“羅馬不是一日建成的”（歐洲古語）

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“建一座新城，十年足矣，

而建一座有味道的城市，百年不足”（世界詩人的勸誡）

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改造舊城，譬如，一座工業(yè)城，是為了官長好看呢？還是民眾方便呢？是搞形式呢？還是搞內(nèi)容呢？( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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國家應迅速立法，制止“農(nóng)民大造城”、“大改（毀）城”的混亂、防止破壞殆盡很多我國城市精華

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今日的大中城市，特別是老的大型城市、重點工業(yè)城市，所有的環(huán)境及生態(tài)，已經(jīng)十分脆弱了，要像保護兒童眼睛一樣保護，別輕易亂捅呀！

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多年前，《南方周末》曾撰文呼吁：防止“農(nóng)民大造城”帶來危害！可惜并未引起應有注意和關(guān)注。

（題記）

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“大改城”中的忌諱、注意事項：

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1、建議要“城改”的大中城市：首先，拿出點錢，讓主要策劃、施工負責人，預先去英國、德國、日本等城改有先進經(jīng)驗國家，仔細考察，還要聘請國內(nèi)外城市建設及環(huán)境專家、本城文化學者、文物專家等參與決策，考察， 要參照國內(nèi)有經(jīng)驗的城市，吸取經(jīng)驗與教訓，等等，把一切功課作在前面。（別先“盲目上馬”）

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2、要預先細密走訪，調(diào)查情況，社區(qū)、街道、老居民等意見，要親自一棟一棟樓摸查，那個需要修，哪個不需要？……

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3、居民門外自己修整的小的、已經(jīng)存在幾十年的微小花園、草木等，盡量保留，“花園是人類的天堂”（但丁），你有什么權(quán)利統(tǒng)統(tǒng)鏟平居民花園？你是魔鬼？？——這是居民的就近福祉呀?。ㄊ蔷G色環(huán)境的要素）。

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4、 大、中、小改造施工項目要區(qū)分，不能混為一談。

這里動輒是民脂民膏幾十個億、幾百個億或更多啊。

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5、 街區(qū)道路的改造。最忌諱“全城進入戰(zhàn)爭狀態(tài)“一般、“眉毛胡子一把抓”、“翻天覆地、覆地翻天”“瞎折騰，胡折騰，永無止息折騰”……要么全改、要么不改，這是反科學，反秩序，反理性，反因地制宜、反調(diào)查研究、反民眾生活，等。

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6、 另，改造道路要一條一條改，改一條抓緊施工、完工，一條路不能拖過一兩個月（怎能一條路、一座樓一搞若干年？！）。然后，再做下一條。別把大型城市幾分之一的路（幾十條幾百條甚至更多），一起翻修，“統(tǒng)統(tǒng)堵死”??！

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改造地下的下水、煤氣、通信管網(wǎng)，等，也應一條一條改，不能幾十條幾百條或更多一起改，無序混亂，在城市“挖遍每一平米土”（?。﹪乐赜绊懮罴俺鞘泄δ?；而且要專業(yè)有資質(zhì)有技術(shù)與現(xiàn)代機械設施的隊伍施工，不能隨便交給散亂小分隊式的農(nóng)村工“亂施工”，“小包工”，甚至鍬鎬上陣，把嚴肅的建設行為“變了質(zhì)”，“搞玩鬧”，其過程幾乎與“破壞”“損毀”“對付上級”“糟蹋市民”等，劃等號……

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（東北某大城的火車站站前廣場，六七年前就動工，今天還在干，反面典型之一。一座城市有幾個火車站呀、幾個站前廣場呀？永遠也不用竣工嗎？？）

7、 城市橋梁、街區(qū)道路還特別忌諱：反復修、反復挖、反復拆建，造大型橋梁不是兒戲，其中包括特別高昂的造價，隨便一個高架橋就10幾個億或更多——剛剛建設幾年你怎么就敢拆了呢？

8、 嚴肅立法、及追究。

國家城鎮(zhèn)不是兒戲，是國家莊嚴象征，是民眾安居樂業(yè)的基礎。不能隨意拆、隨意建，任何地方政府、個人、集體制定政策都要負擔法律責任，集體要集體負責，不能法不責眾，所有的設計者、施行者、獲利者等，都要承擔責任，這些如今要有法律制衡了，很迫切，很要緊。

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9、建議國家制定緊急重要法案：

1、《毀壞國家城鎮(zhèn)原本優(yōu)良及合理環(huán)境、原本優(yōu)良及合理建筑罪懲處法》；

2、《因不當決策及施行浪費巨額國家城建資金罪懲處法》、等重大急需的專門法案。

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新的法規(guī)應硬性規(guī)定：

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1、改城必須采用溫和、建設、科學合理、有序、環(huán)保的方式；2、應將用粗暴、毀壞性等列為違法；3、不得用從前粗糙地建設村屯落后甚至原始方式，來改造建設高級文明等級類別的大中城市；4、不得以陳舊機械設備、落后生產(chǎn)方式等，參與重要城市建設；必須使用有足夠能力的大中型正規(guī)工程公司進入城改；5、將拖延工期、制造噪音、危害環(huán)境、擾亂居民生活等……，都應列為違法。

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讓誰亂“大造城“、誰亂“大改城”（大毀城）、誰參與、誰獲利，誰終身負責！

今天還宜于修改法律，把浪費巨大國家資金罪的懲處，放在貪污、受賄罪的前頭，你想，一個人貪污、受賄一般有幾個億、十幾億總夠用了吧，而浪費罪則動輒幾十億、幾百億或更多，哪個重罪？！國家民眾積累的血汗錢不是錢？？

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另外，此上述兩項立法都應為特別法案，既具備上追溯性與終身追溯性（歐洲及世界許多國家，就是建筑一棟稍微重要的樓，也要把設計者、施工者的名字銘刻在石頭上，然后鑲嵌進新樓房中，讓他享有榮譽或終身負責），以使今后想隨便“禍害”國家重要大中城市的人，有所忌憚。

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（大中城市。這不是哪個人可以隨便修改、處置的財產(chǎn)，是國家、人民的最最重要財產(chǎn)，是中國大地上民眾“可以看得見的”基本國家財富）

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中央提的眼睛一樣保護環(huán)境，“綠水青山就是金山銀山”，不光是指鄉(xiāng)村及山區(qū)，“綠水青山”——也更包括我國所有城市的街路環(huán)境、建筑、樹木綠地等范疇。安可等閑？任其毀壞？無法可依？！使他“打著紅旗反紅旗”、“打著改造舊城旗號毀壞國家人民城鎮(zhèn)”、“打著國家惠民旗號替國家坑害得罪百姓”……（憤恨東北方某些重點工業(yè)城市，嚴重“一刀切”，盲目瘋狂毀壞原有良好建筑及環(huán)境等——）

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