法國(guó)特點(diǎn)總結(jié)

（一）法蘭西共和國(guó)簡(jiǎn)稱法國(guó)，首都為巴黎，位于歐洲西部。北鄰比利時(shí)、盧森堡、德國(guó)、瑞士，東接意大利、摩納哥，南連西班牙、安道爾，西北隔英吉利海峽與英國(guó)相望。海洋性、大陸性、地中海型和山地氣候并存，地勢(shì)東南高西北低?？偯娣e為55萬平方千米（不含海外領(lǐng)地），海岸線長(zhǎng)2700千米，陸地線長(zhǎng)2800千米，本土劃為13個(gè)大區(qū)、94個(gè)省，人口總數(shù)為6804萬人，主要為法蘭西民族。大多信奉天主教，官方語言為法語。遠(yuǎn)古時(shí)期在法蘭西的土地上就有人類居住，迄今為止已在法國(guó)發(fā)現(xiàn)從舊石器時(shí)代到鐵器時(shí)代各個(gè)時(shí)期相當(dāng)系統(tǒng)的人類文化遺跡，包括30萬~40萬年前的人類頜骨化石、法國(guó)西南部拉斯科等地洞穴里約2萬年前的人物雕刻和動(dòng)物壁畫、法國(guó)西部的3000~4000年前布列塔尼巨石墓碑和土墳以及各種式樣的生產(chǎn)工具與藝術(shù)創(chuàng)造。前1000年凱爾特人自中歐山區(qū)遷居于此，羅馬人把該地稱為高盧，把當(dāng)?shù)鼐用穹Q為高盧人。日耳曼民族大遷徙影響高盧的發(fā)展，418年西哥特人在阿基坦建立王國(guó)，443年勃艮第人在索恩河與隆河流域建立王國(guó)，不列顛人占領(lǐng)今日的布列塔尼。451年匈人在阿提拉率領(lǐng)下入侵高盧，后被羅馬與蠻族（包括法蘭克人）聯(lián)軍擊敗，高盧完全被蠻族諸王控制。5世紀(jì)后期定居在默茲河與埃斯科河之間的法蘭克人在國(guó)王克洛維一世率領(lǐng)下大舉西侵，先后擊敗羅馬軍事長(zhǎng)官西阿格里烏斯和阿勒曼尼人、西哥特人。481年法蘭克人占領(lǐng)除勃艮第王國(guó)和地中海沿岸外的全部高盧，并移駐巴黎，建立法蘭克王國(guó)。5~10世紀(jì)包括兩個(gè)王朝：墨洛溫王朝和加洛林王朝。墨洛溫王朝是法蘭克王國(guó)的第1個(gè)王朝，481年墨洛溫之孫克洛維一世擊敗西羅馬帝國(guó)在高盧的勢(shì)力，正式建立該王朝。8世紀(jì)初東法蘭克與西法蘭克之間的爭(zhēng)奪尤烈，東法蘭克宮相查理在北方恢復(fù)秩序，732年在普瓦蒂埃擊退阿拉伯人的入侵，重新統(tǒng)一法蘭克王國(guó)。751年他的兒子丕平（751~768年在位）在教皇支持下正式即位，建立加洛林王朝。768年丕平之子查理曼繼承王位，在他統(tǒng)治期間連年出征意大利、西班牙、日耳曼等地區(qū)，到800年他已把過去羅馬帝國(guó)統(tǒng)治下的西歐廣大地區(qū)置于自己控制之下，并由教皇為他加冕，查理曼成為西方皇帝。843年簽署的《凡爾登條約》，查理曼帝國(guó)一分為三，其中西法蘭克王國(guó)演變?yōu)榉▏?guó)。

（二）從克洛維到雨果·卡佩的500年間蠻族入侵、內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)連綿不斷，封建自然經(jīng)濟(jì)的盛行，領(lǐng)主權(quán)力的擴(kuò)大，貴族離心傾向與獨(dú)立性的加強(qiáng)，造成長(zhǎng)期生產(chǎn)落后、封建割據(jù)與國(guó)家不統(tǒng)一的局面。10~15世紀(jì)包括卡佩王朝（987~1328年）和瓦盧瓦王朝（1328~1589年），中世紀(jì)中期法國(guó)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)有所發(fā)展。人口逐漸增長(zhǎng)，至14世紀(jì)20年代達(dá)1600萬。在交通要道和集市出現(xiàn)許多新興城市，從11世紀(jì)起一些城市發(fā)動(dòng)公社運(yùn)動(dòng)，通過武裝起義或金錢贖買取得自治權(quán)。隨著城市的興起，出現(xiàn)一個(gè)新的社會(huì)階級(jí)——市民階級(jí)，他們成為與特權(quán)等級(jí)（教士、貴族）有別的第三等級(jí)。商品貨幣關(guān)系的發(fā)展加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為國(guó)家統(tǒng)一創(chuàng)造有利條件。卡佩王朝初期王室直接控制的領(lǐng)地只限于塞納河和盧瓦爾河之間，各大公國(guó)、伯國(guó)恃勢(shì)割據(jù)，儼如獨(dú)立王國(guó)。腓力四世統(tǒng)治時(shí)期（1286~1314年）加強(qiáng)吏治，整飭軍隊(duì)，因堅(jiān)持向教會(huì)征收財(cái)產(chǎn)稅而與教皇發(fā)生沖突。1328年查理四世死后因卡佩家族嫡系無男嗣，由卡佩家族的旁支瓦盧瓦家族的腓力六世繼承王位，建立瓦盧瓦王朝。1337年英法“百年戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)，1358年巴黎北部又發(fā)生扎克雷起義，戰(zhàn)爭(zhēng)后期涌現(xiàn)出民族英雄貞德，雖然她被出賣遇害，但民族統(tǒng)一的趨勢(shì)已不可阻擋。1453年“百年戰(zhàn)爭(zhēng)”以法國(guó)勝利而告終，到15世紀(jì)末最后幾塊貴族領(lǐng)地勃艮第、比卡第、布列塔尼、普羅旺斯、魯西永也并入法蘭西王國(guó)的版圖。16~18世紀(jì)是法國(guó)從封建社會(huì)向資本主義社會(huì)過渡的重要時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的后半期在法國(guó)歷史上稱為“舊制度”。從16世紀(jì)起法國(guó)資本主義生產(chǎn)關(guān)系開始萌芽和發(fā)展，新航路的開辟使法國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)從地中海轉(zhuǎn)到大西洋，從17世紀(jì)起法國(guó)向北美、中美、非洲、印度擴(kuò)張殖民地。16世紀(jì)上半葉英法百年戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷尚未愈合，瓦盧瓦王朝的法蘭西斯一世和亨利二世又發(fā)動(dòng)侵略意大利的戰(zhàn)爭(zhēng)，并與神圣羅馬帝國(guó)皇帝查理五世爭(zhēng)奪德法邊境土地，從而揭開法國(guó)與哈布斯堡家族長(zhǎng)期爭(zhēng)霸斗爭(zhēng)的序幕。1559年意大利戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，法國(guó)取得加來和梅斯、圖爾、凡爾登3個(gè)主教區(qū)的統(tǒng)治權(quán)。1589年波旁王朝的第一個(gè)國(guó)王亨利四世（1589~1610年在位）繼位后極力恢復(fù)和平，休養(yǎng)生息，其后經(jīng)過主教大臣黎塞留和馬扎然的整頓，到路易十四親政時(shí)期法國(guó)專制王權(quán)進(jìn)入極盛時(shí)期。

（三）路易十四加強(qiáng)封建中央集權(quán)統(tǒng)治，大力削弱地方貴族的權(quán)力，促進(jìn)資本主義工商業(yè)的發(fā)展。同時(shí)路易十四與哈布斯堡家族的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，使法國(guó)東部邊疆延伸到斯特拉斯堡。路易十五統(tǒng)治時(shí)期（1715~1774年）雖然經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，但專制王權(quán)日趨衰落。1774年路易十六即位，資產(chǎn)階級(jí)日益感到政治地位與經(jīng)濟(jì)實(shí)力愈來愈不相稱，他們對(duì)關(guān)卡制度、行會(huì)條例和不公平的征稅制度極為不滿，特別反對(duì)貴族和教士的特權(quán)。代表資產(chǎn)階級(jí)利益的啟蒙運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展起來，他們抨擊天主教會(huì)和專制王權(quán)，傳播科學(xué)知識(shí)，宣揚(yáng)民主、自由、平等、理性，法國(guó)封建制度陷于嚴(yán)重的危機(jī)。1789年開始的法國(guó)大革命是法國(guó)歷史上重要的分水嶺，它結(jié)束1000多年的封建統(tǒng)治，開始資本主義確立和發(fā)展時(shí)期。法國(guó)大革命以來近200年的歷史可分為3個(gè)時(shí)期：從法國(guó)大革命到巴黎公社（1789~1871年）這個(gè)時(shí)期可稱為“革命的世紀(jì)”，在這82年中共進(jìn)行5次革命（1789年、1830年、1848年、1870年、1871年）。1789年7月14日爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)大革命，發(fā)表《人權(quán)宣言》，廢除君主制，建立資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，發(fā)展資本主義。1792年9月22日法蘭西第一共和國(guó)成立，1793年國(guó)王路易十六被推上斷頭臺(tái)，波旁王朝被推翻，封建制度被廢除，國(guó)內(nèi)外反革命勢(shì)力被擊潰。在革命不斷取得勝利時(shí)刻革命陣營(yíng)內(nèi)部的矛盾激化，1794年7月反對(duì)羅伯斯比爾的各派力量聯(lián)合起來，發(fā)動(dòng)熱月政變，顛覆雅各賓派的統(tǒng)治。1799年11月拿破侖發(fā)動(dòng)霧月政變，建立執(zhí)政府。1804年拿破侖稱帝，改共和國(guó)為法蘭西第一帝國(guó)，取消民主自由，加強(qiáng)中央集權(quán)，頒布《民法典》，從法律上維護(hù)和鞏固資本主義所有制和資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)法國(guó)的資本主義發(fā)展起了積極作用。1814年復(fù)辟王朝的路易十八頒布《憲章》，保證不改變大革命確立的經(jīng)濟(jì)秩序和資產(chǎn)階級(jí)自由權(quán)利。1820年王黨極右分子當(dāng)權(quán)，背棄《憲章》，激起資產(chǎn)階級(jí)自由派和人民群眾的憤怒。1830年七月革命推翻查理十世，代之以七月王朝，政權(quán)落入大資產(chǎn)階級(jí)手中。1830年工業(yè)革命在法國(guó)興起，掀起建筑鐵路熱潮。19世紀(jì)30~40年代工人運(yùn)動(dòng)如里昂工人起義、共和運(yùn)動(dòng)、民主運(yùn)動(dòng)此伏彼起，最后匯為巨流。1848年二月革命推翻七月王朝，建立法蘭西第二共和國(guó)，這次革命使資產(chǎn)階級(jí)各個(gè)階層都參加政權(quán)，與此同時(shí)工人也提出自己的要求，引起資產(chǎn)階級(jí)的恐懼。

