做好山陰縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、安監(jiān)局、礦山企業(yè)等防汛相關(guān)單位：

按照山西省政府2016年5月25日召開的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治管理視頻工作會(huì)工作部署和《國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室國(guó)土資源部》聯(lián)合發(fā)布的(2016)24號(hào)文件精神，結(jié)合2016年7月14日朔州市防汛抗旱指揮部召開的全市汛期視頻會(huì)的會(huì)議精神，遵照國(guó)汛辦、省、市會(huì)議對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的具體要求，為了在汛期把全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓嚴(yán)抓緊抓實(shí)，各部門要認(rèn)真落實(shí)好“汛前排查，汛中巡查，汛后檢查”的工作部署，現(xiàn)將山陰縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作安排如下：

一、切實(shí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。按照《山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《山陰縣2016年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的具體要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城管委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)工作責(zé)任，做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作，地災(zāi)易發(fā)區(qū)（點(diǎn)）在汛期要委派鄉(xiāng)、村干部負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并責(zé)任到人。對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的煤礦等責(zé)任主體防治單位，國(guó)土部門要發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害隱患防治通知書》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)給災(zāi)區(qū)群眾發(fā)放《崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》，給災(zāi)區(qū)村委會(huì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任人發(fā)放《崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡》，做到明確報(bào)警人，明確告知群眾逃生轉(zhuǎn)移路線和報(bào)警信號(hào)。國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作。煤管局(安監(jiān)局）負(fù)責(zé)因煤礦采礦引發(fā)的地面裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害防治的巡查、督促和煤礦對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的恢復(fù)治理工作，特別是要督促煤礦在汛期前，填復(fù)發(fā)生在村莊背后山坡上的裂縫和塌陷坑，防范強(qiáng)降雨灌入裂縫和塌陷坑造成山體滑坡，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，督促非煤礦山企業(yè)等有關(guān)單位做好對(duì)危及自身安全和威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作?？h武裝部要根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的要求，負(fù)責(zé)組織全縣汛期突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建、應(yīng)急救援演練工作。民政局負(fù)責(zé)落實(shí)汛期突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害救援搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備工作。交通局負(fù)責(zé)組織對(duì)公路沿線特別是山區(qū)公路，汛期容易發(fā)生山體崩塌地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測(cè)和防治工作。發(fā)改局、教育局、公安局、財(cái)政局、住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、食品和藥品監(jiān)督管理局、電信、移動(dòng)公司、地震局、氣象局、電力公司等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的組織實(shí)施工作。煤礦企業(yè)是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任主體，要編制地質(zhì)災(zāi)害防治搶險(xiǎn)預(yù)案及搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)礦山恢復(fù)治理工作，要密切配合縣級(jí)各部門的監(jiān)督指導(dǎo)，在汛期前要盡快落實(shí)國(guó)土資源局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)礦山企業(yè)環(huán)境與恢復(fù)治理方案的通知》，確保本礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治措施落到實(shí)處。

二、及時(shí)修編完善預(yù)案。各相關(guān)單位要每年編制汛期防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確本單位的防汛工作職責(zé)，特別是玉井鎮(zhèn)和馬營(yíng)鄉(xiāng)，這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是山陰縣汛期地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制汛期防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要細(xì)化到轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)村莊和地災(zāi)隱患點(diǎn)，明確責(zé)任人吹哨或敲鑼等報(bào)警信號(hào)，明確家家戶戶的轉(zhuǎn)移逃生路線和安置點(diǎn)，增強(qiáng)汛期防災(zāi)防洪應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

三、加強(qiáng)群測(cè)群防預(yù)警。氣象局要充分發(fā)揮氣象預(yù)報(bào)的專業(yè)分析研判作用，做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，能夠及時(shí)通知縣防汛抗旱指揮部和國(guó)土資源局發(fā)布預(yù)警信息，使地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域的鄉(xiāng)政府和村委會(huì)責(zé)任人，及時(shí)收到預(yù)警信息，提前做好防汛準(zhǔn)備工作。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的積極作用，明確汛期突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作流程，建立“橫向到邊，縱向到底，不留死角，無(wú)縫覆蓋”的山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御體系，第一時(shí)間能夠把預(yù)警信息通知到鄉(xiāng)政府、村委會(huì)和村民。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

四、做好轉(zhuǎn)移安置施救準(zhǔn)備。鄉(xiāng)政府、村委會(huì)和相關(guān)單位，在防汛工作中要堅(jiān)持以人為本的原則，始終把人民群眾的生命安全放在首位，堅(jiān)決杜絕麻痹僥幸心理，切實(shí)將山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)防措施，落實(shí)到每個(gè)村子和各家各戶，一旦發(fā)生災(zāi)情要做好孤寡老人和留守老、幼、婦人員的施救轉(zhuǎn)移工作，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到能夠在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，能夠立即進(jìn)行科學(xué)施救。

五、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)演練。廣電局要在汛期利用電視、廣播等新聞?shì)浾撔问?，大力宣傳防洪防?zāi)防御知識(shí)，民政局和國(guó)土局要利用“5、12全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”和“6、25全國(guó)土地日”，開展深村入戶的避災(zāi)宣傳，鄉(xiāng)政府在地災(zāi)易發(fā)區(qū)要樹立醒目的警示牌以及刷寫防災(zāi)宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高災(zāi)區(qū)群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。武裝部要組織民兵預(yù)備役部隊(duì)，做好參加全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援演練工作。

六、加強(qiáng)部門溝通協(xié)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土、氣象、防汛等部門和單位，要及時(shí)共享氣象預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)信息，要強(qiáng)化與公安、教育、安監(jiān)、交通、旅游、民政、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、電業(yè)、食品藥監(jiān)等單位部門之間的溝通協(xié)作，共同做好我縣汛期防洪和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，確保我縣人民群眾安全度汛。

山陰縣防汛抗旱指揮部 山陰縣國(guó)土資源局

2016年7月15日

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