江西橫峰：多舉措加強基層黨組織建設助力鄉(xiāng)村組織振興

黨的十九大報告指出要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個綜合性戰(zhàn)略，需要從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、基礎設施建設和農(nóng)村治理等方面協(xié)同推進，其中最關鍵的就是要推動鄉(xiāng)村組織振興，加強農(nóng)村基層黨組織建設。

眾所周知，農(nóng)村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看“頭羊”。近年來，江西橫峰縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場辦）的70余個（村居）支部（總支）基層黨建工作不斷強化，黨組織的活力與戰(zhàn)斗力不斷增強，推動了橫峰農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的變化。尤其是在2015年8月橫峰脫貧攻堅展開三年以來，該縣從省、市、縣三級機關精心挑選了80余名優(yōu)秀精兵強派駐到63個貧困村與非貧困村擔任第一書記、第一副書記以及216名扶貧工作隊隊員，平時他們吃住在鄉(xiāng)村，工作在鄉(xiāng)村，積極參與村內(nèi)外事務的管理，主要圍繞農(nóng)村黨建、精準扶貧、服務群眾、基層穩(wěn)定等方面積極主動開展工作，在第一書記的倡導下，該縣63個村實行了“村務、財務、黨務”三公開制度，增加了工作透明度，消除了工作上的隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持，同時，各村支部（黨總支）高度重視黨員發(fā)展工作，不斷為黨組織增添新鮮血液，注重把符合條件的年輕致富能手發(fā)展成為黨員。三年多來，各村支部（黨總支）在建強黨建、完善基層設施、建設秀美鄉(xiāng)村、樹文明新風、服務群眾和穩(wěn)定基層等工作取得了長足的進步和提升。比如：各村支部（黨總支）產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，集體經(jīng)濟有了從無到有，目前，橫峰63個村的集體經(jīng)濟年收入全部超過5萬元，收入達10萬元以上的村有15個，20萬元以上的村有3個。黨建工作有了長足的進步，進一步補充了村“兩委”班子新鮮的血液；村內(nèi)務、項目、黨建等基本上做到上墻公示公告；基礎設施建設到邊到位，秀美鄉(xiāng)村建設展示新的風貌；為群眾辦事實現(xiàn)了村級代理，做好服務群眾和穩(wěn)定基層的工作。通過多種多樣的形式開展“贏脫貧之戰(zhàn)、建秀美鄉(xiāng)村、樹文明新風”系列活動，通俗易懂地講解“新時代脫貧政策與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新知識，把習總書記的親切關懷、黨和政府的莫大關心迅速傳達到橫峰農(nóng)村基層群眾的心里，堅持扶貧與“扶志、扶智、扶勤、扶德”并舉，并不斷地激發(fā)群眾的內(nèi)生動力，切實提高群眾認可度和滿意度。

然而，該縣還有一些鄉(xiāng)村的農(nóng)村基層黨組織建設仍然存在不少短板，甚至出現(xiàn)了一些軟弱渙散的基層組織，工作存在弱化、虛化、邊緣化問題，從根本上影響或制約了當?shù)匕l(fā)展。因此，實施鄉(xiāng)村振興，離不開組織振興，要充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用，打造起千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)出千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，為開創(chuàng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證和有力支撐。

由于橫峰脫貧攻堅迎接“省檢”與“國檢”等工作原因，該縣村級組織換屆選舉經(jīng)上級組織批準推遲到現(xiàn)在開始全面啟動，因此，選好配強村“兩委”班子，對于壯大村集體經(jīng)濟、百姓脫貧后續(xù)鞏固與提升以及大力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設“三優(yōu)”幸福新橫峰等都具有十分重要的意義，我們11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場辦）黨委與組織、民政等相關部門必須高度重視，嚴格組織把關，發(fā)揚民主，把那些素質(zhì)高、群眾滿意、真心為民的優(yōu)秀人才選進村（社區(qū)）“兩委”班子中來。

堅持黨建引領，讓組織隊伍“硬”起來。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，黨的基層組織既是指揮部，也是沖鋒隊，既要確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到位，又要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，隊伍建設顯得尤為重要。要以服務鄉(xiāng)村振興為導向，選出廉潔守紀、敢于擔當、群眾認可的黨員干部，組建起一支具有戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力的基層班子，提供堅強的組織保障。要加強農(nóng)村黨員隊伍建設，利用支部生活日、“三會一課”、民主評議制度，筑牢思想政治建設，守住紀律紅線和行為底線，運用農(nóng)民夜校、遠程教育等培訓方式，制定并實施培訓計劃，打造一支有知識、謀發(fā)展、守紀律的高素質(zhì)黨員隊伍。要吸引青年回村、鄉(xiāng)賢回歸，引鳳還巢，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

