該拿什么來制約他
我有一個(gè)朋友是從事社區(qū)工作的。這天我們遇到了,說到工作上的事,他很苦惱。他苦惱的不是別的,而是居民之間的矛盾他和他的同事們無法調(diào)解。
這個(gè)矛盾的發(fā)生很復(fù)雜,要把這件事情說清道明,說的人要細(xì)心,聽的人要耐心。
本來是沒有這個(gè)事情發(fā)生的,如果A門前的那戶人家不做院子的話。因?yàn)槿绻鸄門前的那戶人家不做院子,A家就有路可走,也就不會有后來的這些事發(fā)生。A門前的那戶人家門前有很大的一塊場基,這塊場基不僅他自家可以走,A家和A緊密相連的鄰居B家以及周圍的人家都可以走,這戶人家也不介意別人走。但是這戶人家好好的突發(fā)奇想,要把原來供大家走路的地方給圈起來。圈就圈吧,但圈起來后,那圍墻離A家的院門口只有1.5米的間距。雖然只有1.5米的間距,但總還有路可走,A家不高興但也沒辦法,因?yàn)槟菓羧思沂窃谧约业膱龌蠌卦鹤印?/p>
但是屋漏偏逢連陰雨,A家剛剛適應(yīng)了一開院門就見墻的生活沒幾天,這隔壁的B家又來搗亂了。
據(jù)A家反映,他們和B家是宿怨了,這宿怨的產(chǎn)生是因?yàn)橐粯?a target="_blank">婚姻。若干年前,A家的男主人娶了B家的女兒。那B家男主人原來是代課教師,農(nóng)村戶口,那兒是他出生與生長的地方,所以將家安在那兒,所以他家所在的土地的屬性實(shí)際上是農(nóng)村集體的,而他房子和A家房子的所在地原來都是他家的菜園地。但后來他轉(zhuǎn)正了,戶口就變成了城鎮(zhèn)的,按戶口管理辦法,屬于我朋友所在的社區(qū)管理。這女兒和女婿要結(jié)婚了,當(dāng)然要有房子。B家只有這么一個(gè)寶貝女兒,不想她嫁得太遠(yuǎn),而A家人覺得農(nóng)村里的樓房總比城里的商品房住著舒服吧。這是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合帶,城里和鄉(xiāng)里幾乎沒有區(qū)別。于是兩家大人在一起一商量,就在B家房子邊上的菜園地上又蓋起了一幢大樓房。但后來因?yàn)槟撤N原因,女兒和女婿離了婚。好在二人當(dāng)初離婚時(shí)沒有生育子女,所以雙方都很快重組了新的家庭。但“女婿”卻沒有因?yàn)殡x婚而搬走,不僅如此,他的第二次婚姻還是在這里完成的,并生育一子,一家三口其樂融融,在B家人眼皮底下來來去去的,很有點(diǎn)招搖過市的味道。本來很親密的兩家人從此反目成仇,互不往來。
當(dāng)A家門前的那戶人家將院子做起來后,A家如果要出門辦事,只有從B家門前經(jīng)過。而此時(shí)B家女兒的婚姻又亮起了紅燈,正把孩子寄養(yǎng)在娘家,自己在鄰縣工作。每當(dāng)看到A家人從自家門前經(jīng)過,B家人心里就五味雜陳,甚至幾次三番地找茬。對此,A家人一直忍讓。但這天,只有女主人一人在家,B家的女人又來找茬。A家女主人畢竟年輕氣盛,二人你一句我一句,最后竟扭打在一起。鄰居們聞訊趕來將二人拉了開來。A家女主人因勢單力薄,被B家夫妻倆打得頭破血流。據(jù)A家女主人講,和她動手的是B家女主人,但男主人當(dāng)時(shí)乘亂用一硬物砸在她的頭上。從此,兩家人的矛盾更深一層。B家放言他們也要做起院子來,因?yàn)槟锹肥撬业耐恋亍H绻娴刈銎饋?,那么A家就一條出路也沒有了。萬般無奈的情況下,A家女主人來到社區(qū)尋求幫助,社區(qū)派我的朋友和另外一名工作人員前去調(diào)解。但是根本沒有效果,B家人根本不理會,說什么本來還好說,但現(xiàn)在既然架打了,那就沒得商量的余地了,是一定要做起院子來,不要他們家人走了。并且拿出一張合同來,據(jù)說那張合同可以證明那僅有的1.5米寬通道是屬于他家的。后來A家又分別去找建委、派出所、法院和B家男主人工作的學(xué)校出面協(xié)調(diào),幾經(jīng)周折,也是迫于多方壓力,B家才勉強(qiáng)放棄做院子的念頭,但就是不同意A家人從自家門前經(jīng)過。他們說,他家從哪兒走那是他們的事,他們自己想辦法,并且在A家人必經(jīng)的1.5米的路上扔垃圾。那垃圾除了生活垃圾外,還有B家兩歲外孫的便便和尿不濕等,骯臟至極。在此期間,我的朋友和他的同事以及建委、派出所、法院和B工作的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)們均多次找B家調(diào)解,但這一現(xiàn)狀始終沒有得到絲毫的改變。A家白天把垃圾掃走了,第二天垃圾又象是從天而降似的,如期出現(xiàn)在那條唯一的通道上。說到這兒時(shí),我的朋友是又氣憤又無奈,因?yàn)樗チ爽F(xiàn)場,看到了那滿地骯臟的垃圾。他實(shí)在想不明白,B家男主人是怎么為人師表的?他配嗎?更讓他萬般不理解的是:那垃圾雖然是倒在A家必經(jīng)的路上,但一樣是在他自家的大門口。大太陽一曬,聞臭的不僅是A家,還有他們自己。這是一個(gè)和平的年代,這是一個(gè)物質(zhì)文明與精神文明都有了飛躍發(fā)展的年代,竟還有這樣的事情發(fā)生?