【本文作者：邱杰，網(wǎng)名水兵老師。轉(zhuǎn)業(yè)軍人，八十年代入黨，大專文化程度。服役期：1985年10月一1999年5月。任職南海艦隊(duì)728艇電航班長12年，隨艦艇守島八年，榮立個(gè)人三等功一次。水兵轉(zhuǎn)業(yè)成為老師。2010年9月任職吳川市上郭小學(xué)教導(dǎo)主任。2013年10月抽調(diào)到吳川市委宣傳部工作，2017年4月抽調(diào)到“吳川市雙創(chuàng)辦”工作，現(xiàn)在掛職吳川市創(chuàng)衛(wèi)辦宣傳組副組長。】

盤點(diǎn)新中國的衛(wèi)國戰(zhàn)爭(zhēng)，除了“抗美援朝”的立國之戰(zhàn)，按照時(shí)間的先后順序，關(guān)乎國運(yùn)的戰(zhàn)爭(zhēng)還有：

1、中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)

2、8.6海戰(zhàn)

3、珍寶島自衛(wèi)還擊戰(zhàn)

4、西沙海戰(zhàn)( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

5、中越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)

6、南沙海戰(zhàn)

在這些遠(yuǎn)去的戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們吳川籍有一位“西沙海戰(zhàn)”的二等功臣郭賢榮，今年已經(jīng)75虛歲，本來應(yīng)該活成吳川人民的寶貝?？烧l知道，就是這樣的一位二等功臣，為了能夠享“正股級(jí)”退休工資福利待遇，在信訪的道路上，堅(jiān)持了十幾年。水兵老師多次在吳川市退役軍人事務(wù)局碰見上訪的二等功臣郭賢榮的，為了得到證明，水兵老師首先參觀了吳川市退役軍人榮譽(yù)室，果然二等功臣郭賢榮的英雄事跡就掛在墻上，據(jù)吳川市退役軍人事務(wù)局權(quán)益股股長陳坤介紹：已經(jīng)就軍轉(zhuǎn)干部郭賢榮要求享受正股級(jí)退休工資福利待遇和吳川市發(fā)展和改革局統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，根據(jù)老同志提供的材料，吳川市退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)研究支持二等功臣郭賢榮享受正股級(jí)退休工資福利待遇。并且和吳川市發(fā)展和改革局進(jìn)行了溝通，并向中共吳川市委組織部發(fā)函。

關(guān)于建議“四個(gè)全面”考核落實(shí)退休軍轉(zhuǎn)干部郭賢榮同志享正股級(jí)待遇的函

中共吳川市委組織部：

我局退休軍轉(zhuǎn)干部郭賢榮，男，1949年4月26日出生，中共黨員，1968年3月至1970年5月在4433部隊(duì)396艦任軍需，1970年6月至1972年4月在海軍第一指揮學(xué)校學(xué)習(xí)，1972年5月至1973年9月在海軍部隊(duì)844艦任艦務(wù)長。1982年4月任吳川市糧食局保衛(wèi)股副股長，1991年5月任吳川縣糧食局保衛(wèi)股股長；1993年2月任保衛(wèi)監(jiān)察科副科長（正股級(jí)）。2009年11月20日退休。

我局建議“四個(gè)全面”考核落實(shí)退休軍轉(zhuǎn)干部郭賢榮同志享受正股級(jí)待遇。

特此致函

吳川市發(fā)展和改革局（蓋章）

2020年11月23日

各位讀者：從吳川市改革和發(fā)展局寫給中共吳川市委組織部的函看出：二等功臣軍轉(zhuǎn)干部郭賢榮在吳川市糧食局保衛(wèi)股副股長升職股長的位置，只用了十年！后來一直原地踏步。1993年，由于企業(yè)改制，保衛(wèi)股應(yīng)該和監(jiān)察股合并，郭賢榮任保衛(wèi)監(jiān)察科副科長（正股級(jí)）。后來，不知道是企業(yè)改制還是其他原因，再?zèng)]有找到了軍轉(zhuǎn)干部郭賢榮的任職文件。

昨天，水兵老師為了過問出郭賢榮老同志為什么不能享受正股級(jí)退休工資福利待遇，特地帶老功臣到吳川市委組織部找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詢問。水兵老師，郭賢榮老同志，組織部吳康榮副部長談了將近2個(gè)小時(shí)。