（四）同年6月巴黎工人舉行起義，遭到殘酷鎮(zhèn)壓，同年12月路易-拿破侖·波拿巴利用農(nóng)民對(duì)拿破侖一世的迷信當(dāng)選總統(tǒng)。1851年12月2日路易-拿破侖·波拿巴發(fā)動(dòng)政變，翌年稱帝，為拿破侖三世，建立法蘭西第二帝國(guó)。第二帝國(guó)統(tǒng)治的18年中工業(yè)革命取得巨大進(jìn)展，從19世紀(jì)60年代起共和運(yùn)動(dòng)、民主運(yùn)動(dòng)和工人運(yùn)動(dòng)持續(xù)高漲，1870年9月初拿破侖三世在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中的潰敗引起9月4日革命，巴黎人民推翻帝制，宣布共和，成立法蘭西第三共和國(guó)。1871年初巴黎人民呼吁建立公社，繼續(xù)抗戰(zhàn)。第一國(guó)際巴黎支部的左派領(lǐng)導(dǎo)人與工人聯(lián)合起來，成立國(guó)民自衛(wèi)軍中央委員會(huì)。同年3月巴黎人民武裝起義，成立世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)——巴黎公社，在階級(jí)力量對(duì)比過分懸殊的情況下同年5月巴黎公社旋被鎮(zhèn)壓。1900年~1913年法國(guó)壟斷組織相繼出現(xiàn)，銀行資本的集中尤為突出，成為僅次于英國(guó)的資本輸出國(guó)。普法戰(zhàn)爭(zhēng)后法國(guó)對(duì)外政策的主要目標(biāo)是準(zhǔn)備對(duì)德復(fù)仇和進(jìn)行殖民擴(kuò)張，法國(guó)為了擺脫自己的孤立地位，1892年與俄國(guó)締結(jié)軍事同盟，1904年又與英國(guó)締結(jié)協(xié)約。第一次世界大戰(zhàn)中法國(guó)雖然是戰(zhàn)勝國(guó)，收復(fù)阿爾薩斯和洛林，奪取德國(guó)一些殖民地，但損失慘重。戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，政局不穩(wěn)，1914~1940年之間內(nèi)閣變更45次之多。1923年法國(guó)、比利時(shí)出兵占領(lǐng)德國(guó)魯爾礦區(qū)，1924年激進(jìn)社會(huì)黨與社會(huì)黨組成以赫里歐為首的左翼聯(lián)盟政府，1926~1929年普恩加萊統(tǒng)治時(shí)期出現(xiàn)暫時(shí)繁榮和穩(wěn)定局面。1934年2月6日幾萬名法西斯武裝暴徒借反對(duì)斯塔維斯基貪污案，在巴黎舉行示威，沖向議會(huì)大廈波旁宮，達(dá)拉第政府被迫辭職，共和制再度面臨危機(jī)。1939年9月1日德軍入侵波蘭，法國(guó)實(shí)行全國(guó)總動(dòng)員。9月3日法國(guó)對(duì)德宣戰(zhàn)，但法國(guó)節(jié)節(jié)敗退。1940年6月22日貝當(dāng)元帥與德國(guó)簽訂投降協(xié)定，法蘭西第三共和國(guó)覆滅，同年7月在法國(guó)中部的維希建立傀儡政府。從第三共和國(guó)覆滅到第四共和國(guó)建立，中間經(jīng)歷抗擊德、意法西斯的戰(zhàn)斗和制訂新憲法的斗爭(zhēng)。戴高樂將軍領(lǐng)導(dǎo)的抵抗運(yùn)動(dòng)迅速發(fā)展，1944年6月成立臨時(shí)政府，團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)和殖民地反法西斯力量繼續(xù)抗戰(zhàn)。在同盟國(guó)和法國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抵抗運(yùn)動(dòng)的配合下，1944年8月在法國(guó)抵抗運(yùn)動(dòng)和盟軍的打擊下維希政府瓦解，同年8月25日收復(fù)巴黎，接著全國(guó)光復(fù)。

（五）對(duì)于戰(zhàn)后法國(guó)應(yīng)建立什么樣的共和國(guó)問題，各派政治力量意見分歧：以共產(chǎn)黨為代表的左翼要求制訂一院制的民主憲法；戴高樂派要求削弱議會(huì)，加強(qiáng)總統(tǒng)權(quán)力；以人民共和黨為代表的第三勢(shì)力堅(jiān)持恢復(fù)第三共和國(guó)時(shí)期的議會(huì)制度。1946年10月法蘭西第四共和國(guó)，成立通過第四共和國(guó)憲法，此后進(jìn)入政壇不穩(wěn)定時(shí)期，12年間更迭20多屆政府。第四共和國(guó)時(shí)期法國(guó)通過幾個(gè)復(fù)興計(jì)劃完成設(shè)備更新，工業(yè)生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)，人民生活逐漸富裕。在對(duì)外關(guān)系上法國(guó)接受馬歇爾計(jì)劃，1949年成為北大西洋公約組織的成員國(guó)，1957年根據(jù)《羅馬條約》與聯(lián)邦德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡建立西歐六國(guó)共同市場(chǎng)。1958年第五共和國(guó)成立，戴高樂出任首任總統(tǒng)。法國(guó)國(guó)旗為藍(lán)白紅三色旗，國(guó)歌為《馬賽曲》。1958~1969年戴高樂執(zhí)政期間執(zhí)行獨(dú)立自主的外交方針，1959年從北大西洋公約組織收回對(duì)法國(guó)艦隊(duì)的指揮權(quán)，禁止美國(guó)使用法國(guó)基地。1960年法國(guó)爆炸第一顆原子彈，1963年戴高樂拒絕簽訂美蘇禁止核擴(kuò)散條約，同德意志聯(lián)邦共和國(guó)恢復(fù)邦交，提出“歐洲人的歐洲”的口號(hào)，否決與美國(guó)有特殊關(guān)系的英國(guó)加入西歐共同市場(chǎng)。1964年法國(guó)與中國(guó)恢復(fù)外交關(guān)系，1966年法國(guó)軍隊(duì)全部退出北大西洋公約組織，迫使該組織總部撤離法國(guó)遷往布魯塞爾。1981年5月社會(huì)黨人密特朗當(dāng)選總統(tǒng)，1981年6月舉行國(guó)民議會(huì)大選，社會(huì)黨贏得55%的議席，從而成為法國(guó)第一大黨。1986年3月國(guó)民議會(huì)選舉，社會(huì)黨受挫，出現(xiàn)第五共和國(guó)成立以來未曾有過的左翼總統(tǒng)與右翼總理共處的局面，1992年于荷蘭的馬斯特里赫特簽署《歐洲聯(lián)盟條約》。法國(guó)位于歐洲西部，國(guó)土總面積為55萬平方千米，為歐洲國(guó)土面積第三大、西歐面積最大的國(guó)家。北鄰比利時(shí)、盧森堡，東北與德國(guó)接壤，東部與瑞士相鄰，東南與意大利交界，南部毗鄰摩納哥，西南緊鄰西班牙和安道爾，西北隔拉芒什海峽（也稱英吉利海峽）與英國(guó)相望。法國(guó)的南部、西部和西北部分別瀕臨地中海、大西洋、英吉利海峽和北海四大海域，地中海上的科西嘉島是法國(guó)最大的島嶼。法國(guó)的地勢(shì)東南高西北低，平原占總面積的2/3，主要山脈有阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈、汝拉山脈等。邊境線總長(zhǎng)度為6337千米，其中海岸線長(zhǎng)3424千米，陸地線長(zhǎng)2913千米，內(nèi)河線長(zhǎng)195千米。法國(guó)地勢(shì)東南高西北低，平原占總面積的三分之二，主要山脈有阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈、汝拉山脈等。法意邊境的勃朗峰海拔為4810米，為歐洲第二高峰，主要河流有盧瓦爾河（1010千米）、隆河（812千米）、塞納河（776千米）。

（六）法國(guó)的氣候特點(diǎn)是海洋性、大陸性、地中海型和山地氣候并存，西部屬海洋性溫帶闊葉林氣候，南部屬亞熱帶地中海式氣候，中部和東部屬大陸性氣候。1月平均氣溫：北部為1℃-7℃，南部為6℃-8℃；7月平均氣溫：北部為16℃-18℃，南部為21℃-24℃。雖然夏天氣溫有時(shí)超過30℃，但總體來說氣候較為舒爽宜人。法國(guó)鐵礦蘊(yùn)藏量約10億噸，但品位低，開采成本高，煤儲(chǔ)量幾近枯竭，所有鐵礦、煤礦均已關(guān)閉，所需礦石完全依賴進(jìn)口。有色金屬儲(chǔ)量很少，幾乎全部依賴進(jìn)口。能源主要依靠核能，約70.6%的電力靠核能提供，此外水力和地?zé)豳Y源的開發(fā)利用也比較充分。據(jù)法國(guó)國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家地理和森林信息研究所統(tǒng)計(jì)顯示森林面積本土約1700萬公頃，覆蓋率31%，五個(gè)海外省森林面積為870萬公頃。法國(guó)行政區(qū)劃分為大區(qū)、省和市鎮(zhèn)，本土劃為13個(gè)大區(qū)、96個(gè)省，還有5個(gè)海外單省大區(qū)、5個(gè)海外行政區(qū)和1個(gè)地位特殊的海外屬地，全國(guó)共有34970個(gè)市鎮(zhèn)。巴黎市區(qū)人口總數(shù)為212萬，屬海洋性氣候，夏季溫暖舒適，日照充足，氣溫15-25℃。春秋季溫和涼爽，驟冷驟熱時(shí)有發(fā)生。冬季白天涼爽、夜晚寒冷，最低氣溫一般在3℃左右，很少低于-5℃，平均年降水量為641毫米。巴黎市是法國(guó)經(jīng)濟(jì)中心，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，全國(guó)約一半的企業(yè)及工程師、高級(jí)技師、科研人員集中在巴黎。巴黎也是法國(guó)的金融中心，全國(guó)大多數(shù)銀行總部和保險(xiǎn)業(yè)公司總部均設(shè)在巴黎。巴黎同時(shí)是全國(guó)交通中心和國(guó)際交通樞紐，航空業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)有2個(gè)大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)。巴黎市是法國(guó)文化、教育事業(yè)的中心，世界文化名城，集中全國(guó)很多著名大學(xué)、學(xué)院、研究機(jī)構(gòu)、圖書館和博物館。巴黎市擁有許多世界聞名的歷史遺跡和藝術(shù)建筑，同時(shí)它還是世界會(huì)議之都，聯(lián)合國(guó)教科文組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等總部均設(shè)在巴黎。里昂是法國(guó)第二大城市，是聯(lián)合國(guó)教科文組織世界文化遺產(chǎn)名城和美食之都，位于羅訥河和索恩河匯流處以及從地中海通往歐洲北部的戰(zhàn)略走廊上。作為水、陸、空交通樞紐，里昂是溝通北歐和南歐的交通要道，高速火車經(jīng)過里昂通往法國(guó)各大城市。作為規(guī)模適中的國(guó)際大都市，里昂是世人領(lǐng)略法式生活藝術(shù)的勝地。得益于令其成為理想步行游覽地的漂亮而古老的街區(qū)、法國(guó)美食之都的美譽(yù)以及較高的生活品質(zhì)和聞名遐邇的安全度，富有2000年璀璨歷史的里昂每年吸引著成千上萬來自世界各地的游客。里昂是法國(guó)重要的工業(yè)城市和除巴黎之外最重要的科教中心，機(jī)械、電子、化工、重型汽車、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，擁有20余所高等院校和科研機(jī)構(gòu)，通常被認(rèn)為是法國(guó)的第二大都市區(qū)。

