近幾年，“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”等政務(wù)服務(wù)模式不斷落地。上網(wǎng)在線填報(bào)，幾分鐘就可以完成孩子入學(xué)報(bào)名；駕駛證期滿換證、免檢車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志申領(lǐng)等10余項(xiàng)車管網(wǎng)辦業(yè)務(wù)一站式辦理，再也不用東奔西走。

諸如上述便捷、高效的政務(wù)服務(wù)已成為多地政府的數(shù)字化招牌，切切實(shí)實(shí)做到了讓群眾少跑路，其背后則是政務(wù)數(shù)據(jù)開啟了“高速奔跑”模式。但政務(wù)數(shù)據(jù)涉及的部門、行業(yè)眾多，類別龐雜，如果沒有完整、統(tǒng)一、清晰的數(shù)據(jù)體系，很難實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地域的順暢連接與高效共享。因此，必須夯實(shí)數(shù)據(jù)資源目錄體系這個(gè)基礎(chǔ)。

政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè)并不是新業(yè)務(wù)，早在2017年，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦就發(fā)布了《政務(wù)信息資源目錄編制指南（試行）》，旨在加快建立政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄體系。但與高速發(fā)展、深化改革的數(shù)字化需求相比，這一落地過程并不是十分順利。

其一，政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄體系缺少統(tǒng)一的國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)，僅有《編制指南》作為方向引領(lǐng)，尤其是在信息分類方面，各地方政府需要根據(jù)自己的實(shí)際情況梳理數(shù)據(jù)清單，屬于在探索中前行，實(shí)施難度大，周期長(zhǎng)。

其二，政府的數(shù)據(jù)資源分散在幾十個(gè)委辦局，且各局建設(shè)的信息化系統(tǒng)相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息資源整理工作量大。

由此可見，政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，對(duì)建設(shè)方的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、落地周期、靈活程度都提出了更高的要求。數(shù)字政府是國(guó)信優(yōu)易的重點(diǎn)業(yè)務(wù)之一，在數(shù)據(jù)資源目錄體系建設(shè)方面，國(guó)信優(yōu)易經(jīng)驗(yàn)豐富，不僅在國(guó)家《編制指南》的指導(dǎo)下，結(jié)合地方建設(shè)經(jīng)驗(yàn)梳理構(gòu)建了科學(xué)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，還將其與大數(shù)據(jù)、AI等數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，沉淀為一款實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄數(shù)字化、智能化管理的應(yīng)用——政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，該應(yīng)用設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)管理、資源目錄管理、資源目錄服務(wù)等模塊，覆蓋政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄發(fā)布、標(biāo)簽管理、權(quán)限管控、目錄服務(wù)全流程，可將權(quán)威、科學(xué)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系從線下導(dǎo)入線上，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理，為政務(wù)服務(wù)與現(xiàn)代化治理打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄功能框架

數(shù)據(jù)目錄編制經(jīng)驗(yàn)豐富覆蓋部委、地方與城市

政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄體系的搭建不同于其它信息化系統(tǒng)或項(xiàng)目，這項(xiàng)工作前期的標(biāo)準(zhǔn)梳理極為重要，數(shù)據(jù)類目與標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)、權(quán)威，直接影響后續(xù)政務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代化治理等業(yè)務(wù)場(chǎng)景能否能順利開展。正如前文提及的，目前并沒有統(tǒng)一的國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)，大家屬于摸著石頭過河，成功的經(jīng)驗(yàn)格外重要。

國(guó)信優(yōu)易實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，曾進(jìn)行包括工信部、民政部、國(guó)土資源部在內(nèi)的政務(wù)信息資源目錄梳理，累計(jì)梳理部委政務(wù)信息系統(tǒng)151個(gè)；參與國(guó)家自然資源和地理空間基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè)，形成五大庫(kù)、51個(gè)子數(shù)據(jù)庫(kù)，成果總量達(dá)705.6TB，并參與編制標(biāo)準(zhǔn)18個(gè)；此外，國(guó)信優(yōu)易還為貴陽(yáng)、成都、廈門、福州、鹽城、雄安等多個(gè)地方政府與城市建設(shè)政務(wù)信息資源目錄。根據(jù)部委及多個(gè)地方目錄梳理經(jīng)驗(yàn)，國(guó)信優(yōu)易整理出了50余個(gè)委辦局目錄標(biāo)準(zhǔn)，可結(jié)合政府需求，調(diào)研分析現(xiàn)狀，明確各機(jī)構(gòu)工作與職責(zé)，參照國(guó)信優(yōu)易資源目錄標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)快速建立各部門資源目錄，不僅有助于縮短建設(shè)周期，也確保了目錄體系的科學(xué)性與實(shí)用性。

