習(xí)近平總書記在黨的十九屆三中全會(huì)上指出，“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求”。

機(jī)構(gòu)改革是新時(shí)代的必然。中國(guó)在不斷深化改革中富起來，必然需要在改革中才能夠強(qiáng)起來。中央組織部長(zhǎng)陳希在《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求》一文中指出：“這次深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革處在一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，需要立足當(dāng)前、聚焦今后3年，針對(duì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)面臨的突出矛盾和問題，從黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能上，為實(shí)施‘七大戰(zhàn)略’、打好‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’、決勝全面建成小康社會(huì)提供保障。

機(jī)構(gòu)改革是新任務(wù)的需要。決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力要有新提升，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)要有新形態(tài)新氣象新作為。黨的十九大作出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，到2020年全面建成小康社會(huì)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。歷史任務(wù)這樣艱巨，為適應(yīng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革是順應(yīng)時(shí)勢(shì)。

機(jī)構(gòu)改革是長(zhǎng)期執(zhí)政的要求。加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)同機(jī)構(gòu)改革息息相關(guān)，是一根貫穿全過程的紅線。既然黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的最大壓艙石，那么我們就應(yīng)該像保護(hù)戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的定海神針一樣鋪好這塊壓艙石。

機(jī)構(gòu)改革是頂層設(shè)計(jì)的良方。自上而下的機(jī)構(gòu)改革順應(yīng)了時(shí)代潮流，我們應(yīng)該順勢(shì)而為?！盃恳话l(fā)而動(dòng)全身”，針對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)域黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置比較弱化，一些領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)疊床架屋、職責(zé)不清，權(quán)責(zé)脫節(jié)突出；一些政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué)，職責(zé)缺位和效能不高問題凸顯，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位；一些領(lǐng)域中央和地方機(jī)構(gòu)職能上下權(quán)重比例分不清“老子和兒子”，權(quán)責(zé)劃分不盡合理等問題，迫切要求通過科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、所以機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。因此，從大局出發(fā)，自覺進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革，著力破除深層次體制難題，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，有效推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，用鐵齒銅牙“啃硬骨頭”，我們不應(yīng)該患得患失。只有統(tǒng)籌優(yōu)化各層級(jí)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，才能確保從中央到地方的政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、充滿活力，迎接新的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝新的困難，奪取新勝利。

（作者：謝忠華）( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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