（七）里昂也是法國(guó)乃至歐洲重要的文化與藝術(shù)中心，以絲綢貿(mào)易而聞名，在羅馬時(shí)代就相當(dāng)繁榮，1998年里昂老城被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。里昂也是世界電影的誕生地和二戰(zhàn)期間參加抵抗運(yùn)動(dòng)的城市，此外里昂還是國(guó)際刑事警察組織的所在地，里昂足球俱樂部也位于里昂。尼斯是地中海沿岸法國(guó)南部港口城市，位于普羅旺斯-阿爾卑斯-藍(lán)色海岸大區(qū)，地處馬賽和意大利熱那亞之間，為濱海阿爾卑斯省行政中心。面積為7192公頃，其中300公頃為綠地。擁有人口40萬，海岸線長(zhǎng)10公里，其中7.6公里為海灘，是法國(guó)第五大城市、普羅旺斯-阿爾卑斯-藍(lán)色海岸大區(qū)第二大城市（第一大城市為馬賽）。尼斯在40萬年前就有人類居住，這座小城經(jīng)歷重要的繁榮發(fā)展時(shí)期并成為當(dāng)今一個(gè)非常時(shí)髦的度假勝地。如今的尼斯一如既往地大力發(fā)展藝術(shù)、文化、服務(wù)、高科技研究以及旅游等各個(gè)產(chǎn)業(yè)，因此其豐富多樣、獨(dú)具特色的文化藝術(shù)脫穎而出。迷人的海灘及壯麗的山脈等自然風(fēng)光在城市中隨處可見，其極具特色的美食與克里特島風(fēng)格相近，當(dāng)然這也是一座時(shí)尚流行的購物天堂。尼斯是繼巴黎之后法國(guó)第1大的旅游中心，每年吸引400萬名游客。尼斯-蔚藍(lán)海岸國(guó)際機(jī)場(chǎng)是繼巴黎之后法國(guó)最大的機(jī)場(chǎng)，擁有180家酒店，客房數(shù)量為1萬間，是繼巴黎之后法國(guó)擁有酒店數(shù)量最多的城市。尼斯保留有不同時(shí)期的豐富多樣的建筑遺址，包括西米耶街區(qū)的斗獸場(chǎng)、公共浴場(chǎng)、古希臘遺跡和中世紀(jì)遺址的城堡山丘、加里巴爾迪廣場(chǎng)、巴洛克藝術(shù)、俄羅斯東正教圣尼古拉大教堂等。尼斯每年舉辦2000多場(chǎng)文化、節(jié)慶或體育盛會(huì)，其中每年2月的尼斯狂歡節(jié)作為世界三大狂歡節(jié)之一享譽(yù)世界，每年吸引數(shù)十萬游客并為尼斯政府帶來上千萬歐元的可觀收入。此外還有各月份的節(jié)慶活動(dòng)，如巴黎-尼斯國(guó)際自行車大賽、國(guó)際半程馬拉松、阿爾卑斯濱海省尼斯-戛納馬拉松賽跑等，此外里爾、馬賽、圖盧茲、南特及波爾多都是法國(guó)的重要城市。法國(guó)全稱法蘭西共和國(guó)，國(guó)名源于中世紀(jì)前期的法蘭克王國(guó)，自從法蘭克王國(guó)分裂后西部法蘭克王國(guó)沿用其名稱并演變?yōu)榉ㄌm西?！胺ㄌm西”這一稱呼最早出現(xiàn)于11世紀(jì)的《羅蘭之歌》中，現(xiàn)為法蘭西第五共和國(guó)。法國(guó)總?cè)丝跒?804萬人，居民中64%信奉天主教，3%信奉伊斯蘭教，3%信奉新教，1%信奉猶太教，28%自稱無宗教信仰。法蘭西民族是由多個(gè)民族混合構(gòu)成的，除了主體法蘭西人外邊境地區(qū)還有阿爾薩斯人、布列塔尼人、科西嘉人、佛拉芒人、巴斯克人等少數(shù)民族，大約占總?cè)丝诘?.9%。

（八）法國(guó)在歐盟各國(guó)人口數(shù)量排名第二，僅次于德國(guó)。巴黎大區(qū)是法國(guó)人口最多的地區(qū)，居民總數(shù)1221萬人。法國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)局人口統(tǒng)計(jì)中心發(fā)布的報(bào)告顯示法國(guó)移民人口為680萬，占總?cè)丝诘?0.2%，其中250萬移民（即36%）獲得法國(guó)國(guó)籍。在法國(guó)的外國(guó)人口達(dá)510萬人，占總?cè)丝诘?.6%。生活在法國(guó)的非洲移民占47.5%，歐洲移民占32.2%，一半的移民來自阿爾及利亞、摩洛哥、葡萄牙、突尼斯、意大利、土耳其和西班牙這七個(gè)國(guó)家。根據(jù)法國(guó)現(xiàn)行第五共和國(guó)憲法規(guī)定，法國(guó)為半總統(tǒng)半議會(huì)制，總統(tǒng)為國(guó)家元首和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥。半總統(tǒng)半議會(huì)制是指一種兼有總統(tǒng)制和內(nèi)閣制（議會(huì)制）特點(diǎn)的國(guó)家機(jī)構(gòu)體系模式，它最早出現(xiàn)在戴高樂主持制定的1958年法國(guó)憲法之中，戴高樂稱它為“半總統(tǒng)半議會(huì)制”。學(xué)術(shù)界還稱之為半總統(tǒng)制、混合制、雙元首腦制等，具有總統(tǒng)制的特點(diǎn)?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首，由選民選舉產(chǎn)生，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。實(shí)際掌握最高行政權(quán)，有權(quán)任命政府總理和部長(zhǎng)等內(nèi)閣成員，主持內(nèi)閣會(huì)議，并負(fù)責(zé)公布法律。有權(quán)要求議會(huì)重新審議已通過的法律，統(tǒng)帥軍隊(duì)等，顯然這些與美國(guó)的總統(tǒng)制很相似。但與美國(guó)的總統(tǒng)制也有不同之處，法國(guó)總統(tǒng)還有權(quán)將重要法律草案提交公民投票，有權(quán)在征詢總理和議會(huì)兩院議長(zhǎng)意見后宣布解散國(guó)民議會(huì)，并享有采取緊急狀態(tài)措施的權(quán)力等。半總統(tǒng)半議會(huì)制的主要特征：具有總統(tǒng)制的特點(diǎn)：總統(tǒng)是國(guó)家元首，由選民選舉產(chǎn)生，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。實(shí)際掌握最高行政權(quán)，有權(quán)任命政府總理和部長(zhǎng)等內(nèi)閣成員，主持內(nèi)閣會(huì)議，并負(fù)責(zé)公布法律。有權(quán)要求議會(huì)重新審議已通過的法律，統(tǒng)帥軍隊(duì)等，顯然這些與美國(guó)的總統(tǒng)制很相似。但與美國(guó)的總統(tǒng)制也有不同之處，法國(guó)總統(tǒng)還有權(quán)將重要法律草案提交公民投票，有權(quán)在征詢總理和議會(huì)兩院議長(zhǎng)意見后宣布解散國(guó)民議會(huì)，并享有采取緊急狀態(tài)措施的權(quán)力等。又有內(nèi)閣制（議會(huì)制）的特點(diǎn)：總理為政府首腦，領(lǐng)導(dǎo)政府的活動(dòng)，政府決定并指導(dǎo)國(guó)家的政策。政府掌管行政部門，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，當(dāng)國(guó)民議會(huì)通過不信任案或者表示不贊同政府的施政綱領(lǐng)或者總政策聲明的時(shí)候總理必須向總統(tǒng)提出政府辭職，這顯然與內(nèi)閣制（議會(huì)制）相同。但也有不同于內(nèi)閣制（議會(huì)制）的地方，政府成員不能兼任議會(huì)議員，解散議會(huì)的主動(dòng)權(quán)主要在總統(tǒng)而不在總理，而且議會(huì)對(duì)政府的不信任投票要比內(nèi)閣制嚴(yán)格。法國(guó)憲法第23條第2款規(guī)定：“國(guó)民議會(huì)可以通過一項(xiàng)不信任案追究政府的責(zé)任，此項(xiàng)動(dòng)議至少有國(guó)民議會(huì)議員十分之一的人數(shù)簽署才能受理。此項(xiàng)不信任案提出后經(jīng)過四十八小時(shí)之后才可以進(jìn)行表決。只統(tǒng)計(jì)對(duì)不信任案的贊成票，不信任案只有獲得組成國(guó)民議會(huì)的議員過半數(shù)票才能通過。如果不信任案被否決，這些簽署人在同一會(huì)期中不得再提出不信任案?！?/p>

（九）不難看出法國(guó)的半總統(tǒng)半議會(huì)制雖然兼有總統(tǒng)制和內(nèi)閣制的特點(diǎn)，更像是總統(tǒng)制的變種，日本有學(xué)者稱其為“總統(tǒng)制性質(zhì)的議會(huì)政治”，目前實(shí)行半總統(tǒng)半議會(huì)制模式的國(guó)家除法國(guó)外還有冰島、芬蘭，以及蘇聯(lián)東歐劇變后以俄羅斯為代表的大多數(shù)前社會(huì)主義國(guó)家。法國(guó)現(xiàn)行第五共和國(guó)憲法系1958年9月公民投票通過，同年10月4日生效，是法國(guó)歷史上第16部憲法。曾進(jìn)行過多次修改，憲法規(guī)定總統(tǒng)為國(guó)家元首和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，任期5年，由選民直接選舉產(chǎn)生；總統(tǒng)任免總理并批準(zhǔn)總理提名的部長(zhǎng)；主持內(nèi)閣會(huì)議、最高國(guó)防會(huì)議和國(guó)防委員會(huì)；有權(quán)解散議會(huì)，但一年內(nèi)不得解散兩次；可不經(jīng)議會(huì)而將某些重要法案直接提交公民投票表決；在非常時(shí)期總統(tǒng)擁有“根據(jù)形勢(shì)需要采取必要措施”的全權(quán)；在總統(tǒng)不能履行職務(wù)或空缺時(shí)由參議長(zhǎng)暫行總統(tǒng)職權(quán)。議會(huì)實(shí)行國(guó)民議會(huì)和參議院兩院制，擁有制定法律、監(jiān)督政府、通過預(yù)算、批準(zhǔn)宣戰(zhàn)等權(quán)力。國(guó)民議會(huì)共577席，任期5年，采用兩輪多數(shù)投票制，由選民直接選舉產(chǎn)生。參議院共348席，由國(guó)民議會(huì)和地方各級(jí)議會(huì)議員組成選舉團(tuán)間接選舉產(chǎn)生，任期為6年，每3年改選1/2。法國(guó)中央政府是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，除擁有決定和指導(dǎo)國(guó)家政策、掌管行政機(jī)構(gòu)和武裝力量、推行內(nèi)外政策等權(quán)力外還享有警察權(quán)、行政處置權(quán)、條例制訂權(quán)和命令發(fā)布權(quán)?？偫碛煽偨y(tǒng)任命，領(lǐng)導(dǎo)政府的活動(dòng)，并確保法律執(zhí)行，政府成員由總理提請(qǐng)總統(tǒng)任免。法國(guó)分為兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的司法管轄體系，即負(fù)責(zé)審理民事和刑事案件的普通法院與負(fù)責(zé)公民與政府機(jī)關(guān)之間爭(zhēng)議案件的行政法院。普通法院有兩類：民事法院、刑事法院。普通法院系統(tǒng)縱向分為四級(jí)：初審法院、高等法院、上訴法院和最高法院。最高法院是最高一級(jí)司法機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理對(duì)36個(gè)上訴法院所作判決的上訴。行政法院是最高行政訴訟機(jī)關(guān)，下設(shè)行政法庭。行政法院對(duì)行政法令的合法性作最后裁決，并充當(dāng)政府在制定法律草案方面的顧問。行政法院院長(zhǎng)名義上由總理擔(dān)任，后者委托副院長(zhǎng)行使管理權(quán)。法國(guó)的檢察機(jī)關(guān)沒有獨(dú)立的組織系統(tǒng)，其職能由各級(jí)法院中配備的檢察官行使。檢察官雖派駐在法院內(nèi)，但職能獨(dú)立于法院，其管理權(quán)屬于司法部。最高法院設(shè)總檢察長(zhǎng)1人，檢察官若干人；上訴法院設(shè)檢察長(zhǎng)1人，檢察官若干人；高等法院設(shè)檢察官1人，代理檢察官和助理檢察官若干人。法國(guó)是最發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家之一，工業(yè)約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13.5%。

