鳴洋:如何斬斷官民“勾結(jié)求財”的利益鏈?
一直以來,政府投資項目往往是官商勾結(jié)的“重災(zāi)區(qū)”,利益輸送現(xiàn)象時常見諸報端,令人心有余悸。如今,在棚改項目、征地拆遷等涉民建設(shè)中,官民勾結(jié)套取資金,再次引來廣泛關(guān)注。干部與村民聯(lián)合起來,采取虛列無主墳、魚塘、林木等附屬物,或虛增拆遷面積等方式,騙取賠償款項,之后進(jìn)行分贓。這些防不勝防的貪污腐敗,確實令人憤怒,唯有發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,方能平復(fù)公眾的怒火。要說這些從事拆遷的干部,絕大多數(shù)就是一般的工作人員,如同一個“跑腿的”,手中就掌握著丈量、填報數(shù)據(jù)的權(quán)力。但就憑這丁點權(quán)力,卻能與村民“搭伙求財”,動輒騙取補(bǔ)貼數(shù)十萬、數(shù)百萬進(jìn)行瓜分,此類行徑真是可惡之極。
腐敗多少與權(quán)力大小并無直接關(guān)聯(lián),關(guān)鍵要看權(quán)力受到多少分約束。不得不承認(rèn),諸如棚改工程、征地拆遷,是一項十分龐大的工程,前期動員,資料準(zhǔn)備尚且不談,要挨家挨戶測算面積,計算相關(guān)附屬物的數(shù)量,乃至賠償標(biāo)準(zhǔn),以及拆遷的戶數(shù)、人數(shù)等等,都不是一兩個人能搞得明明白白的,監(jiān)督部門要弄清楚也并非易事。這就給拆遷人員與村民勾結(jié)虛報面積、附屬物提供了可乘之機(jī),“反正無人發(fā)現(xiàn),不騙白不騙”成了干部與村民勾結(jié)最直接的理由,而村民不用出一分錢一分力,能輕松從中分杯羹,又何樂而不為?表面上看,干部也村民勾 結(jié)“搭伙求財”的隱蔽性確實高,一般人很難發(fā)現(xiàn),但也并非無懈可擊。拆遷流程的漏洞,完全可以通過規(guī)范拆遷行為進(jìn)行彌補(bǔ),虛增虛報的面積也難以在其他村民的眼皮下“過關(guān)”,只要加強(qiáng)信息公開,發(fā)動村民“陽光監(jiān)督”,虛報行為完全行不通。最后再進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,提高違法違紀(jì)的成本代價,干部官員合伙騙錢的行為必然能得到遏制。
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