而且所有參與其中希望能夠調(diào)解成功的人們都對此束手無策?每每遇到類似事情的時(shí)候,我的朋友總是找不到答案,他不知該用什么樣的方式與方法來制約像B家這樣的人們?勸說不能奏效,又不能用強(qiáng)制手段來阻止他們的行為。即使在A家女主人的頭被打破后,B家人仍然通過狡辯試圖逃過法律的制裁。是呀,他們說沒打人,他們說是地上的石頭磕的,混亂中也沒人去注意這些事,自然難找到證人。工作真是難做呀!垃圾是他們倒的,他們肯定是做錯(cuò)了,在法律上有制約他們的依據(jù),那就是停止侵權(quán)與罰款,可是又很難執(zhí)行到位。你讓他停止,他偏不停止,又不能始終擱個(gè)人在他們身邊看著強(qiáng)制他停止;罰款他也不交,法院可以強(qiáng)制執(zhí)行罰款,但是罰款交了以后,他還繼續(xù)扔垃圾,因?yàn)槟且稽c(diǎn)點(diǎn)的罰款對他來說也不算什么。而且法院也沒許多的人力,法院要處理的案子太多了。要是有一個(gè)專門的法律教育機(jī)構(gòu),就象是勞教所那樣,一旦這樣的事情發(fā)生后,對B這樣的當(dāng)事人們就采取強(qiáng)制手段,強(qiáng)制他們?nèi)ミ@樣的機(jī)構(gòu)接受規(guī)定時(shí)間的教育。除此外,還要?jiǎng)趧?,還要他們承擔(dān)相應(yīng)的罰款,如果罰款不交就不放人。如果他們不情愿交罰款,那就通過法院強(qiáng)制執(zhí)行。罰款的數(shù)額必須要大一點(diǎn),否則不足以約束人。如果再發(fā)生,就再去,一直到他們不再擾亂他人為止??涩F(xiàn)實(shí)中卻不是這樣,遇到這樣的事情,往往弱的一方要忍氣吞聲,強(qiáng)的一方更加肆無忌憚。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
當(dāng)對B家的調(diào)解不見效時(shí),我的朋友以及其他部門的工作人員們都勸A家另想他法,還是去找對面那戶人家,看對面那戶人家能不能夠答應(yīng)將院子(正對著A家門口的那一段)開一個(gè)門供A家出入。通過中間人傳話得知,對面那戶人家同意這樣,但是A家要拿出15萬元來買這個(gè)通行權(quán)。其實(shí)不用說太多,這樣的條件一般的人都難以接受。我的朋友不明白,為什么A家不去找建委投訴對面那戶人家呢?對面那戶人家如果不做院子,就不會有后來的這些事,這個(gè)院子明明也影響了A家的出行呀。經(jīng)過了解得知,原來當(dāng)初A家在此做房子的時(shí)候,對面那戶人家是不同意的,因?yàn)锳家后門前面就是對面那戶人家的菜園地,后來B家用其他的地和那戶人家調(diào)換了來做成院子。而我朋友們以為A家現(xiàn)在的這個(gè)院門是前門,其實(shí)是后門。前門因?yàn)楹虰家發(fā)生婚變后,在很久以前就封起來了。“唉,如果當(dāng)初不在那兒做房子,如果當(dāng)初在離了婚后就搬走,便沒有后來的事情了?!蔽业呐笥褵o奈地感慨。
不管前事如何,這“后事”發(fā)生了,雖然經(jīng)過許多努力沒有起到應(yīng)有的效果,但總不能坐視不管,這也是職責(zé)所在呀。正面的思想工作不好做,只有另辟他徑,采取迂回戰(zhàn)術(shù)了。經(jīng)過了解,B家女主人有一個(gè)哥哥居住在另一社區(qū),通過另一社區(qū)的工作人員找到她哥哥,希望他能幫忙。我的朋友和他的同事們將情況詳細(xì)地告訴給這位哥哥,并和他慢慢分析:狗急了還有跳墻的時(shí)候,別看這A家人老實(shí)可欺,但老是這樣一而再再而三地相逼,難保會發(fā)生什么意想不到的后果。如果真到了不可挽回的地步,那可是后悔都來不及。調(diào)解工作一個(gè)重要的原則就是防患于未然,這不是危言聳聽,我的朋友和他的同事是在盡工作的本分,況且這樣的事情發(fā)生的并不少,往往都是一些雞毛蒜皮的小事引起的。這位哥哥倒是一個(gè)講情講理的人,他表示一定將這些話帶給他的妹妹和妹夫。
我朋友和我說這些的時(shí)候,這件事還沒有徹底解決,也不知這件事后來怎么樣了。我也是一名基層工作者,知道基層工作的難處,深深理解我朋友的心情。許多的事情看似簡單,實(shí)則復(fù)雜,說不清,理還亂。但我深知一個(gè)現(xiàn)實(shí):那就是國民的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,人與人之間的和諧還有待進(jìn)一步努力。不管哪一朝那一代,人性都是最復(fù)雜的。人與人之間的矛盾是不可避免的,我只是希望在這些矛盾產(chǎn)生的時(shí)候,會有一些實(shí)實(shí)在在的更為有效的制約措施來影響和改變某些人的行為,只有這樣才可以切實(shí)保護(hù)受害者,避免一些本可以不發(fā)生的悲劇。
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