（十）主要工業(yè)部門有汽車制造、造船、機(jī)械、紡織、化學(xué)、電子、日常消費(fèi)品、食品加工和建筑業(yè)等，鋼鐵、汽車和建筑業(yè)為三大工業(yè)支柱，核能、石油化工、海洋開發(fā)、航空和宇航等新興工業(yè)部門近年來發(fā)展較快。法國(guó)是歐盟最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，也是世界主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)食品出口國(guó)，農(nóng)業(yè)人口為60萬。農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)地區(qū)結(jié)構(gòu)為：中北部地區(qū)是谷物、油料、蔬菜、甜菜的主產(chǎn)區(qū)；西部和山區(qū)為飼料作物主產(chǎn)區(qū)；地中海沿岸和西南部地區(qū)為多年生作物（葡萄、水果）的主產(chǎn)區(qū)。法國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率很高，農(nóng)業(yè)食品加工業(yè)是法國(guó)對(duì)外貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)之一。法國(guó)是世界上第二大核能生產(chǎn)國(guó)，核電裝機(jī)容量?jī)H次于美國(guó)，現(xiàn)有56個(gè)運(yùn)營(yíng)核反應(yīng)堆。主要能源企業(yè)有：道達(dá)爾石油公司、法國(guó)電力公司、法國(guó)燃?xì)馓K伊士公司、歐安諾公司、阿爾斯通公司。法國(guó)航空航天工業(yè)世界領(lǐng)先，歐洲宇航防務(wù)集團(tuán)所屬空中客車公司與美國(guó)波音公司并列為世界兩大客機(jī)制造商。歐洲直升機(jī)集團(tuán)是世界第一大直升機(jī)制造商，達(dá)索公司是世界主要軍用飛機(jī)制造商之一，阿麗亞娜空間公司在世界衛(wèi)星發(fā)射市場(chǎng)占據(jù)重要位置。法國(guó)是世界第四大汽車出口國(guó)，主要公司有標(biāo)致雪鐵龍、雷諾，分別是世界第八和第十大汽車生產(chǎn)商。化工工業(yè)主要企業(yè)有液化空氣集團(tuán)、羅地亞集團(tuán)和赫秦森集團(tuán)，亞洲和美國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求是法國(guó)化工產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐。法國(guó)是全球最大的化妝品生產(chǎn)國(guó)之一，主要生產(chǎn)高端化妝品，擁有愛馬仕、香奈兒、迪奧、蘭蔻、歐萊雅等多個(gè)世界頂級(jí)化妝品品牌。法國(guó)是歐洲第一大藥品生產(chǎn)國(guó)、世界第三大藥品出口國(guó)。主要企業(yè)有賽諾菲-安萬特集團(tuán)、皮爾法伯公司、施維亞藥廠。時(shí)裝及高檔商品加工領(lǐng)域聚集世界上高級(jí)時(shí)裝制作、珠寶、首飾、高級(jí)皮革制品、香水、化妝品、水晶玻璃制品等企業(yè)，主要集團(tuán)公司有酩悅·軒尼詩-路易·威登集團(tuán)、香奈兒、愛馬仕、迪奧。政府財(cái)政收入主要來源于稅收，稅率高于美、日等國(guó)，主要稅種有增值稅、所得稅、公司稅、社會(huì)福利稅等。據(jù)法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示法國(guó)公共財(cái)政赤字為占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.7%，法國(guó)公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的111.8%。據(jù)法國(guó)央行數(shù)據(jù)顯示法國(guó)共有注冊(cè)金融機(jī)構(gòu)769家，巴黎國(guó)民銀行、興業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)信貸銀行、里昂信貸等八大銀行資產(chǎn)占全國(guó)銀行總資產(chǎn)的一半以上。巴黎證券交易所是法國(guó)最大的證券交易所，也是泛歐交易所的重要組成部分，泛歐交易所是全球領(lǐng)先的紐約泛歐交易所集團(tuán)的全資子公司。巴黎證交所的經(jīng)營(yíng)范圍包括股票、債券等，根據(jù)世界交易所聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示泛歐交易所市值位列第六。

（十一）法蘭西銀行是法國(guó)的中央銀行，作為中央銀行時(shí)法蘭西銀行在法國(guó)銀行體制中起著核心作用，承擔(dān)以下職能：參與對(duì)銀行金融活動(dòng)的調(diào)節(jié)與監(jiān)管；維護(hù)投資和存款安全；參與銀行與金融機(jī)構(gòu)委員會(huì)、信貸機(jī)構(gòu)和投資企業(yè)委員會(huì)、銀行委員會(huì)、國(guó)家證券與信貸委員會(huì)等金融機(jī)構(gòu)的管理工作。歐元體系啟動(dòng)后作為歐洲中央銀行系統(tǒng)的成員，法蘭西銀行參與歐洲中央銀行制定和實(shí)施歐元區(qū)單一貨幣政策，與其他成員國(guó)中央銀行共同維護(hù)區(qū)內(nèi)支付體系安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并負(fù)責(zé)在法國(guó)發(fā)行歐元硬幣的工作。法國(guó)主要商業(yè)銀行有：巴黎銀行、興業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)信貸銀行。主要外資銀行有：匯豐銀行、巴克萊銀行、德意志銀行、蘇格蘭皇家銀行、瑞銀集團(tuán)。中國(guó)與法國(guó)在金融領(lǐng)域的合作不斷深化，中國(guó)銀行巴黎分行資產(chǎn)已超過30億歐元，員工近百人。中國(guó)銀行巴黎分行成立于1986年，下轄十三區(qū)支行，主要為當(dāng)?shù)丶案胺侵尥顿Y的中資企業(yè)提供賬戶管理、國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資等服務(wù)。法國(guó)主要保險(xiǎn)公司包括法國(guó)國(guó)家人壽保險(xiǎn)公司、安盛集團(tuán)，業(yè)務(wù)范圍包括人壽保險(xiǎn)、管理退休基金、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等，復(fù)星集團(tuán)收購的葡萄牙忠誠(chéng)保險(xiǎn)在法國(guó)設(shè)有分公司。法國(guó)的法定貨幣為歐元，1999年1月1日法國(guó)和其他11個(gè)歐洲國(guó)家共同參與使用歐元，并在2002年初正式開始使用歐元硬幣和紙幣，完全取代之前的法國(guó)法郎。服務(wù)業(yè)在法國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中占有舉足輕重的地位，自20世紀(jì)70年代以來發(fā)展較快，連鎖式經(jīng)營(yíng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，已擴(kuò)展至零售、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅館、娛樂業(yè)等多種行業(yè)。據(jù)法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示第三產(chǎn)業(yè)用工2390萬人，占總就業(yè)人口的79.9%。法國(guó)大型零售超市眾多，擁有家樂福、歐尚等世界著名品牌。法是全球旅游主要目的地之一，國(guó)際旅游收入位居世界第二，旅游業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，直接、間接創(chuàng)造就業(yè)崗位200萬個(gè)。法國(guó)與世界各大地區(qū)和100多個(gè)國(guó)家有貿(mào)易往來，為世界第六大出口國(guó)。近年來法國(guó)政府把促進(jìn)出口作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，在保持和擴(kuò)大原有國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)積極開發(fā)拉美、亞太等地區(qū)的市場(chǎng)。法國(guó)進(jìn)口商品主要有能源和工業(yè)原料、設(shè)備等，出口商品主要有紡織品、藥品、農(nóng)食產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和化妝品、航空航天產(chǎn)品、汽車、能源等。主要貨物出口伙伴為德國(guó)（803億歐元）、意大利（542億歐元）、美國(guó)（480億歐元）、比利時(shí)（455億歐元）。主要進(jìn)口貨物伙伴國(guó)為：德國(guó)（925億歐元）、中國(guó)（777億歐元）、比利時(shí)（687億歐元）、美國(guó)（615億歐元）。法國(guó)對(duì)外投資主要集中在歐盟成員國(guó)，對(duì)美國(guó)和石油輸出國(guó)組織成員國(guó)、非洲、拉美的投資也較高，并以工業(yè)、能源、服務(wù)部門為主，大多數(shù)投資采用企業(yè)兼并或購買公司股份的形式。

