黨建強 產(chǎn)業(yè)旺 民風(fēng)正——山西上黨區(qū)振興村提升基層治理能力見聞
近年來,山西省長治市上黨區(qū)振興村不斷強化黨建引領(lǐng)作用,建強基層戰(zhàn)斗堡壘,立足自身優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游,倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)尚,提升村民文明素養(yǎng),推行黨員“五級聯(lián)包”機制,不斷做強研學(xué)、培訓(xùn)、旅游、康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)設(shè)便民服務(wù)平臺,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”,辦好民生實事,有力地提升了基層治理能力,振興村呈現(xiàn)出黨建強、產(chǎn)業(yè)旺、民風(fēng)正的良好發(fā)展勢頭。

強化組織建設(shè),把實事做起來
6月7日,村民原晉霞和姐妹們正精心打理著振興村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗園里的綠植和花卉,這里不僅是鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)中心的實訓(xùn)基地,也是長治市中小學(xué)生研學(xué)基地。30多歲的原晉霞“棄城回鄉(xiāng)”,在家門口實現(xiàn)就業(yè),每個月能有3000多元的收入。
做實民生實事,基層組織的治理合力、凝聚力、向心力才能增強。在振興村,選擇“棄城回鄉(xiāng)”的村民不在少數(shù)。讓群眾實現(xiàn)勞動力就地就業(yè)、兒童就地入學(xué)、村民就地就醫(yī)、老人就地養(yǎng)老、群眾就地富裕是振興村做實民生實事的目標(biāo)所指。
圍繞這一目標(biāo),振興村建立了就業(yè)均等、醫(yī)療保障、教育免費、養(yǎng)老保障、社會福利五大機制,并拿出振興集團所屬企業(yè)60%的利潤用于發(fā)展集體經(jīng)濟,其中20%用于村民的社會福利和大病補助。
就讀于吉林大學(xué)的關(guān)欣,在一年前不幸身患骨癌,入住北京積水潭醫(yī)院,巨額的治療費用使她們一家整日愁眉不展。得知這一情況后,振興村黨支部立即啟動醫(yī)療救助機制,利用村里的“福村寶”平臺為其送去10萬元的救助金,助其渡過難關(guān)。
“福村寶”是振興村推出的村級醫(yī)療救助平臺。為了切實解決村民看病難、看病貴難題,振興村在上級黨委的指導(dǎo)下,建立村民醫(yī)療互助會,對村民就醫(yī)所產(chǎn)生的費用在“新農(nóng)合”報銷的基礎(chǔ)上,進行二次報銷,并推出“福村寶”救助平臺,實現(xiàn)了村民就醫(yī)“零費用”。
扎實的民生實事,凝聚了群眾的心,也凝聚起了基層組織強大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前,振興村在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在振興集團的大力支持下,充分融合黨建與發(fā)展,使以企帶村、以工帶農(nóng)、以商帶戶“三帶并舉”抓產(chǎn)業(yè),義務(wù)教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育“三育融合”強基礎(chǔ),轉(zhuǎn)民風(fēng)、治家風(fēng)、養(yǎng)村風(fēng)“三風(fēng)共育”促文明,融入生產(chǎn)、便利生活、注重生態(tài)“三生同步”建新村,黨委抓大事、支部辦實事、黨員做好事“三級齊抓”固黨建的發(fā)展模式迸發(fā)出了強大的活力。辦好民生實事、建強基層組織、帶富一方百姓的美好愿景,在振興村成為百姓看得見摸得著的現(xiàn)實。
夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),使村民富起來
“榜樣就在身邊。通過專家們的系統(tǒng)培訓(xùn),加上在振興村的現(xiàn)場教學(xué),讓我更加深刻認(rèn)識到抓黨建促基層治理能力提升的重要意義。不虛此行?!鄙宵h區(qū)蔭城鎮(zhèn)郭良村黨支部書記、村委會主任賈艷霞對振興村的黨建模式贊不絕口。不久前,她剛剛在位于振興村的長治市鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)中心參加完上黨區(qū)村(社區(qū))“領(lǐng)頭雁”第二期培訓(xùn)班。
抓基層治理能力提升,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、基層善治,首先要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),并以此推動鄉(xiāng)村在人才、文化、生態(tài)、組織上的全面振興。
