副題；水兵老師為吳川市委市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上的一堂法治社會(huì)公開課。

前言：2019年1月17日，習(xí)近平總書記到天津某社區(qū)視察時(shí)說(shuō)，將來(lái)退役軍人這一塊還是要高度重視，這涉及到我們保家衛(wèi)國(guó)、國(guó)防建設(shè)的穩(wěn)定，軍人確實(shí)是一個(gè)值得尊崇的職業(yè)，把他們的具體問(wèn)題解決好，使今后我們的國(guó)防建設(shè)，參軍入伍，沒有后顧之憂。

一、水兵老師憑什么追討20多年前轉(zhuǎn)業(yè)軍人26個(gè)月待崗期的生活費(fèi)？

根據(jù)《退役士兵安置條例》第三十八條：非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費(fèi)至其上崗為止。

二、吳川市教育局當(dāng)年安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人屬行政不作為，造成了水兵老師不可逆轉(zhuǎn)的精神損失！

1、《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第六十四條：國(guó)家建立退役軍人保障制度，妥善安置退役軍人，維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

2、《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》第二十五條：轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵，由機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)接收安置。對(duì)下列退役軍人，優(yōu)先安置：

（一）參戰(zhàn)退役軍人；

（二）擔(dān)任作戰(zhàn)部隊(duì)師、旅、團(tuán)、營(yíng)級(jí)單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官；

（三）屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人；

（四）長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人。

轉(zhuǎn)業(yè)軍人邱杰具有符合國(guó)家政策優(yōu)先安置工作的第三、第四條款，吳川市教育局在長(zhǎng)達(dá)兩年兩個(gè)月的時(shí)間里，不但不安排好轉(zhuǎn)業(yè)軍人邱杰的工作生活，還把他從部隊(duì)帶回來(lái)的“人員調(diào)動(dòng)供給關(guān)系介紹信”弄丟了。在26個(gè)月漫長(zhǎng)的待崗期間，轉(zhuǎn)業(yè)軍人邱杰失去了部隊(duì)的供給，也失去了吳川市教育局“逐月發(fā)放生活費(fèi)”供給，給轉(zhuǎn)業(yè)軍人的家庭生活產(chǎn)生災(zāi)難性影響。反而是吳川市退役軍人事務(wù)局服務(wù)中心手機(jī)矩信通知邱杰必須按照政策規(guī)定補(bǔ)繳這段不堪回首的26個(gè)月待崗期間的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5031.04元，才能享受同等轉(zhuǎn)業(yè)戰(zhàn)友將來(lái)的退休工資福利待遇。

3、吳川市教育局接納邱杰為教師后，未能將他的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)檔案和教師檔案整理在一起，造成了轉(zhuǎn)業(yè)軍人，人民功臣，30多年黨齡的身份無(wú)法在邱杰轉(zhuǎn)業(yè)工作生活中（在他從教的十二年和抽調(diào)工作的八年）體現(xiàn)。這樣對(duì)待我市的轉(zhuǎn)業(yè)軍人是犯罪行為，是典型的行政不作為！

4、公職人員領(lǐng)工資時(shí)會(huì)自動(dòng)繳交社保，轉(zhuǎn)業(yè)軍人歷史遺留問(wèn)題的26個(gè)月社?？窠馨凑照咭?guī)定追繳了，邱杰可不可以追討這段待崗期間國(guó)家法律明文規(guī)定接收單位必須逐月發(fā)放給轉(zhuǎn)業(yè)軍人的生活費(fèi)？

這堂法治社會(huì)的公開課很快就結(jié)束了，水兵老師說(shuō)明：公開課的主題是一位文友，也是一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于水兵老師人格魅力的評(píng)價(jià)。為了上好這堂法治社會(huì)的公開課，水兵老師在網(wǎng)上寫出了駢體文《為了誰(shuí)？》并悉數(shù)發(fā)給了我市的一位主要領(lǐng)導(dǎo)，但愿是水兵老師布置給市委市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的課后作業(yè)。

【水兵老師為了給吳川市委市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上好這堂法治社會(huì)的公開課，備好《為了誰(shuí)？》這一課創(chuàng)作背景：邱杰，網(wǎng)名水兵老師，轉(zhuǎn)業(yè)軍人，中共黨員，函授大專文化程度。服役期：1985年10月一1999年5月，任職南海艦隊(duì)728艇電航班長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)12年之久，守島八年，榮立個(gè)人三等功一次。轉(zhuǎn)業(yè)后失業(yè)，幾經(jīng)周折成為一名小學(xué)教師，現(xiàn)任吳川市上郭小學(xué)教導(dǎo)主任，2013年10月抽調(diào)到市委宣傳部工作，2017年4月隨領(lǐng)導(dǎo)到“吳川市創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生城市文明城市指揮部辦公室”工作，現(xiàn)在吳川市創(chuàng)衛(wèi)辦工作。

《為了誰(shuí)？》的創(chuàng)作靈感來(lái)自于著名青年歌唱家祖海的抒情軍旅歌曲《為了誰(shuí)》全文通過(guò)六十六篇網(wǎng)上文章標(biāo)題駢體文的表達(dá)形式，主題突出，旗幟鮮明。水兵老師以為是一篇中國(guó)人民解放軍退役軍人維權(quán)史上的經(jīng)典巨作，通過(guò)駢體文這個(gè)載體，體現(xiàn)了退役老兵的家國(guó)情懷。全文約900字，承載整篇文章15萬(wàn)多字觸筆，以水兵老師從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后的人生遭遇及如何根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益及弘揚(yáng)英雄主義思想為主線，字里行間講究法律，道理，人性，事實(shí)。揚(yáng)我國(guó)威、揚(yáng)我軍威！湛江市某區(qū)政法委常務(wù)副書記認(rèn)為《為了誰(shuí)？》是水兵老師一部推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展進(jìn)步的文集，駢體文并不是水兵老師刻意的湊合，而是在第95個(gè)建軍節(jié)后，水兵老師把這些年來(lái)寫的和他轉(zhuǎn)業(yè)和維權(quán)有關(guān)的網(wǎng)文駢合成文，成形主題鮮明、內(nèi)容健康、啟迪后人的駢體文純屬巧合！謹(jǐn)以拙文為國(guó)防建設(shè)賦予一名退役老兵應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，為吳川法治社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步獻(xiàn)出綿薄的力量，水兵老師備課內(nèi)容，完全出自《為了誰(shuí)？》有關(guān)章節(jié)，衷心祝愿吳川市委市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽完這一堂法治社會(huì)的公開課，對(duì)國(guó)防建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)、吳川市退役軍人事務(wù)從此走上一條依法行政的道路，讓后來(lái)我市退役軍人不再遭受水兵老師這樣的痛苦和磨難。2022年國(guó)慶節(jié)】

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