（十二）法國(guó)是中國(guó)在歐洲的第四大投資來源國(guó)，投資主要集中在能源、汽車、化工、輕工、食品等領(lǐng)域，大部分為生產(chǎn)型企業(yè)，法國(guó)在華投資涵蓋電力、汽車、航空、通信、化工、水務(wù)、醫(yī)藥等各大領(lǐng)域。近年來外國(guó)對(duì)法國(guó)服務(wù)業(yè)和工業(yè)部門的投資加快，主要領(lǐng)域有機(jī)械、汽車、化工產(chǎn)品、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、食品、服裝等。美國(guó)為第一大投資來源國(guó)，其次為德國(guó)、英國(guó)、意大利，為歐洲最具投資吸引力國(guó)家。外國(guó)對(duì)法投資存量國(guó)別分布情況：歐洲國(guó)家對(duì)法投資存量為6709.38億歐元，其中瑞士為1042.02億歐元、英國(guó)為1007.64億歐元、荷蘭為943億歐元、德國(guó)為860.65億歐元、比利時(shí)為583.7億歐元、西班牙為259.46億歐元、意大利為245.51億歐元；北美對(duì)法投資存量為692.54億歐元，其中美國(guó)對(duì)法投資存量為588.3億歐元；亞洲對(duì)法投資存量為365.14億歐元，其中日本對(duì)法投資存量為108.7億歐元、中國(guó)為32.63億歐元；非洲對(duì)法直接投資存量為74.04億歐元。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示中國(guó)對(duì)法國(guó)直接投資存量為48.6億美元，投資領(lǐng)域涵蓋電子信息、電氣設(shè)備、交通倉儲(chǔ)、環(huán)保、航空航天、核能、食品、醫(yī)藥、化工、建材、物流等多個(gè)領(lǐng)域。巴黎大區(qū)是中資企業(yè)對(duì)法國(guó)投資的重點(diǎn)區(qū)域，55%的中資企業(yè)選擇在巴黎大區(qū)開展投資合作，此外羅納-阿爾卑斯大區(qū)、普羅旺斯-阿爾卑斯-藍(lán)色海岸大區(qū)、諾曼底大區(qū)也吸引眾多中資企業(yè)投資。，經(jīng)合組織公布的全球官方發(fā)展援助初步數(shù)據(jù)顯示法國(guó)成為全球第四大援助國(guó)，官方發(fā)展援助占國(guó)民總收入的0.56%。資金使用的五大方向?yàn)樾l(wèi)生、教育、男女平等、氣候與環(huán)境、改善脆弱性，非洲國(guó)家是法國(guó)官方發(fā)展援助的主要受援國(guó)，包括塞內(nèi)加爾、乍得和馬里等國(guó)。法定假日為11天，包括1月1日元旦；復(fù)活節(jié)；5月1日勞動(dòng)節(jié)；5月8日歐洲二戰(zhàn)勝利紀(jì)念日；耶穌升天節(jié)；圣靈降臨節(jié)；7月14日國(guó)慶節(jié)；8月15日圣母升天節(jié)；11月1日萬圣節(jié)；11月11日一戰(zhàn)停戰(zhàn)日；12月25日圣誕節(jié)，每周六、日為公休假日。近現(xiàn)代法國(guó)的藝術(shù)在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上頗有創(chuàng)新，不但出現(xiàn)奧古斯特·羅丹這樣的雕塑藝術(shù)大師，也出現(xiàn)像莫奈和馬蒂斯等印象派、野獸派的代表人物。阿維尼翁戲劇節(jié)由法國(guó)戲劇導(dǎo)演讓·維拉爾于1947年創(chuàng)立，時(shí)剛從二戰(zhàn)陰影中走出的法國(guó)正在努力重建，戲劇節(jié)的宗旨就是為了推動(dòng)法國(guó)文化藝術(shù)的復(fù)蘇與發(fā)展，讓高雅的戲劇藝術(shù)走出殿堂、走入民間。阿維尼翁戲劇節(jié)每年夏天在被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)的法國(guó)南部小城阿維尼翁舉行，已成為歐洲現(xiàn)代戲劇集中展示的大舞臺(tái)。戛納國(guó)際電影節(jié)是世界五大電影節(jié)之一，每年5月在法國(guó)東南部海濱小城戛納舉行，它是世界上最早、最大的國(guó)際電影節(jié)之一，為期兩周左右。1956年最高獎(jiǎng)為“金鴨獎(jiǎng)”，1957年起改為“金棕櫚獎(jiǎng)”。

（十三）法國(guó)菜注重新鮮、原味，法國(guó)菜選料廣泛，主要偏好牛肉、禽類、海鮮、蔬菜等，特別是烤蝸牛、松露菌、蘑菇、龍蝦、鵝肝、魚子醬。在配料上酒、橄欖油、鮮奶油以及各式香料是法國(guó)人的最愛，標(biāo)準(zhǔn)法式大餐的上菜順序主要為冷盤菜、湯類、主菜和甜品。法國(guó)是全球最大葡萄酒生產(chǎn)國(guó)，也是全球最大葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng)。出產(chǎn)的葡萄酒舉世聞名，波爾多、朗格多克、勃艮第這些名酒產(chǎn)區(qū)都在法國(guó)，人均年消費(fèi)量在53至55升左右。法國(guó)64％的民眾信奉天主教，28%的民眾自稱無宗教信仰，法國(guó)是穆斯林信徒、猶太教徒和佛教徒人數(shù)最多的歐洲國(guó)家。法國(guó)人講求浪漫、寬容、健談、幽默，追求自由、平等和法制。法國(guó)人在社交場(chǎng)合衣著整齊得體，與客人相見時(shí)一般以握手為禮，主人與自我介紹或被介紹過的客人一一握手，并報(bào)出自己的名字。親朋好友之間相見習(xí)慣行親面頰或貼面禮，與女士見面還可施吻手禮。法國(guó)目前的國(guó)防體制是在1959年《國(guó)防組織法》基礎(chǔ)上建立起來的，1958年憲法規(guī)定總統(tǒng)是武裝力量的最高統(tǒng)帥，只有總統(tǒng)本人有使用核打擊力量的決定權(quán)，在其領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)防決策機(jī)構(gòu)包括內(nèi)閣會(huì)議、國(guó)防委員會(huì)、小范圍國(guó)防委員會(huì)和高級(jí)國(guó)防委員會(huì)。其中內(nèi)閣會(huì)議是最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定國(guó)防政策、任免將級(jí)軍官，有權(quán)宣布總動(dòng)員、發(fā)布戒嚴(yán)令和緊急狀態(tài)令等。武裝力量由陸、海、空三軍和憲兵組成，根據(jù)法國(guó)國(guó)防部數(shù)據(jù)顯示法國(guó)總兵力為20,5853人，后備役為41162人（不含憲兵），國(guó)防預(yù)算占GDP的2%。國(guó)外駐軍：海外駐軍約3萬人，其中約7150人部署在法國(guó)海外領(lǐng)地，約740人接受聯(lián)合國(guó)指揮執(zhí)行維和任務(wù)。法國(guó)在非洲、印度洋和太平洋等地區(qū)擁有軍事基地及可使用機(jī)場(chǎng)、港口10余處。駐外部隊(duì)的主要任務(wù)是：維護(hù)法國(guó)海外省和海外領(lǐng)地的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整及安全利益；執(zhí)行與法國(guó)簽有雙邊軍事合作協(xié)定國(guó)家的駐軍任務(wù)；參加聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)。法國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)達(dá)，水、陸、空運(yùn)輸均極為便利。法國(guó)鐵路由國(guó)家鐵路公司管理和運(yùn)營(yíng)，法國(guó)國(guó)家鐵路網(wǎng)全長(zhǎng)約2.8萬公里，連接9750個(gè)市鎮(zhèn)，服務(wù)的站點(diǎn)和車站超過3000個(gè)，是歐盟第二長(zhǎng)的鐵路網(wǎng)絡(luò)。全國(guó)鐵路網(wǎng)每天約有1.5萬列商業(yè)火車運(yùn)行，每日運(yùn)送旅客500萬人次，每日貨運(yùn)量約25萬噸。法國(guó)跨國(guó)高速鐵路于1990年正式開通，1994年歐洲之星直達(dá)倫敦，1996年泰利斯高速鐵路連接巴黎和布魯塞爾。除英國(guó)和比利時(shí)外法國(guó)高速鐵路已經(jīng)連接德國(guó)、意大利、西班牙、瑞士、盧森堡等國(guó)，巴黎到慕尼黑只需6小時(shí)，巴黎到米蘭只需4小時(shí)40分鐘。法國(guó)公路網(wǎng)是世界最密集、歐盟國(guó)家中最長(zhǎng)的，法國(guó)公路網(wǎng)總長(zhǎng)度超過110.5萬公里，其中主要公路網(wǎng)2.12萬公里（包括高速公路和國(guó)家公路），法國(guó)公路網(wǎng)與意大利、西班牙、比利時(shí)、德國(guó)、盧森堡、瑞士等周邊國(guó)家相連。

（十四）法國(guó)內(nèi)河航道總長(zhǎng)14932公里，其中可通行1500噸級(jí)以上船舶的航道約1900公里，巴黎是主要內(nèi)河港口，主要海港有馬賽港、勒阿弗爾港和敦刻爾克港。主要航空公司為法航，主要機(jī)場(chǎng)有巴黎戴高樂機(jī)場(chǎng)和奧利機(jī)場(chǎng)、尼斯機(jī)場(chǎng)等。巴黎交通十分方便，巴黎地鐵歷史悠久，有14條主線和2條支線以及5條穿越巴黎的近郊快線（RER A、B、C、D、E線），站臺(tái)總數(shù)達(dá)500多個(gè)，巴黎地鐵線路圖可以在每個(gè)地鐵站內(nèi)免費(fèi)領(lǐng)取。巴黎公共汽車網(wǎng)絡(luò)也十分密集，有50多條線路，站臺(tái)達(dá)1700余個(gè)。巴黎還有1.8萬輛左右出租汽車、400多個(gè)?？空荆鲎廛嚧虮碛?jì)價(jià)。建議乘客使用小面額現(xiàn)金支付車費(fèi)，下車前索要收據(jù)，以備在車上遺失物品時(shí)尋回。巴黎市內(nèi)地鐵和公共汽車票通用，目前單張票價(jià)為1.9歐元，買十張票為16.90歐元，若在公共汽車上直接購票時(shí)單張票價(jià)為2歐元。另外還有巴黎一日旅游票，持票者在一天之內(nèi)可任意乘坐地鐵和公共汽車，但此票不適用于機(jī)場(chǎng)和航空公司專線車。如果在巴黎停留時(shí)間較長(zhǎng)，可考慮購買周票，周票使用時(shí)間規(guī)定為每周一開始至周日止。一般行程超過兩天，購買周票比較經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，如果停留時(shí)間更長(zhǎng)的話還可購買月票。地鐵站內(nèi)和一些煙草店可購買地鐵票，有些地鐵站設(shè)有自動(dòng)售票機(jī)，大的中轉(zhuǎn)站內(nèi)還有人工售票服務(wù)。法國(guó)教育在20世紀(jì)50-60年代進(jìn)行兩次重大改革，逐漸形成現(xiàn)今極具特點(diǎn)、復(fù)雜多樣的教育體制。6-16歲為義務(wù)教育，公立小學(xué)和中學(xué)免收學(xué)費(fèi)，免費(fèi)提供小學(xué)和初中教材，高等學(xué)院除私立學(xué)校外一般只繳納少量注冊(cè)費(fèi)。初等教育學(xué)制5年，入學(xué)率為100%。中等教育包括普通教育和職業(yè)技術(shù)教育兩類，普通中等教育分為初中和高中兩個(gè)階段，學(xué)制7年各為4年和3年。中等職業(yè)技術(shù)教育近年來發(fā)展較快，主要包括技術(shù)高中、職業(yè)高中、藝徒培訓(xùn)中心、就業(yè)前教育適應(yīng)班4種類型和層次。高等教育分為綜合性大學(xué)、高等專業(yè)學(xué)院、高等技術(shù)學(xué)校和承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的科研教育機(jī)構(gòu)4類，根據(jù)法國(guó)高等教育署數(shù)據(jù)時(shí)法擁有超過3500所公立和私立高等教育機(jī)構(gòu)，包括72大學(xué)、25所大學(xué)社區(qū)、271所博士學(xué)院、227所工程學(xué)院、220所商業(yè)和管理學(xué)院、45所公共藝術(shù)學(xué)院、22所建筑學(xué)校和3000所私立學(xué)校。法著名高校有：巴黎大學(xué)、斯特拉斯堡大學(xué)、里爾大學(xué)、里昂大學(xué)以及巴黎綜合理工學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院、巴黎政治學(xué)院、巴黎高等商業(yè)學(xué)院、巴黎高等師范學(xué)院、巴黎高等礦業(yè)學(xué)院等。中法雙方簽有教育交流與合作協(xié)議，定期舉行磋商會(huì)議，中國(guó)是法國(guó)主要留學(xué)生來源國(guó)之一。法國(guó)醫(yī)療體系以公立醫(yī)院為主，法國(guó)有超過3100家公立或私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。無論哪一類型的醫(yī)院，都納入國(guó)家醫(yī)療保障體系，接受統(tǒng)一管理和認(rèn)證。

