第三方評估為人才項目“把脈問診”

11月4日11點，綿陽市游仙孵化中心里，該孵化中心負(fù)責(zé)人熊楊認(rèn)真填寫了一份共有18個問題的調(diào)查問卷。2015年該孵化中心接受了一筆100萬元的人才專項資助，問卷關(guān)注的是：受資助后，孵化器的成長和帶動孵化效果如何？(11月7日《四川日報》)

創(chuàng)新是綿陽科技成的靈魂，也是綿陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵動力。如何激發(fā)創(chuàng)新活力？吸引國內(nèi)外頂尖人才及人才團(tuán)隊來綿陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是重要舉措。但唯有栽好梧桐樹，才能引得鳳凰棲。近年來，綿陽全面貫徹落實中央人才發(fā)展戰(zhàn)略，出臺系列激勵和支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，在力實施人才項目計劃，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心，提供人才專項資金。短短幾年時間，一些受資助企業(yè)從“小樹”迅速成長成為撬動行業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)行業(yè)方向、支撐地方經(jīng)濟的“參天大樹”，人才項目取得了顯著成效。但是否所有人才專項資金都用在了刀尖上、產(chǎn)生了實效呢？如何客觀、精準(zhǔn)的評估人才項目的效果？綿陽率先在全省啟動針對人才專項資金的第三方評價。

第三方評價確保了評價的客觀性。顧名思義，所謂第三方評價，自然是屏蔽了人才項目政策的制定者、監(jiān)管者的意志和干預(yù)，完全由權(quán)威、專業(yè)的第三方評估機構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的、量化的、細(xì)致的科學(xué)評估，試圖以最全面細(xì)致精準(zhǔn)的評估指標(biāo)來量化人才項目的真實成效，從而為政策制定者提供一個更加清晰的理論參考，為政府下一步的政策完善找到更明確的方向。在開展調(diào)查問卷機制中，綿陽相關(guān)部門一律“回避”，只負(fù)責(zé)完善調(diào)查問卷，后續(xù)的調(diào)查及隨機抽樣現(xiàn)場訪問，都將由權(quán)威第三方負(fù)責(zé)。由人才辦負(fù)責(zé)發(fā)出問卷，由專家組負(fù)責(zé)第三方評估。如此，可以客觀、詳盡、準(zhǔn)確的反映政策和效果之間的因果關(guān)系，為后續(xù)完善人才政策提供可靠依據(jù)。

第三方評價確保了評價的精準(zhǔn)性。精準(zhǔn)是客觀的保障，在客觀的基礎(chǔ)上，唯確保評估指標(biāo)設(shè)計精準(zhǔn)、科學(xué)、合理，通過精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)反映人才項目對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際帶動效果。為實現(xiàn)這個目的，綿陽在全省率先摸索，設(shè)計出合適的調(diào)查問卷，收集和聽取受資助團(tuán)隊、相關(guān)部門意見和建議，匯聚相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家進(jìn)行反復(fù)、長時間研究、討論，不斷修改、完善問卷內(nèi)容，形成完善的指標(biāo)體系，以更加具體細(xì)化真實準(zhǔn)確的量化人才項目帶動經(jīng)濟成效的指標(biāo)，建立起基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，作為今后人才政策調(diào)整和完善的可靠參考。

第三方評估為人才項目“把脈問診”。近年來，綿陽出臺了系列激勵人才發(fā)展的政策，但這些政策落實得如何、實效如何？隨著時間推移，是否仍然適應(yīng)當(dāng)前及未來人才發(fā)展的切實需要？通過第三方評價無疑能較為客觀、準(zhǔn)確的反映出真實的情況。雖然第三方評價機制越來越受關(guān)注，應(yīng)用越來越廣泛，但在人才專項資金方面，綿陽在全省開了頭，沒有先例可循，無疑是一次大膽的有戰(zhàn)略眼光有前瞻性的創(chuàng)舉。通過科學(xué)精準(zhǔn)量化的指標(biāo)體系，動態(tài)、詳實、準(zhǔn)確、全面的反映人才項目落實情況、對產(chǎn)業(yè)帶動情況，精準(zhǔn)檢驗人才政策實際效果，為政府制定和完善人才政策提供詳盡“診斷報告書”，無疑也是更有效的推動綿陽人才發(fā)展戰(zhàn)略、強化軍民融合發(fā)展的重要舉措。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

作者：伍文胥

首發(fā)散文網(wǎng)：http://www.277762.cc/subject/3876897/