堅持黨建引領，讓集體經(jīng)濟“壯”起來。村集體經(jīng)濟的強弱，影響著農(nóng)村基層組織的凝聚力和號召力，影響著農(nóng)村組織在群眾心中的口碑和分量。當前，該縣極少數(shù)村的農(nóng)村經(jīng)濟薄弱，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，抗風險能力弱，影響著農(nóng)民致富增收。對此，要充分發(fā)揮黨建引領作用，向經(jīng)濟薄弱村級組織繼續(xù)派駐“第一書記”、“第一副書記”、黨建指導員，廣開源路，幫助當?shù)貭幦≠Y源、融合資源、用活資源，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，讓農(nóng)村資源要素活起來；多行節(jié)流之措，強化問題監(jiān)督，建立以黨組織為主、農(nóng)民廣泛參與的制度監(jiān)督體系，加強“三資”管理，定期“曬賬本”，完善村級財務管理、經(jīng)濟責任審計制度。

堅持黨建引領，讓鄉(xiāng)風文明繼續(xù)“好”起來。鄉(xiāng)風文明是一種鄉(xiāng)村文化狀態(tài)，表現(xiàn)在思想觀念、道德規(guī)范、人與自然關系等方面，是一種積極健康向上的精神風貌。我們要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理、打黑除惡相結合起來，不斷加強鄉(xiāng)風文明建設和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，扎實開展“四好文明村”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展鄉(xiāng)風文明進萬家活動、移風易俗行動，堅決反對鋪張浪費、婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習，引導村民講文明、樹新風，提升農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)村文明程度，營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民俗鄉(xiāng)風。要務必牢記“綠水青山，就是金山銀山”，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村大氣、土壤、水源保護力度，完善農(nóng)村基礎設施建設，提升公共文化服務水平，打造成讓群眾滿意、舒心的“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”。

堅持黨建引領，讓農(nóng)村環(huán)境“美”起來。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)搞好“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建工作。小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)。近年來，該縣一直把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為做好“三農(nóng)”工作的落腳點，大力實施“個十百千萬”工程，推進“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。該縣堅持大力落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，“十三五”期間，用兩個“兩年半”的時間，完成“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建。前兩年半，也就是從2016年到2018年上半年，按照“七改三網(wǎng)”“五拆五清”的要求，全域推進秀美鄉(xiāng)村建設，實現(xiàn)660個村點全覆蓋。后兩年半，就是從2018年下半年至2020年，對該縣所有秀美鄉(xiāng)村點進行鞏固提升，建設幸福家園。該縣始終圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！编l(xiāng)村振興目標，全面推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，穩(wěn)步實施農(nóng)村宅基地改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，著力構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；該縣大力推廣“好客王家”村民自治模式，倡導移風易俗，弘揚文明新風，積極推進“物的新農(nóng)村”與“人的新農(nóng)村”建設齊頭并進，力爭培育一批各具特色、富有活力的旅游風情、農(nóng)產(chǎn)品加工、中醫(yī)藥文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。

堅持黨建引領，讓橫峰農(nóng)業(yè)更加“強”起來。該縣繼續(xù)堅持黨建引領，秉承“農(nóng)業(yè)是根”、“文化是魂”、“旅游是路”的理念，堅持發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向，按照“產(chǎn)村相融、農(nóng)旅結合、標準建設、成片推進”的理念，布點、連線、成片推進產(chǎn)業(yè)基地建設，突出富硒、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加快特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，因地制宜扎實推進優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、果業(yè)、茶葉、水產(chǎn)、草食畜、中藥材、油茶、竹筍、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等“十大工程”，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，大力搞好加工延伸鏈條集群發(fā)展，始終緊扣“產(chǎn)業(yè)轉型升級”主題，積極延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，精心打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展”的黨建示范點，努力實現(xiàn)農(nóng)村面貌提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔、農(nóng)民收入提高，圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，認真落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，從產(chǎn)業(yè)、資金、人才、政策等方面，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設“三優(yōu)”幸福新橫峰！

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