（十五）全法共有22.69萬名醫(yī)生（包括全科和?？疲?2.26萬名護(hù)士、7.38萬名藥劑師、4.25萬名牙醫(yī)，平均每10萬人擁有339位醫(yī)生，全法共有2983家醫(yī)療機(jī)構(gòu)（公立醫(yī)院1342家、非營(yíng)利性私立醫(yī)院667家、診所974家）、住院床位38.7萬張、臨時(shí)床位8萬個(gè)。法國(guó)科技發(fā)展總體水平居世界前列，其科技優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)領(lǐng)域有天文學(xué)、遺傳學(xué)、神經(jīng)系統(tǒng)、理論與應(yīng)用數(shù)學(xué)、地球物理、地球化學(xué)、原子物理、軍民用飛機(jī)、鐵路及高速火車、空間技術(shù)及遠(yuǎn)程通訊、石油技術(shù)、核動(dòng)力工程等。法國(guó)擁有科研人員41.2萬人，其中有26萬人為專業(yè)研究員，60%在企業(yè)中任職。法國(guó)有遍布全球的250多所研究機(jī)構(gòu)，如法國(guó)國(guó)家科學(xué)研究院、法國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心、法國(guó)國(guó)家農(nóng)科院等。法國(guó)政府對(duì)企業(yè)R&D的資助占企業(yè)R&D總投入的11%，在7國(guó)集團(tuán)中最高，其對(duì)大型企業(yè)和中小企業(yè)的R&D稅收減免力度在OECD國(guó)家中最大，中法兩國(guó)簽有科技交流合作協(xié)定、環(huán)境保護(hù)合作協(xié)定、和平利用核能合作協(xié)定、衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)科學(xué)合作協(xié)定等。法國(guó)通信業(yè)發(fā)達(dá)，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。法國(guó)開通的手機(jī)SIM卡數(shù)量為7700萬張，互聯(lián)網(wǎng)滲透率達(dá)89%?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶約5800萬人，其中手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶占82%，社交媒體活躍用戶人數(shù)約3900萬。法國(guó)本土累計(jì)批準(zhǔn)建設(shè)5G基站數(shù)量為28821個(gè)，已建成并具備運(yùn)行條件的基站為17559個(gè)，其中700兆赫頻段（與4G信號(hào)共享的低頻頻段）為11451個(gè)，而3.4至3.8兆赫頻段基站僅5812個(gè)，SA模式5G基站僅為3個(gè)（但尚未商用）。法國(guó)是世界上最早開發(fā)和使用電能的國(guó)家之一，擁有大量水電、風(fēng)電、太陽能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等可再生資源，是世界上重要的可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)家。法國(guó)能源主要依靠核能和水能，法國(guó)電力總裝機(jī)容量約為1.1億千瓦，其中核電裝機(jī)6500萬千瓦，占裝機(jī)總?cè)萘康?0%。與核能、水能等主要資源相比時(shí)風(fēng)電和光伏太陽能裝機(jī)容量相對(duì)較低，分別為700萬千瓦和300萬千瓦。法國(guó)年均發(fā)電量約為580億千瓦時(shí)，其中近72.3%的發(fā)電量來自核電。法國(guó)發(fā)電總量達(dá)到537.7億千瓦時(shí)，電力消費(fèi)總量達(dá)到474億千瓦時(shí)。法國(guó)是高福利國(guó)家，社會(huì)保險(xiǎn)制度始建于1945年，現(xiàn)已發(fā)展得較為完善。社會(huì)保障資金主要來源于雇員和雇主交納的社會(huì)分?jǐn)偨鹨约皩?duì)工資外收入征收的普通社會(huì)稅金，保障范圍涵蓋退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、家庭津貼、待業(yè)金（失業(yè)補(bǔ)助和職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)）、殘疾人補(bǔ)助等。法國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行最低標(biāo)準(zhǔn)工資制度，最低工資為每月1709.28歐元（每周35小時(shí)凈額1353歐元）。法國(guó)境內(nèi)住房月租金平均價(jià)格約633歐元，平均面積約46平方米，月租金排名前十的法國(guó)城市分別是巴黎、尼斯、里爾、里昂、波爾多、斯特拉斯堡、南特、馬賽、圖盧茲、雷恩。

（十六）法國(guó)58%的家庭擁有自己的產(chǎn)權(quán)房，法國(guó)本土共有3700萬套住房，汽車、手機(jī)、個(gè)人電腦、互聯(lián)網(wǎng)等普及率居世界前列。法國(guó)總體社會(huì)治安狀況良好，警方對(duì)社會(huì)治安防控能力較強(qiáng)，城市地區(qū)的街頭犯罪、暴力犯罪相對(duì)較少，農(nóng)村地區(qū)社會(huì)治安工作由憲兵負(fù)責(zé)。近兩年法國(guó)的犯罪率顯著攀升，越來越多的法國(guó)人認(rèn)為缺乏安全感。法國(guó)法律允許個(gè)人持有合法注冊(cè)的槍械，近年來法國(guó)已成為極端組織襲擊的重要目標(biāo)。法國(guó)外交具有獨(dú)立自主、積極進(jìn)取的鮮明特色，在重大外交問題上敢于堅(jiān)持原則和自身立場(chǎng)，善用聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和多邊機(jī)構(gòu)，積極介入國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題并努力發(fā)揮獨(dú)特作用。馬克龍上任以來外交政策向戴高樂主義傳統(tǒng)回?cái)[，日漸成熟清晰。主要特點(diǎn)有：堅(jiān)持獨(dú)立自主、多邊主義、歐洲振興三大理念，以維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、捍衛(wèi)主權(quán)獨(dú)立、提升國(guó)際影響力為三大任務(wù)，優(yōu)先實(shí)施大國(guó)平衡、歐洲主權(quán)、周邊伙伴、多邊主義、外交創(chuàng)新戰(zhàn)略。法國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)、歐盟創(chuàng)始國(guó)及北約成員國(guó)，是聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際刑警組織、經(jīng)合組織、歐洲議會(huì)等重要國(guó)際和地區(qū)組織總部所在地，同191個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系，駐外機(jī)構(gòu)數(shù)量居全球第三。在多邊層面法國(guó)力主構(gòu)建平衡的大國(guó)關(guān)系框架，推出“印太軸心”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)歐洲走“第三條道路”，做中、美之外的第三大“平衡力量”。以氣候變化、發(fā)展援助、全球治理規(guī)則等問題為重點(diǎn)，提升國(guó)際話語權(quán)。在歐盟層面全力推進(jìn)歐洲一體化建設(shè)，提出重塑歐盟構(gòu)想，倡導(dǎo)改革歐元區(qū)機(jī)制，加快歐盟共同防務(wù)建設(shè)，繼續(xù)積極介入烏克蘭、敘利亞、利比亞、伊朗核、黎巴嫩等熱點(diǎn)問題。法國(guó)是第一個(gè)同中國(guó)正式建交的西方大國(guó)，1964年1月27日中法兩國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系，建交后兩國(guó)關(guān)系總體發(fā)展順利。90年代初中法關(guān)系因法國(guó)政府參與西方對(duì)華制裁并批準(zhǔn)售臺(tái)武器一度受到嚴(yán)重影響，1994年1月12日兩國(guó)政府發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，法方承諾不再批準(zhǔn)法國(guó)企業(yè)參與武裝臺(tái)灣，雙邊關(guān)系恢復(fù)正常。兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等各個(gè)領(lǐng)域的合作富有成果，1997年和2004年法國(guó)在西方大國(guó)中率先同中國(guó)建立全面伙伴關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2008年中法關(guān)系因涉藏問題出現(xiàn)重大波折，2009年4月1日中法發(fā)表新聞公報(bào)，中法關(guān)系逐步恢復(fù)良好發(fā)展勢(shì)頭，各領(lǐng)域合作進(jìn)展順利。法國(guó)是中國(guó)在歐盟內(nèi)第三大貿(mào)易伙伴和第三大實(shí)際投資來源國(guó)，中國(guó)是法國(guó)在亞洲的第一大、全球第七大貿(mào)易伙伴，兩國(guó)設(shè)有政府文化混合委員會(huì)。2002年11月雙方簽署兩國(guó)政府關(guān)于互設(shè)文化中心及其地位的協(xié)定，巴黎中國(guó)文化中心同月在法揭牌，2004年10月法國(guó)文化中心在北京正式揭牌。中法兩國(guó)文化交流活躍，2003年至2005年中法互辦文化年活動(dòng)。

喬治·讓·蓬皮杜

（一）喬治·讓·蓬皮杜（1911年7月5日-1974年4月2日）是法國(guó)政治家，外交家，法蘭西第五共和國(guó)第二任總統(tǒng)兼安道爾大公。1911年7月5日喬治·讓·蓬皮杜出生在法國(guó)中部康塔爾省蒙布迪夫市的一個(gè)教員家庭，1918年就讀于阿爾比高中。1928年取得業(yè)士學(xué)位，并開始在圖盧茲大學(xué)預(yù)科班上學(xué)，于1929年10月取得預(yù)科班獎(jiǎng)學(xué)金。1929年至1931年在巴黎路易勒格蘭中學(xué)學(xué)習(xí)，1931年以筆試第一名、口試第八名的成績(jī)考入巴黎高等師范學(xué)院學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)政治產(chǎn)生興趣，次年在巴黎政治學(xué)院旁聽學(xué)習(xí)。1934年畢業(yè)于巴黎政治學(xué)院，同時(shí)在巴黎高等師范學(xué)院人文學(xué)科教師招聘高級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性考試中名列第一，并被授予文學(xué)碩士學(xué)位。1934年至1935年在圣梅森特和克萊蒙特-費(fèi)朗地區(qū)服兵役，1935年1月至1938年在馬賽的圣夏爾中學(xué)擔(dān)任教師，教授法語、拉丁文和希臘語。1938年首先在巴黎的凡爾賽中學(xué)得到教職，但亨利四世中學(xué)一位老師請(qǐng)求與他對(duì)調(diào)學(xué)校，同意后蓬皮杜正式在亨利四世中學(xué)擔(dān)任大學(xué)校預(yù)科班的教師。1940年二戰(zhàn)爆發(fā)后在第141高山步兵團(tuán)擔(dān)任情報(bào)官員，不久后升為軍官，在法國(guó)投降后蓬皮杜復(fù)員，后成為報(bào)紙《不列顛尼庫斯》的評(píng)論員。1944年9月至1946年經(jīng)朋友介紹，任戴高樂臨時(shí)政府辦公廳負(fù)責(zé)國(guó)民教育的專員，并與他建立密切的友誼和信任關(guān)系。1946年至1949年在戴高樂辭職后在法國(guó)最高行政法院任審查官，同時(shí)擔(dān)任法國(guó)旅游局局長(zhǎng)。1947年3月在戴高樂新組建的法蘭西人民聯(lián)盟總部任辦公室主任，4月?lián)螄?guó)家研究委員會(huì)秘書和安妮·戴高樂基金會(huì)秘書長(zhǎng)。1948年在政治研究所任職，并擔(dān)任戴高樂私人辦公室主任。1954年2月開始在羅斯柴爾德銀行供職，并于1956年至1962年任總經(jīng)理。1958年6月戴高樂再度出任總理，蓬皮杜任辦公廳主任，1959年至1961年任北方投資公司總裁和巴黎至奧爾良鐵路公司副總裁。1959年至1962年戴高樂成立一個(gè)由高級(jí)公務(wù)員組成的憲法委員會(huì)，為法蘭西第四共和國(guó)向第五共和國(guó)過渡做準(zhǔn)備，蓬皮杜擔(dān)任委員會(huì)的秘書長(zhǎng)，并全程參與法蘭西第五共和國(guó)憲法的制定過程。1961年2月蓬皮杜在不擔(dān)任公職的情況下作為戴高樂密使去瑞士同阿爾及利亞臨時(shí)政府代表談判，簽訂《埃維昂協(xié)議》，使阿爾及利亞危機(jī)解決。1962年4月蓬皮杜出任法國(guó)總理，1967年經(jīng)選舉成為法國(guó)民主聯(lián)盟領(lǐng)袖。1968年法國(guó)發(fā)生以學(xué)生運(yùn)動(dòng)為開端的“五月風(fēng)暴”，蓬皮杜出面與各方代表談判，未得到戴高樂支持，被迫于7月辭職。

