江西橫峰：以精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)助力“三優(yōu)”幸福新橫峰建設(shè)換擋提速

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，著力解決群眾反映的強(qiáng)烈問題，去年以來，江西橫峰縣紀(jì)委、監(jiān)委在上饒市紀(jì)委、監(jiān)委和橫峰縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“愛國、創(chuàng)造、清貧、奉獻(xiàn)”的方志敏精神，圍繞橫峰縣委、縣政府提出的“民生發(fā)展優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的“三優(yōu)”幸福新橫峰的總體目標(biāo)，以釘釘子的精神推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神快速落地，保持政治定力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨朝縱深方向發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展與新成效，該縣紀(jì)委、監(jiān)委以精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)助力“三優(yōu)”幸福新橫峰建設(shè)換擋提速，為加快建成“三優(yōu)”幸福新橫峰提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證！

精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)助力“三優(yōu)”幸福新橫峰建設(shè)換擋提速。2017年，既是江西橫峰脫貧摘帽背水一戰(zhàn)的一年，也是橫峰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展砥礪前行的一年，去年以來，江西橫峰縣委、縣政府在江西省委、省政府，上饒市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實(shí)江西省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”的工作方針和上饒市委提出的“以新作為推進(jìn)新時代大美上饒建設(shè)”的奮斗目標(biāo)，按照該縣第十九次黨代會部署，緊緊圍繞“三優(yōu)”幸福新橫峰建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)，做到民生發(fā)展更加優(yōu)先；堅(jiān)持以秀美鄉(xiāng)村為引領(lǐng)，做到生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美；堅(jiān)持以一二三產(chǎn)相互融合發(fā)展為目標(biāo)，做到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢良好，稅收收入占財(cái)政總收入比重、工業(yè)用電量增幅、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅等三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全市第一。該縣先后獲評“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、國家級慢病防控示范縣、江西省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、江西省休閑農(nóng)業(yè)示范縣、江西省鄉(xiāng)村旅游工作先進(jìn)單位、江西省環(huán)保工作先進(jìn)單位”和“四好農(nóng)村公路”江西省示范縣等金字招牌，“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在《人民日報(bào)》頭版鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略欄目進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，橫峰對外的知名度、美譽(yù)度空前提升，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾的點(diǎn)贊。尤其是今年2月6日下午，江西省委書記鹿心社率領(lǐng)在上饒市召開的“全省農(nóng)村工作會議暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會”組團(tuán)考察隊(duì)深入橫峰縣姚家鄉(xiāng)蘇家塘、好客王家、蓮荷鄉(xiāng)亭子上等秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)實(shí)地參觀考察，對該縣大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開展“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建活動并做到就地取材、就勢造景，留住鄉(xiāng)愁建設(shè)的成果給予了高度肯定，為下一步打造美麗中國“江西樣板”作出橫峰新的更大貢獻(xiàn)取到了鼓舞人心的作用，同時也為該縣2018年傳承紅色基因、決勝全面小康，著力創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范縣，打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)，開啟富民強(qiáng)縣新征程指明了前進(jìn)的方向。

作風(fēng)建設(shè)沒有“休止符”，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記深刻分析嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。當(dāng)前黨面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)中，一個突出表現(xiàn)是全面從嚴(yán)治黨壓力仍存在傳導(dǎo)不到位現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈的問題尚未有效根除，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必然要求加大壓力傳導(dǎo)力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。在對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題保持高壓態(tài)勢的現(xiàn)實(shí)下，“不敢”的問題已初步解決，但“不想”、“不愿”的內(nèi)在自覺尚未普遍形成。打贏反“四風(fēng)”這場硬仗，就需要拿出燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，一刻不停地筑牢反“四風(fēng)”防線。去年以來，該縣紀(jì)委、監(jiān)委始終圍繞縣委提出的“民生發(fā)展優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的“三優(yōu)”幸福新橫峰的總體目標(biāo)，以釘釘子的精神推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神快速落地，保持政治定力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，自覺落實(shí)責(zé)任不松勁，主動以案明紀(jì)樹新風(fēng)，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨朝縱深方向發(fā)展，為加快建成“三優(yōu)”幸福新橫峰提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證！

