公路工程建設(shè)成本管理初探

傅伯勇

公路工程建設(shè)成本，是用于該工程施工和管理的一切費(fèi)用，包括直接成本和間接成本。公路工程成本管理的根本目的，是在保證工程品質(zhì)的前提下，最大程度降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)求生存、謀發(fā)展。具體應(yīng)該如何管理，主要有三個(gè)方面。

一、堅(jiān)持成本管理的七個(gè)原則。一是全面管理原則。包括全員管理、全要素管理、全過(guò)程管理，即以成本目標(biāo)為導(dǎo)向，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)化配置、加強(qiáng)績(jī)效、提高支出性?xún)r(jià)比，全員參與進(jìn)行成本控制。二是開(kāi)源管理原則。堅(jiān)持“控制性”建設(shè)，凡屬“標(biāo)外”的新增量，必須請(qǐng)示業(yè)主同意，且全額及時(shí)計(jì)列成本。三是目標(biāo)管理原則。建立完善的目標(biāo)管理體系，實(shí)現(xiàn)組織管理科學(xué)化、員工管理績(jī)效化、成果管理目標(biāo)化。四是義利管理原則。實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一。五是質(zhì)量管理原則。以合同為依據(jù)，秉承以人為本、質(zhì)量第一、預(yù)防為主、依法科學(xué)理念。六是創(chuàng)新管理原則。以時(shí)代發(fā)展和市場(chǎng)需要為先導(dǎo)，以理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新為著力點(diǎn)，注重“四新技術(shù)”的發(fā)明和運(yùn)用，切實(shí)提高生產(chǎn)效能。七是節(jié)約管理原則。以?xún)?yōu)質(zhì)高效為追求，突出抓好“人、錢(qián)、機(jī)、材、料”五個(gè)管理。

二、夯實(shí)成本管理的七個(gè)基礎(chǔ)。一是夯實(shí)前期策劃基礎(chǔ)。主要包括項(xiàng)目目標(biāo)、路線(xiàn)走勢(shì)、駐地選址、場(chǎng)站布局、組織架構(gòu)、班子配備、項(xiàng)目授權(quán)、管理模式、進(jìn)度計(jì)劃、工作步驟、人員規(guī)模、分包方案、物資采購(gòu)、人機(jī)配置、辦公設(shè)備設(shè)施配備、主體工程和臨建工程、技術(shù)方案及科技創(chuàng)新、工程質(zhì)量控制、控制性工程保障、質(zhì)量安全措施、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、班組管理、綠色環(huán)保、財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算成本、項(xiàng)目部組織力協(xié)調(diào)力凝聚力等軟實(shí)力。二是夯實(shí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)。主要是項(xiàng)目部班子建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)成本管理責(zé)任制，做好思想、管理和技術(shù)保障。三是夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)。主要是合同風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)及勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。四是夯實(shí)方案優(yōu)化基礎(chǔ)。想方設(shè)法進(jìn)行施工方案優(yōu)化，對(duì)工程成本進(jìn)行前置控制。五是夯實(shí)過(guò)程管控基礎(chǔ)。降低能耗，加強(qiáng)質(zhì)量、安全、成本監(jiān)督，進(jìn)行事中管理控制。六是夯實(shí)施工工期控制基礎(chǔ)。多措并舉，爭(zhēng)取工程提前完工。七是夯實(shí)事后成本控制基礎(chǔ)。確保工程竣工后迅速果斷剪掉尾巴。

三、突出成本管理的四個(gè)方法。在堅(jiān)持七個(gè)原則和夯實(shí)七個(gè)基礎(chǔ)的前提下，突出四個(gè)方法的運(yùn)用。一是成本分析法。主要做好綜合分析、項(xiàng)目分析、人工費(fèi)分析、材料費(fèi)分析、機(jī)械使用費(fèi)分析、其他直接費(fèi)分析和間接費(fèi)分析。二是成本對(duì)比法。找出計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的差距，特別是材料費(fèi)、人工費(fèi)、周材租賃費(fèi)等直接費(fèi)用。三是成本糾偏法。確定糾偏的主要對(duì)象，分析其主客觀原因，采取組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施等進(jìn)行糾偏。四是成本檢查法。檢查成本管理責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況、成本管理的基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況、成本核算方法程序是否正確、數(shù)據(jù)錄入是否完整真實(shí)及時(shí)、成本數(shù)據(jù)是否合理合法、成本計(jì)劃及其執(zhí)行情況是否存在差異等，檢驗(yàn)成本管理的最終成果。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

把以上三個(gè)方面具體落實(shí)在工程建設(shè)中，有效實(shí)施成本目標(biāo)管理，從而實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的最優(yōu)化，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件、增強(qiáng)活力。

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