（二）1969年6月15日在戴高樂辭職后蓬皮杜得到58.22%的高票當(dāng)選成為法國(guó)總統(tǒng)，1973年9月訪問中國(guó)。1973年2月起蓬皮杜就因?yàn)樯眢w原因時(shí)常無法主持內(nèi)閣會(huì)議，到年底他的健康問題已經(jīng)越來越嚴(yán)重，但他仍堅(jiān)持工作，抱病出席各種活動(dòng)。1974年3月27日蓬皮杜最后一次主持內(nèi)閣會(huì)議，4月2日晚蓬皮杜因白血病在巴黎去世，享年62歲。法國(guó)民主聯(lián)盟是法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)右翼政黨，由共和黨（PR）、社會(huì)民主人士中心、激進(jìn)社會(huì)黨、社會(huì)民主黨、前景與現(xiàn)實(shí)俱樂部和直接黨員6部分于1978年2月結(jié)成的選舉聯(lián)盟。法國(guó)民主聯(lián)盟由共和黨（PR）、社會(huì)民主人士中心、激進(jìn)社會(huì)黨、社會(huì)民主黨、前景與現(xiàn)實(shí)俱樂部和直接黨員6部分于1978年2月結(jié)成的選舉聯(lián)盟，1978年6月正式成立，自成立起到1981年6月為主要執(zhí)政黨。1986年3月～1988年5月參與執(zhí)政，該聯(lián)盟宗旨是：協(xié)調(diào)組成該聯(lián)盟的政黨、團(tuán)體及個(gè)人參加者的行動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)和公正而努力。它對(duì)內(nèi)贊成維護(hù)法蘭西第五共和國(guó)體制，主張一定程度的社會(huì)改革，提倡在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域?qū)嵭凶杂苫撸瑢?duì)外主張實(shí)現(xiàn)歐洲政治和經(jīng)濟(jì)一體化。1988年6月吉斯卡爾·德斯坦當(dāng)選為聯(lián)盟主席，聯(lián)盟內(nèi)各黨派仍保持其原有機(jī)構(gòu)和獨(dú)立性。要派別：共和黨：俗稱吉斯卡爾派，1977年成立，前身是吉斯卡爾·德斯坦在1966年創(chuàng)建的獨(dú)立共和人士全國(guó)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱獨(dú)立共和黨）。1974年吉斯卡爾·德斯坦當(dāng)選總統(tǒng)后成為主要執(zhí)政黨，1977年5月同其他吉斯卡爾派組織合并，稱共和黨。該黨主張進(jìn)行沒有風(fēng)險(xiǎn)的改革，推崇法國(guó)式民主，贊成西歐聯(lián)合，重視發(fā)展同美國(guó)的關(guān)系。社會(huì)民主人士中心：1976年5月由原民主中心、進(jìn)步與民主中心和新民主俱樂部等組織合并而成。激進(jìn)社會(huì)黨：法國(guó)最早的政黨之一，1901年成立。1924年與社會(huì)黨組成左翼聯(lián)盟，多次參加政府。1935年參與創(chuàng)建反法西斯的人民陣線，1936年成為主要執(zhí)政黨之一。執(zhí)政期間對(duì)外奉行綏靖政策，縱容德、意法西斯侵略，使人民陣線破裂。第二次世界大戰(zhàn)期間該黨一度瓦解，1944年重建。第四共和國(guó)時(shí)期仍為執(zhí)政黨之一，但影響不大。第五共和國(guó)時(shí)期為反對(duì)黨，60年代起不斷與其他黨派結(jié)成聯(lián)盟，1965年參加民主和社會(huì)主義左翼聯(lián)盟。1971年該黨開始分裂，其右翼與民主中心合作，左翼與共產(chǎn)黨、社會(huì)黨結(jié)成聯(lián)盟，并于1973年另組左翼激進(jìn)主義者運(yùn)動(dòng)。社會(huì)民主黨：1973年12月成立，原稱社會(huì)民主運(yùn)動(dòng)，1982年10月改現(xiàn)稱。?

（三）法國(guó)民主同盟簡(jiǎn)稱UDF，是法國(guó)中間偏右的溫和派政黨，它成立于1978年。它聯(lián)合幾個(gè)更小的黨，譬如激進(jìn)黨、共和黨（后來改名為民主自由黨）和社會(huì)民主人士中心，組成選舉個(gè)體來支持法國(guó)總統(tǒng)瓦勒里·季斯卡·德斯坦。可是只剩下社會(huì)民主人士中心，因?yàn)楫?dāng)時(shí)民主自由黨及激進(jìn)黨背叛主席雅克·勒內(nèi)·希拉克，2006年它的領(lǐng)袖是弗朗索瓦·貝魯。法國(guó)民主同盟的最明顯的政治特征是它是傾向于歐洲聯(lián)邦制，重點(diǎn)是把決定歐盟變成歐洲和眾國(guó)，在那個(gè)方面法國(guó)民主同盟曾經(jīng)有可能成了雅克·希拉克在1978年的科欽上訴的目標(biāo)，他譴責(zé)“外國(guó)人黨派”贊成歐洲政策 。自從成立以來法國(guó)民主同盟難以與更大的右翼政黨保衛(wèi)共和聯(lián)盟和它的繼承者民眾運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟組成一個(gè)安穩(wěn)的聯(lián)盟，雖然某些成員加入左派弗朗索瓦·密特朗的內(nèi)閣作為部長(zhǎng)。直至2002年法國(guó)民主同盟向中間偏右的路線拓展意識(shí)形態(tài)，它的成員故有特征就是聯(lián)合所有非極端的右派或者雅克·希拉克的支持者。它所支持的經(jīng)濟(jì)政策常常向左派傾斜，由社會(huì)正義到自由放任經(jīng)濟(jì)，這樣分歧帶領(lǐng)民主自由黨的自由放任提倡者, 譬如法國(guó)國(guó)民議會(huì)議員馬德林，在1998年5月16日分裂法國(guó)民主同盟。同樣社會(huì)政策由克麗絲蒂娜·布丹提倡的保守主義到更加寬宏的政策，克麗絲蒂娜·布丹在反對(duì)同性戀者的民間聯(lián)盟是很著名的，因?yàn)樗?001年由法國(guó)民主同盟所舉辦的“共和社會(huì)論壇”的表現(xiàn)和她的保守立場(chǎng)，所以她被驅(qū)逐出法國(guó)民主同盟。自從由雅克·希拉克所支持的總統(tǒng)多數(shù)派聯(lián)盟在2002成立以來很多法國(guó)民主同盟的領(lǐng)袖開始加入，剩下來的弗朗索瓦·貝魯更形孤立。當(dāng)一個(gè)伙伴在拉法蘭內(nèi)閣時(shí)候雖然法國(guó)民主同盟有時(shí)批評(píng)法國(guó)政府的政策，但是并沒有希望放棄總統(tǒng)多數(shù)派聯(lián)盟而加入反對(duì)派陣營(yíng)（主要是左派）。結(jié)果為了保著吉勒·德羅賓，法國(guó)民主同盟在2004年3月31日正值在議會(huì)內(nèi)仍占大多數(shù)時(shí)候離開內(nèi)閣，并改組內(nèi)閣。2004年同盟與意大利的“雛菊會(huì)”一起是歐洲民主黨的其中一個(gè)創(chuàng)建人，在2006年1月28至29日里昂議會(huì)中91%的成員投票保留法國(guó)民主同盟在總統(tǒng)多數(shù)派聯(lián)盟的獨(dú)立地位和變換它成為一個(gè)獨(dú)立溫和的黨派，這個(gè)新取向意味著法國(guó)民主同盟將是一個(gè)社會(huì)自由政黨，其目的會(huì)在社會(huì)主義和保守主義的政策之間作出平衡。1970年蓬皮杜親自主持制定第六個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃（1970年至1975年），順應(yīng)戴高樂時(shí)期致力于新興工業(yè)如石油化工、電子和機(jī)電、汽車、宇航、造船、通信設(shè)備等方面的發(fā)展潮流，以此推動(dòng)法國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化，并通過工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展，如此又為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。

（四）不僅如此，蓬皮杜為了避免法國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯或是增長(zhǎng)過快從而引起經(jīng)濟(jì)失調(diào)，便首先確立快速且合理的工業(yè)發(fā)展原則，而法國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過第六經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施后高速發(fā)展起來。蓬皮杜執(zhí)政時(shí)期法國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，法國(guó)暫時(shí)迎來短暫的春天，國(guó)民生產(chǎn)總值大幅度提高，國(guó)力也隨之強(qiáng)盛起來，在世界經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。并且法國(guó)的民眾也通過政府實(shí)施的各項(xiàng)社會(huì)政策得到實(shí)際的利益，人民生活好轉(zhuǎn)了，社會(huì)狀況也漸趨穩(wěn)定下來。蓬皮杜就任總統(tǒng)后為及時(shí)地解決國(guó)家財(cái)政緊張的問題， 他試圖通過讓法郎貶值來緩和財(cái)政向題，達(dá)到收支平衡。1969年8月8日蓬皮杜政府決定使法郎貶值12.5%，成功推升法國(guó)的經(jīng)濟(jì)，緩和社會(huì)矛盾。在戴高樂執(zhí)政時(shí)期將“貨幣”的地位提升到與國(guó)家同等高度，形成“國(guó)家-軍隊(duì)-貨幣”的執(zhí)政路線，并規(guī)定國(guó)家應(yīng)直接向中央銀行借款等一系列遏制私人銀行的政策。但蓬皮杜就任后由于面對(duì)通脹問題，在1973年法國(guó)政府頒布“蓬皮杜-羅斯柴爾德法”，新《銀行法》規(guī)定禁止國(guó)家直接向中央銀行借款，國(guó)家必須向私人銀行進(jìn)行有息貸款。自此在“國(guó)家-軍隊(duì)-貨幣”的執(zhí)政框架里“貨幣”被剝奪了，但這之后法國(guó)大量依靠境外資本和負(fù)債維持自身經(jīng)濟(jì)循環(huán)，從此法國(guó)走向國(guó)家破產(chǎn)，到2019年法國(guó)國(guó)家債務(wù)已達(dá)18703億元，占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的91.7%。蓬皮杜曾因五月風(fēng)暴被迫卸任總理，他也于其中了解精神文化的重要性。在改革財(cái)政使法國(guó)經(jīng)濟(jì)回升后蓬皮杜便把文化建設(shè)提上日程，規(guī)劃城市新發(fā)展，促進(jìn)音樂的研究與發(fā)展，向所有文化創(chuàng)作領(lǐng)域提供大量的資助，法國(guó)的文化開啟萬花筒式的發(fā)展。蓬皮杜熱愛并重視著古典詩歌、文化的發(fā)展，他重新開放巴黎歌劇院，在巴黎第四區(qū)修建文化中心，將文化學(xué)科在此并存交合，相互豐富。他同樣鐘情于現(xiàn)代化藝術(shù)，在巴黎大皇宮舉辦《72-72展覽》，展出大量現(xiàn)代藝術(shù)家的藝術(shù)作品。在這一時(shí)期蓬皮杜政府的引導(dǎo)下法國(guó)現(xiàn)代文化建設(shè)蓬勃發(fā)展，不斷煥發(fā)新的生機(jī)，也逐漸積累形成當(dāng)代法國(guó)給世界留下的浪漫、優(yōu)雅、夢(mèng)幻的印象。蓬皮杜在外交政策上有著和戴高樂不完全相同的觀點(diǎn)，他不是大西洋主義者，但他也堅(jiān)決捍衛(wèi)法國(guó)的獨(dú)立。在他看來西方的團(tuán)結(jié)對(duì)蘇聯(lián)的威脅至關(guān)重要，美國(guó)應(yīng)當(dāng)在歐洲全面負(fù)責(zé)。而此時(shí)又面對(duì)東西德的問題，蓬皮杜認(rèn)為相對(duì)于依照泛歐洲安全觀念進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前東西方的平衡更可取，這也被成為“緩和”政策。在蓬皮杜看來緩和不僅可以預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)，帶來穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看還能幫助東歐從莫斯科那里爭(zhēng)取更多權(quán)力，遏制共產(chǎn)主義。同時(shí)能夠保持與美國(guó)的密切關(guān)系，從而增強(qiáng)法國(guó)在世界的影響力。