政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制案例

政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄功能全面推動(dòng)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)順利落地

政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄體系從標(biāo)準(zhǔn)到執(zhí)行、從線下到線上都需借助數(shù)字化工具有效管理，這也是國(guó)信優(yōu)易政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄這一應(yīng)用的價(jià)值所在。政務(wù)數(shù)據(jù)目錄包含目錄發(fā)布、查詢、導(dǎo)出、標(biāo)簽管理、數(shù)據(jù)資源掛接、權(quán)限管控、統(tǒng)計(jì)分析、接口服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容，功能全面，可統(tǒng)籌管理目標(biāo)體系，靈活創(chuàng)建業(yè)務(wù)目錄，全力支撐上層服務(wù)場(chǎng)景創(chuàng)新。

為了減輕目錄創(chuàng)建過程中繁復(fù)枯燥的工作，國(guó)信優(yōu)易政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄設(shè)有一鍵導(dǎo)入功能，支持多格式文件快速導(dǎo)入，自動(dòng)形成目錄樹。此外，通過“信息資源掛接管理”快速讀取其它數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)也可自動(dòng)生成資源目錄，該功能無需相關(guān)部門開放數(shù)據(jù)庫(kù)、無需數(shù)據(jù)字典，無需原系統(tǒng)開發(fā)商配合，僅需授權(quán)只讀的賬號(hào)密碼訪問權(quán)限即可實(shí)現(xiàn)，可以有效輔助業(yè)務(wù)人員便捷創(chuàng)建業(yè)務(wù)目錄，統(tǒng)一管理和發(fā)布。

數(shù)據(jù)資源掛接管理

政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄實(shí)現(xiàn)了全量政務(wù)數(shù)據(jù)的分類管理，基礎(chǔ)庫(kù)目錄、部門目錄、主題目錄、業(yè)務(wù)目錄、開放目錄等等均可清晰呈現(xiàn)。各職責(zé)部門權(quán)限配置、調(diào)用規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系也都設(shè)置了“增、刪、改、查”等功能，推動(dòng)目錄體系規(guī)范、安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

搭載數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)DataOS實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期管理

實(shí)現(xiàn)全量數(shù)據(jù)的歸類匯集只是政務(wù)數(shù)據(jù)走向價(jià)值實(shí)現(xiàn)的其中一步。國(guó)信優(yōu)易深耕數(shù)字政府領(lǐng)域多年，依托數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)DataOS打通了政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期管理，貫穿數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)目錄、分析展現(xiàn)、開放共享全流程，可有效支撐領(lǐng)導(dǎo)決策、提升政務(wù)服務(wù)水平、賦能現(xiàn)代化治理。

DataOS是國(guó)信優(yōu)易自主研發(fā)的數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)，具有強(qiáng)兼容、強(qiáng)延展、多能力等優(yōu)勢(shì)。其通過數(shù)據(jù)接入驅(qū)動(dòng)功能，可實(shí)現(xiàn)委辦局?jǐn)?shù)據(jù)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)等多渠道、多類型數(shù)據(jù)的輕松匯集；借助AI增強(qiáng)引擎，遵照權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，圍繞接入的政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)治理，使其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；完成治理的數(shù)據(jù)通過共享開放平臺(tái)向各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用安全開放，與具體的業(yè)務(wù)場(chǎng)景相結(jié)合，源源不斷的創(chuàng)造價(jià)值。

數(shù)字政府-政府?dāng)?shù)據(jù)綜合治理相關(guān)應(yīng)用（部分）

政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄與政務(wù)數(shù)據(jù)接入、政務(wù)數(shù)據(jù)開放與增值門戶等應(yīng)用組成了政務(wù)數(shù)據(jù)一體化服務(wù)，目前均是DataOS已域化的應(yīng)用，在數(shù)字政府應(yīng)用市場(chǎng)可直接下載。

“十四五”規(guī)劃綱要中提出要加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)的開放共享、提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，科學(xué)、靈活、安全的政務(wù)數(shù)據(jù)體系化管理不可忽視。作為行業(yè)前行者，國(guó)信優(yōu)易將持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品功能、夯實(shí)技術(shù)基座，為政務(wù)數(shù)據(jù)有序梳理、安全共享、靈活應(yīng)用貢獻(xiàn)力量，助推政務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代化治理持續(xù)創(chuàng)新，惠企便民。