水兵老師對(duì)吳副部長說：“很難理解，西沙海戰(zhàn)的二等功臣，1982年堂堂的正連職軍轉(zhuǎn)干部，回到地方工作幾十年，一路上的先進(jìn)工作者，辦理退休工資福利待遇時(shí)，連體制內(nèi)的正股級(jí)無緣?！?/p>

吳副部長的理由是：“沒有什么文件規(guī)定正連職軍轉(zhuǎn)干部就能夠享受正股級(jí)退休工資福利待遇?！?/p>

吳副部長不給郭賢榮老同志享受正股級(jí)退休工資福利的主要理由是1993年以后，提供不了郭賢同志任正股級(jí)文件，但也承認(rèn)吳川市發(fā)改委的函屬于一部分證明材料。如果根據(jù)吳川市退役軍人事務(wù)局和吳川市發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)的意見給予二等功臣郭賢榮享受正股級(jí)退休工資福利待遇，吳副部長就是怕吳川市組織部要承擔(dān)責(zé)任。

水兵老師還是不明白，吳川市退役軍人事務(wù)局，吳川市發(fā)展和改革局，作為吳川市人民政府的兩個(gè)職能部門，都不怕承擔(dān)責(zé)任，為什么要輪到吳川市委組織部承擔(dān)責(zé)任？到底上述三個(gè)機(jī)構(gòu)是誰說了算才能讓西沙海戰(zhàn)的二等功臣郭賢榮享受到正股級(jí)退休工資福利待遇？他2009年退休后上訪到了今天，在已經(jīng)奔八十的耄耋之年，訴求一直在路上，水兵老師真的覺得很難過！水兵老師尊重吳副部長的決定！但水兵老師還是要和您以及廣大讀者分享一下《中華人民共和國退役軍人保障法》

第五條：退役軍人保障應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

退役軍人安置工作應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。

退役軍人的政治、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)掛鉤。

第二十一條：以轉(zhuǎn)業(yè)方式安置的，由安置地人民政府根據(jù)其德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務(wù)、等級(jí)、所做貢獻(xiàn)、專長等和工作需要安排工作崗位，確定相應(yīng)的職務(wù)職級(jí)。

第四十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持普惠與優(yōu)待疊加的原則，在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)和各地實(shí)際情況給予優(yōu)待。

對(duì)參戰(zhàn)退役軍人，應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條國家建立退役軍人榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的退役軍人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。退役軍人服現(xiàn)役期間獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的，退役后按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第六十條國家、地方和軍隊(duì)舉行重大慶典活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)退役軍人代表參加。

被邀請(qǐng)的退役軍人參加重大慶典活動(dòng)時(shí)，可以穿著退役時(shí)的制式服裝，佩戴服現(xiàn)役期間和退役后榮獲的勛章、獎(jiǎng)?wù)隆⒓o(jì)念章等徽章。

第六十一條國家注重發(fā)揮退役軍人在愛國主義教育和國防教育活動(dòng)中的積極作用。機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織可以邀請(qǐng)退役軍人協(xié)助開展愛國主義教育和國防教育。縣級(jí)以上人民政府教育行政部門可以邀請(qǐng)退役軍人參加學(xué)校國防教育培訓(xùn)，學(xué)?？梢云刚?qǐng)退役軍人參與學(xué)生軍事訓(xùn)練。

第六十二條縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役軍人先進(jìn)事跡的宣傳，通過制作公益廣告、創(chuàng)作主題文藝作品等方式，弘揚(yáng)愛國主義精神、革命英雄主義精神和退役軍人敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。

第六十三條縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)下列退役軍人的名錄和事跡，編輯錄入地方志：

（一）參戰(zhàn)退役軍人；

（二）榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役軍人；

（三）獲得省部級(jí)或者戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上表彰的退役軍人；

（四）其他符合條件的退役軍人。

第七十條縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全退役軍人權(quán)益保障機(jī)制，暢通訴求表達(dá)渠道，為退役軍人維護(hù)其合法權(quán)益提供支持和幫助。退役軍人的合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)依法解決。公共法律服務(wù)有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為退役軍人提供法律援助等必要的幫助。

習(xí)近平總書記多次作出指示批示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)退役軍人管理保障工作，切實(shí)維護(hù)好退役軍人合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好退役軍人安置工作，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)管理，落實(shí)退役軍人待遇保障。