長治市鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)中心,正是振興村精心打造培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的一個重要載體。能夠容納1000人同時開班的培訓(xùn)中心,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式,引進了中央黨校黨員“云課堂”等精品課程,結(jié)合“初心園”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗園等延伸教學(xué)點,為鄉(xiāng)村振興人才量身定做培訓(xùn)課程,廣受學(xué)員歡迎。目前,該培訓(xùn)中心已舉辦各類培訓(xùn)班300多期,培訓(xùn)人員達4萬人次。培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)成為振興村實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要支撐。
李慶升經(jīng)營的手工粉皮店,今年剛剛?cè)腭v“振興不夜村”主題文化街。身懷三項“非遺絕技”的李慶升看到振興村蓬勃的發(fā)展勢頭,主動來到這里進行創(chuàng)業(yè),開張三個多月來,每天能有上千元的純收入,這使他喜出望外。
振興村依托獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在研學(xué)、培訓(xùn)、旅游、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)的培育壯大上持續(xù)發(fā)力。振興小鎮(zhèn)品牌效應(yīng)持續(xù)增強,“振興不夜村”、長治市鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)中心、長治市中小學(xué)生研學(xué)基地等一批特色項目落地壯大,使振興村形成了多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時,堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也為振興村做強基層黨建注入了動力。
推行“五級聯(lián)包”,讓自治活起來
“群眾有困難,黨員有回應(yīng),事情有落實。只要進入平臺,村民的任何事情都可以在第一時間得到辦理?!闭衽d新區(qū)黨委書記牛扎根口中的“平臺”,指的便是振興村圍繞“五級聯(lián)包”機制,創(chuàng)設(shè)的便民服務(wù)平臺。
抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,振興村根據(jù)實際,創(chuàng)新推行“黨委委員包村包街道包企業(yè)、支部委員包班組、黨小組長包黨員、黨員包戶主、戶主包家人”的五級聯(lián)包舉措,形成了黨委抓大事、支部辦實事、黨員做好事的新模式。振興村黨支部在此基礎(chǔ)上,充分整合振興便民服務(wù)中心和綜治中心的服務(wù)功能,搭建了全新的便民服務(wù)平臺,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
隨著振興村旅游產(chǎn)業(yè)的興起,牛平山家的農(nóng)家樂生意愈發(fā)紅火,但同時也帶來了不少問題,環(huán)境衛(wèi)生就是其中之一,他向包戶黨員反映了這一情況之后,村里立即加強了對環(huán)境衛(wèi)生的保潔力量,問題在第一時間得到解決。

強化基層治理,就在一件件小事之中。振興村在基層治理能力提升中,不僅細(xì)化網(wǎng)格管理,進一步縮小治理單元,在實行“五級聯(lián)包”的同時,于每條街道設(shè)立一個服務(wù)站,每個服務(wù)站安排一名黨員干部包街聯(lián)戶,按照環(huán)境衛(wèi)生管理、星級文明評星、村規(guī)民約監(jiān)督、家風(fēng)家訓(xùn)考評、移風(fēng)易俗服務(wù)5項內(nèi)容進行綜合考評。通過16個街道服務(wù)站的作用發(fā)揮,大大提高了基層治理辦事效率,確保了小事不出村,大事不出區(qū)。
與此同時,振興村不斷強化文明素養(yǎng)提升工程。廣泛開展精神文明活動,深化家庭文明建設(shè),制定“十星級文明戶”標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)農(nóng)戶認(rèn)星、小組評星、兩委定星、公示亮星、激勵掛星,評選“星級文明戶”并掛牌,推動“星級文明戶”創(chuàng)建活動不斷深入。持續(xù)評選振興十大孝星、十大模范老人、十大文明家庭、十大勞動模范、十大杰出青年。使鄉(xiāng)村治理和精神文明在振興村這片土地上深深扎根,演繹出新時代鄉(xiāng)村振興的最強音。
村莊環(huán)境生態(tài)化、基層治理常態(tài)化、社區(qū)生活保障化、公共服務(wù)功能化、村民就業(yè)均等化……振興村激活共同富裕的黨建引擎,不斷強化基層組織建設(shè),提升基層治理能力,振興人的夢想在火熱的實踐中照進了現(xiàn)實,迸發(fā)出空前的活力。
來源:央視網(wǎng)