一是從嚴(yán)問責(zé)不姑息。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的指示精神，切實(shí)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正，該縣紀(jì)委、監(jiān)委進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，深入開展巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。該縣各級黨委著力解決好群眾身邊的基層干部作風(fēng)問題，將壓力層層傳導(dǎo)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。該縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，該縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以身作則，以上率下，帶頭同“四風(fēng)”問題劃清界限，一級帶著一級干，一級做給一級看；為加強(qiáng)廣大黨員干部思想教育，該縣各級黨組織和黨員干部積極向黨中央對標(biāo)看齊，把作風(fēng)建設(shè)與支部生活日制度、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育以及“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育緊密結(jié)合起來，牢固樹立“四個意識”，筑牢拒腐防變的思想防線。緊盯各種“節(jié)日腐敗”問題，該縣紀(jì)委、監(jiān)委堅(jiān)持不松勁、不停步、再出發(fā)，切實(shí)對所有行使公權(quán)力的公職人員加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，及時派出督查組，不打招呼、不定時間、不定路線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以明察暗訪方式為主，與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、緊盯關(guān)鍵場所，加大監(jiān)督檢查力度，就各類隱形“四風(fēng)”問題和節(jié)假日值班等問題開展明察暗訪和重點(diǎn)督查。針對扶貧領(lǐng)域腐敗和工作作風(fēng)專項(xiàng)治理問題，該縣紀(jì)委、監(jiān)委堅(jiān)持“零容忍”，從嚴(yán)從快從重查處，對基層極少數(shù)干部索拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等向扶貧資金財(cái)物“動奶酪”的行為嚴(yán)懲不貸，保持扶貧領(lǐng)域懲治腐敗高壓態(tài)勢。去年以來，該縣共查處落實(shí)“兩個責(zé)任”不力問題44個，處理69人，其中紀(jì)律處分5人，誡勉談話、組織處理和通報(bào)批評64人。

二是落實(shí)責(zé)任不松勁。該縣紀(jì)委、監(jiān)委緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，一方面出臺落實(shí)“兩個責(zé)任”意見，按照權(quán)責(zé)對等原則，將主體責(zé)任按黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、黨委（黨組）書記責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任3種責(zé)任類別，細(xì)化為10個方面40項(xiàng)責(zé)任清單；另一方面通過約談、述責(zé)述廉、檢查考核等措施，層層傳導(dǎo)壓力，形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)，責(zé)任全覆蓋”的工作格局。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)持把懲治群眾身邊腐敗問題同掃黑除惡結(jié)合起來，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”，充分發(fā)揮廉政輕騎隊(duì)作用，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職水平，加大督查督辦力度，對失職失責(zé)的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。橫峰縣紀(jì)委、監(jiān)委結(jié)合該縣實(shí)際，采取多種舉措，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。在扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索摸排工作開展初期，對摸排上報(bào)問題線索較少且報(bào)送問題線索為零的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行責(zé)任約談，倒逼責(zé)任落實(shí)。針對扶貧領(lǐng)域問題線索，自上而下建立健全線索臺賬，實(shí)行滾動式全面摸排，并對相關(guān)線索數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)管理。同時，對列有省定貧困村的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)摸排、重點(diǎn)跟蹤，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

三是以案明紀(jì)樹新風(fēng)。該縣紀(jì)委、監(jiān)委注重舉一反三，以案釋紀(jì)，定期通報(bào)典型案例，著力達(dá)到“查處一個，教育一片”的效果。“村干部假借新農(nóng)村建設(shè)之名倒賣土地，21名領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不到位挨了處分?！边B日來，這條消息在江西省橫峰縣迅速傳播，引起干部群眾熱議。原來，橫峰縣紀(jì)委嚴(yán)肅查處一起倒賣農(nóng)村集體土地窩案，既立案審查直接責(zé)任人4人，又對21名履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不力的領(lǐng)導(dǎo)干部予以問責(zé)，其中2人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分?！皠訂T千遍不如問責(zé)一次。只有把問責(zé)的‘板子’打準(zhǔn)、打痛，才能真正倒逼責(zé)任落實(shí)?！苯鳈M峰縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李軍表示，該縣把問責(zé)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處的利器，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。為防止類似問題的發(fā)生，該縣及時部署開展對扶貧領(lǐng)域、新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)民生工程的專項(xiàng)資金進(jìn)行自查自糾工作，該縣紀(jì)委、監(jiān)委聯(lián)合縣扶貧辦、財(cái)政、審計(jì)、民政等部門成立專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）在自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況和違紀(jì)違法問題線索的查處情況進(jìn)行檢查，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保自查自糾和專項(xiàng)檢查工作取得成效。與此同時，該縣充分發(fā)揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神以及方志敏精神，以閩浙（皖）贛革命根據(jù)地舊址群為依托，設(shè)立黨風(fēng)廉政教育基地，擴(kuò)大教育對象，延伸教育內(nèi)容，加快法紀(jì)教育融合，并充分利用“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建活動的契機(jī)，深入挖掘橫峰本地特色的家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約，打造橫峰廉政文化精品項(xiàng)目，利用 “三會一書兩公開”形式，開展警示教育，注重抓早抓小，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，扎牢制度籠子，用嚴(yán)明的紀(jì)律督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線，健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)政治責(zé)任。

該縣始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深化監(jiān)察體制改革，建設(shè)一支讓黨放心人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建成“三優(yōu)”幸福新橫峰提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證！

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