水兵老師如此折騰為哪般？盤點(diǎn)幾年來，水兵老師為一起參軍入伍（37年前）的戰(zhàn)友李羅養(yǎng)爭(zhēng)取恢復(fù)了公職人員待遇；為兩位和水兵老師受到完全相同安置虐待的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵楊日新、胡南明兩位戰(zhàn)友；為帶病回鄉(xiāng)的參戰(zhàn)老兵林茂泉，為西沙海戰(zhàn)的二等功臣郭賢榮仗義執(zhí)言。并多次親自駕車帶林茂泉一家人到吳川市信訪局見吳川市接訪領(lǐng)導(dǎo)。水兵老師是出于一名共產(chǎn)黨人的良心去做的義務(wù)勞動(dòng)！翻看一篇網(wǎng)文，就可以知道水兵老師的內(nèi)心世界！

要善待帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人

2020年12-24

作者:水兵老師

12月22日上午，筆者在吳川市退役軍人事務(wù)局門前碰上一個(gè)六七十歲年紀(jì)，行動(dòng)已不利索，表達(dá)能力欠佳，穿著上個(gè)世紀(jì)六七十年代的陸軍裝，還別著帽徽的老人。老人騎在摩托車上，在人流密集的吳川市退役軍人事務(wù)局大院里行動(dòng)已經(jīng)有些顫顫巍巍，筆者的心里緊繃著，心想：如果這么大年紀(jì)的老人曾經(jīng)當(dāng)過兵，讓他從家鄉(xiāng)騎著摩托車一個(gè)人來到這里，認(rèn)為這里可以為他主持公道，就是吳川市退役軍人事務(wù)局這個(gè)政府職能部門的失職！于是，作為轉(zhuǎn)業(yè)軍人的筆者要問過究竟。

原來，這個(gè)老人身份證上寫著“林茂泉”，從他表達(dá)能力欠佳的說話中得知：他在吳川市吳陽鎮(zhèn)芝藹村叫林亞泉。筆者到吳川市退役軍人事務(wù)局進(jìn)一步了解情況，林茂泉不但當(dāng)過兵，參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，還是一位帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人。這樣的一個(gè)退役軍人都得不到政府部門的政策性照顧，讓他上訪一直在路上，如果他不犧牲在敵人的槍下，而是由于車禍死在上訪的路上，我們的國家是不是對(duì)不起林茂泉的全家？“吳川市退役軍人事務(wù)局“這副牌子已經(jīng)掛起來幾年了，有何意義？我們的這個(gè)政府職能部門到底應(yīng)該為哪些人服務(wù)？帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，那是國家貧窮時(shí)代的產(chǎn)物，沒有能力照顧他，才讓他們帶病回鄉(xiāng)，國家現(xiàn)在富裕強(qiáng)盛了，還可能虧待帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人嗎？習(xí)近平總書記說：要讓軍人成為全社會(huì)最受尊崇的職業(yè)！帶病回鄉(xiāng)參戰(zhàn)的退伍軍人就是這樣被尊重？

據(jù)深入了解，林茂泉在部隊(duì)是精神病還沒有痊愈帶病回鄉(xiāng)的，由于精神病的原因，把所有的證件全丟失了，難道吳川市退役軍人事務(wù)局需要一個(gè)帶著精神病回鄉(xiāng)的退伍軍人為他的身份進(jìn)行證明嗎？筆者認(rèn)為：只要在吳川有他的戰(zhàn)友為他證明：曾經(jīng)一起參軍入伍，一起為國家出生入死，已經(jīng)足夠了！要一個(gè)精神病、表達(dá)不清（22日上午這天在吳川市退役軍人事務(wù)局覃朝陽局長也在現(xiàn)場(chǎng)可以作證）的退伍軍人證明自己的身份是不是太過殘忍？我們的政府職能部門是不是有義務(wù)和責(zé)任為林茂泉老人啟動(dòng)救助機(jī)制？

