產(chǎn)黨有本能的敵意。加之，國民黨里李登輝主政期間熱心于臺灣獨(dú)立，民進(jìn)黨里陳水扁主政期間一直謀求“臺獨(dú)”，更加上輿論和媒體的推波助瀾，使“臺獨(dú)”思潮風(fēng)靡一時(shí)，甚囂塵上。這些都給統(tǒng)一設(shè)置了巨大的障礙。

四、歸屬心理問題。大陸民眾普遍希望中國盡快完全統(tǒng)一，但臺灣民眾心理就復(fù)雜了。歷史上臺灣與大陸的時(shí)聚時(shí)分，一個(gè)世紀(jì)以來日本人對臺灣長期占領(lǐng)，國民黨政權(quán)移居臺灣后的封建、腐敗、官僚、特權(quán)，民進(jìn)黨制造的族群分離，都嚴(yán)重?cái)_亂了臺灣的社會風(fēng)氣，使臺灣很多民眾產(chǎn)生了一種畸形心理，尤其是棄兒心結(jié)在社會中大量蔓延。

在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和條件下，如何實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一呢？

一、重新擬定國家的指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略。將原“中華人民共和國”和“中華民國”的憲法和法律重新審查，始終從兩岸實(shí)際和中國發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，立足于民族、民生、民主、人權(quán)、自由及分步走的國家發(fā)展戰(zhàn)略，對憲法和相關(guān)法律進(jìn)行修改和完善。

二、改國號為“中國”。目前，兩岸同胞都承認(rèn)“一中”但又“各表”。也就是說大陸指的“一中”是“中華人民共和國”，是包括大陸和臺灣在內(nèi)的全部主權(quán)和領(lǐng)土，而臺灣指的“一中”是“中華民國”，也是包括大陸和臺灣在內(nèi)的全部主權(quán)和領(lǐng)土。既然兩岸同胞都承認(rèn)“一個(gè)中國”原則，但又各自表述，所以，兩岸統(tǒng)一就既不保留大陸的“中華人民共和國”這個(gè)國號，也不保留臺灣的“中華民國”這個(gè)國號，統(tǒng)一叫“中國”這個(gè)國號，既有歷史淵源，又有認(rèn)同感。

三、國家機(jī)關(guān)的人員均按地區(qū)人數(shù)和黨員人數(shù)確定。將中華人民共和國和中華民國的國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，取長補(bǔ)短，有機(jī)整合，形成統(tǒng)一的國家機(jī)構(gòu)。假如依據(jù)大陸的，那么全國人民代表大會、中國主席、中國國務(wù)院、中國中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院等等均按地區(qū)人數(shù)和黨員人數(shù)確定比例。凡是全國人大代表、國家主席、國務(wù)院組成人員、中央軍委委員等等均需脫離原來之政黨，也就是說，只要進(jìn)入國家機(jī)關(guān)范圍的人員，就不再保留其原來的黨員身份，就不再有執(zhí)政黨、參政黨和在野黨之分，始終以國家利益和意志為使命，履行其權(quán)力。而國家主席則由所有政黨的全體中央委員產(chǎn)生，也就是說無論共產(chǎn)黨，無論國民黨，無論民進(jìn)黨，無論其他任何黨派的人，均可以當(dāng)國家主席，都可以執(zhí)政。同時(shí)，任何政黨都可以在憲法和法律的范圍內(nèi)在中國的所有領(lǐng)土上發(fā)展自己的黨員。

四、凡是國家機(jī)器和國家賴以生存的戰(zhàn)略物資均收歸國有，一些保存在私人手里的，采取贖買政策予以收回，公民所有私有財(cái)產(chǎn)予以切實(shí)保護(hù)。

五、度量衡、貨幣、語言、文字等等涉及國家和民族的東西務(wù)必完全統(tǒng)一。

六、加大對臺灣社會的宣傳、教育力度，進(jìn)一步凝聚共識，增加認(rèn)同感；加大經(jīng)濟(jì)扶持力度，積極實(shí)施各項(xiàng)“懷柔”政策，使臺灣社會的各個(gè)方面都向良性方向發(fā)展。

需要重申的是，大陸和臺灣都同屬“一個(gè)中國”，是中國領(lǐng)土的一部分，絕不允許主權(quán)和治權(quán)的分離，更不容忍外部勢力的干涉。

當(dāng)前，無論大陸還是臺灣當(dāng)局，都應(yīng)該將國家統(tǒng)一視為高于一切的政治使命，都應(yīng)該敢于為臺海兩岸的早日統(tǒng)一做好必要的思想準(zhǔn)備和政治準(zhǔn)備。

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