更糟糕的是，筆者后來進(jìn)一步了解到林茂泉老人的家庭情況，太不幸了，二兒子得了重病，醫(yī)得泥干水凈，后來無錢醫(yī)治走了，很有可能觸發(fā)林茂泉老人在部隊(duì)尚未痊愈的精神病更加嚴(yán)重，才到吳川市退役軍人事務(wù)局上訪，說他的兒子是被人謀殺的。他的二兒子走后，留下一對(duì)五六歲的孫子。林茂泉的妻子是一位老黨員，她在電話里向筆者哭訴了半個(gè)小時(shí)，聽得到她的眼淚是嘩嘩的流……說她多次對(duì)林茂泉說：“你天天癲癲憨憨去找政府，人家理過你嘛，這些年有什么用？你連走路都走不穩(wěn)，為了省幾塊錢，次次都是開著摩托車去找政府，你如果出事了，家里還有錢埋葬你嘛！”。她說看著這對(duì)孫兒，眼淚就會(huì)不自覺的流。林茂泉的大兒媳婦不幸患上重癥肌無力病，需要長年吃藥，這個(gè)帶病回鄉(xiāng)參戰(zhàn)老兵林茂泉的家庭困難，真的不敢想了。林茂泉早就已經(jīng)失去了生存技能，每個(gè)月靠政府補(bǔ)助的參戰(zhàn)人員待遇800多元過日子。昨天，在市退役軍人事務(wù)局門前，老人雖然表述不清，但從他對(duì)筆者十幾分鐘哽咽、泣不成聲斷斷續(xù)續(xù)的說話聲中，尚能向筆者接續(xù)著對(duì)于他家庭的不幸，并多次聲明他沒有精神病。真是一個(gè)可憐的老人！筆者真的感受得到我們的政府并沒有給他們一家應(yīng)有的溫暖。

吳川市退役軍人事務(wù)局如果確認(rèn)林茂泉曾經(jīng)是一個(gè)帶病回鄉(xiāng)的參戰(zhàn)老兵，應(yīng)該向上級(jí)民政部門酌情申報(bào)他應(yīng)有的救助待遇。綜合林茂泉在部隊(duì)精神病尚未痊愈及他的家庭需要救助等實(shí)際情況，為老人評(píng)上殘疾等級(jí)，由國家來照顧這位老兵的家庭。只有這樣，才能夠體現(xiàn)黨和政府對(duì)帶病回鄉(xiāng)老兵及其家庭的人文關(guān)懷。

今天，水兵老師面對(duì)著西沙海戰(zhàn)的二等功臣郭賢榮的訴求，電影《南海風(fēng)云》的主題曲《美麗的西沙》就會(huì)腦海里翻騰，因?yàn)楣t榮老人和水兵老師一樣在西沙群島這片熱土留下了不悔的青春熱血。在水兵老師的轉(zhuǎn)業(yè)檔案，依然找到這樣的一張

大隊(duì)嘉獎(jiǎng)卡片：

在八九年西沙演習(xí)中，帶領(lǐng)電航班的同志，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作勤勤懇懇，長時(shí)間在高溫條件下工作毫無怨言，搶修故障，保證了航海儀器的需要，在演習(xí)中表現(xiàn)突出。

政委：李曉班，

艇長：韓振河。

1989年5月15日。

水兵老師如果有資格可以，愿意為西沙海戰(zhàn)的二等功臣郭賢榮的訴求作擔(dān)保，目的就是讓國寶級(jí)別的老人了卻一樁心事。希望中共吳川市委組織部按照吳川市退役軍人事務(wù)局，吳川市發(fā)改局的函給予西沙海戰(zhàn)二等功臣，1982年的軍轉(zhuǎn)干部郭賢榮享受正股級(jí)退休工資福利待遇。由此產(chǎn)生的法律后果以及給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失，由水兵老師承擔(dān)。水兵老師認(rèn)為，為西沙海戰(zhàn)的二等功臣郭賢榮作擔(dān)保，值?。ㄇ窠?，2023年元月14日）九年西沙演習(xí)中，帶領(lǐng)電航班的同志，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作勤勤懇懇，長時(shí)間在高溫條件下工作毫無怨言，搶修故障，保證了航海儀器的需要，在演習(xí)中表現(xiàn)突出。

政委：李曉班，

艇長：韓振河。

1989年5月15日。

水兵老師如果有資格可以，愿意為西沙海戰(zhàn)的二等功臣郭賢榮的訴求作擔(dān)保，目的就是讓國寶級(jí)別的老人了卻一樁心事。希望中共吳川市委組織部按照吳川市退役軍人事務(wù)局，吳川市發(fā)改局的函給予西沙海戰(zhàn)二等功臣，1982年的軍轉(zhuǎn)干部郭賢榮享受正股級(jí)退休工資福利待遇。由此產(chǎn)生的法律后果以及給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失，由水兵老師承擔(dān)。水兵老師認(rèn)為，為西沙海戰(zhàn)的二等功臣郭賢榮作擔(dān)保，值?。ㄇ窠埽?023年元月14日）

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