（五）20世紀(jì)70年代初蘇聯(lián)的強(qiáng)勢(shì)讓西歐各國(guó)夜不能寐，由是掀起同中國(guó)建立外交關(guān)系新的高潮。中美關(guān)系開始解凍，中國(guó)在國(guó)際上的地位和作用不斷得到加強(qiáng)，在此背景下時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)的蓬皮杜萌發(fā)訪華的愿望。蓬皮杜急于訪華有以下原因：一是他力圖通過進(jìn)一步發(fā)展對(duì)華關(guān)系，增強(qiáng)其同美蘇打交道時(shí)的話語權(quán)；二是通過訪問，保持法國(guó)作為西方第一個(gè)同中國(guó)建交大國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，以免落在意大利、加拿大的后面；三是借機(jī)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，獲取實(shí)惠；四是身體健康原因，蓬皮杜已身患骨髓癌，全身浮腫。為避免重蹈法國(guó)前總統(tǒng)戴高樂訪華未成身先亡的覆轍，決定不辭辛苦，爭(zhēng)取有生之年來華會(huì)見毛澤東和周恩來。1973年9月11至17日蓬皮杜訪華，他是第一位正式訪華的法國(guó)和西方國(guó)家元首。9月12日下午毛澤東在中南海會(huì)見蓬皮杜，雙方交談得很熱烈。關(guān)于國(guó)際形勢(shì)時(shí)毛澤東指出：“目前西方有一股‘禍水東推’的潮流，推動(dòng)蘇聯(lián)進(jìn)攻中國(guó)。其實(shí)蘇聯(lián)野心很大，整個(gè)歐洲、亞洲、非洲都想拿到手。蘇聯(lián)首先要把美軍擠出歐洲，把德國(guó)拿到手，然后把法國(guó)、意大利也拿到手。美國(guó)搞孤立主義對(duì)歐洲不利，對(duì)中國(guó)不利，中國(guó)贊成法國(guó)要求美軍繼續(xù)留駐西歐，贊成法國(guó)把英國(guó)拉住?！迸钇ざ疟硎荆骸爸蟹ǘ颊J(rèn)為世界上有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)、軍事大國(guó)，美國(guó)開始收縮，而蘇聯(lián)在不少地方擴(kuò)張。美蘇加在一起，對(duì)別國(guó)的獨(dú)立是個(gè)危險(xiǎn)。法國(guó)的政策是既不聯(lián)華對(duì)付美蘇，也不企圖把蘇實(shí)力推向東方?！敝芏鱽硗钇ざ排e行兩次正式會(huì)談，雙方就國(guó)際形勢(shì)和雙邊關(guān)系問題深入交換意見，列舉兩國(guó)在對(duì)外政策上的共同原則，都認(rèn)為兩國(guó)的政治制度雖然不同，但是這些共同原則使兩國(guó)可以很好地發(fā)展各方面的友好合作關(guān)系，共同為世界和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。會(huì)談期間蓬皮杜希望中國(guó)能購買法國(guó)的化纖設(shè)備，周恩來重申中國(guó)對(duì)法國(guó)“同等優(yōu)先”的原則，并指出：“中國(guó)和西歐貿(mào)易首先會(huì)考慮從法國(guó)進(jìn)口，只要是好設(shè)備，我們是要的。但是法國(guó)的價(jià)格比別國(guó)高，希望能解決這個(gè)問題?！焙髞斫?jīng)過有關(guān)方面進(jìn)一步洽談，在蓬皮杜訪問結(jié)束前雙方簽署購買法國(guó)大型化纖設(shè)備的合同。中法兩國(guó)政府還發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，表達(dá)進(jìn)一步發(fā)展雙邊關(guān)系的共同愿望，雙方商定的遼陽化工合作項(xiàng)目合同總金額達(dá)12億法郎。在商談公報(bào)時(shí)法方不同意寫上“霸權(quán)“二字，怕因此而刺激蘇聯(lián)，在中方堅(jiān)持下蓬皮杜親自拍板同意寫上，周恩來還同意以中國(guó)政府名義贈(zèng)送法方一對(duì)大熊貓。

（六）會(huì)談后周恩來在北京陪同蓬皮杜參觀天壇公園的祈年殿、回音壁、皇穹宇等，蓬皮杜對(duì)中國(guó)重視保護(hù)文物古跡的做法十分贊賞。9月15日在周恩來親自陪同下蓬皮杜乘專列前往山西大同的云崗石窟參觀，蓬皮杜盡管當(dāng)時(shí)已行動(dòng)遲緩，但仍參觀得很細(xì)致，并詢問石窟的歷史和保護(hù)情況。下午一行及中方陪同人員赴杭州，晚上周恩來同蓬皮杜共進(jìn)晚餐。第二天上午蓬皮杜游西湖，參觀花港觀魚和三潭印月。當(dāng)天下午蓬皮杜充分休息后飛往上海，晚上出席上海市舉行的晚宴。9月17日上午他登上上海大廈頂層觀看上海全景。上海給蓬皮杜留下很好的印象。蓬皮杜返回巴黎后在記者招待會(huì)上高度評(píng)價(jià)這次訪問，他強(qiáng)調(diào)中法兩國(guó)在民族獨(dú)立、加強(qiáng)防御、不屈從于任何人等問題上有完全一致的共同點(diǎn)。在經(jīng)貿(mào)科技領(lǐng)域中雙方商定將進(jìn)一步研究發(fā)展合作的可能性，特別是加強(qiáng)在石油化工、航空、機(jī)械和電氣工業(yè)的交流與合作。雙方還決定簽訂海運(yùn)協(xié)定，擴(kuò)大航空運(yùn)輸合作。1970年2月至3月蓬皮杜首次正式訪問美國(guó)，在與尼克松的會(huì)談中兩人在對(duì)蘇聯(lián)持謹(jǐn)慎態(tài)度、不再孤立中國(guó)、國(guó)際體系多極化發(fā)展的趨勢(shì)等問題上達(dá)成廣泛共識(shí)。尼克松也接受法國(guó)獨(dú)立自主的外交和軍事政策，兩國(guó)還一致決定重新開啟自1962年來就終止的法美戰(zhàn)略會(huì)談和軍事合作。1971年兩國(guó)在限制戰(zhàn)略武器會(huì)談和相互均衡裁軍談判問題上產(chǎn)生分歧，法國(guó)擔(dān)心這些會(huì)談的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致美軍撤離歐洲，中歐中立化從而降低法國(guó)在政治和軍事上的威懾力。12月在亞速爾群島舉行的峰會(huì)上蓬皮杜希望尼克松能承認(rèn)其為歐共體的代言人，并為法國(guó)贏得美歐關(guān)系中間人的戰(zhàn)略特權(quán)地位，但并未成功。此后蓬皮杜把對(duì)美政策重新進(jìn)行定位，更多傾向于團(tuán)結(jié)歐洲來平衡美國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想。1973年5月兩國(guó)元首在雷克雅維克舉行會(huì)談，兩國(guó)就國(guó)際貨幣體系改革問題和大西洋憲章問題均未能達(dá)成共識(shí)，但在軍事領(lǐng)域取得進(jìn)展：兩國(guó)將把正在進(jìn)行的軍事會(huì)談擴(kuò)展到核武器技術(shù)方面，這為兩國(guó)分歧的減少提供一定助力。1973年10月的贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)和其引發(fā)的石油危機(jī)由于兩國(guó)在對(duì)中東局勢(shì)的認(rèn)識(shí)上存在根本性分歧，這使法美關(guān)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜。而在基辛格的大西洋關(guān)系宣言中兩國(guó)也存在矛盾，為避免法美關(guān)系徹底破裂，蓬皮杜親自指示修改宣言，在原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)跨大西洋團(tuán)結(jié)和美國(guó)在歐駐軍的必要性以及核威懾的必要性，在歐洲防務(wù)上強(qiáng)調(diào)法國(guó)軍事力量和英法核威懾的重要作用及其價(jià)值。最終這一草案得到美國(guó)的認(rèn)可，也為法美關(guān)系緩和提供契機(jī)。

（七）在與蘇聯(lián)的關(guān)系上蓬皮杜認(rèn)為從政治角度而言法蘇關(guān)系是法國(guó)在世界博弈的重要一環(huán)，所以他很重視兩國(guó)關(guān)系發(fā)展。1970年10月蓬皮杜訪問蘇聯(lián)并與勃列日涅夫舉行會(huì)談，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署一份協(xié)議，首次正式表明兩國(guó)真誠(chéng)的“政治合作”的必要性，并將兩國(guó)外長(zhǎng)一年兩次的定期會(huì)晤制度化。此外兩國(guó)還就北約、美國(guó)與德國(guó)問題進(jìn)行磋商，蓬皮杜向蘇方保證法國(guó)不會(huì)重回北約一體化指揮框架下，這是戴高樂外交模式的延續(xù)。在美國(guó)問題上他改變戴高樂提出的以法蘇諒解為基礎(chǔ)的歐洲安全觀，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)美國(guó)在歐洲的軍事存在的必要性。德國(guó)問題上蓬皮杜向勃列日涅夫保證法國(guó)絕不允許德國(guó)擁有核武器，對(duì)蘇德和約表示贊同，但他也明確反對(duì)兩德統(tǒng)一，因?yàn)榉▏?guó)政府不希望蘇聯(lián)借助兩德的統(tǒng)一借以控制德國(guó)從而達(dá)到管理歐洲的目的。1971年10月勃列日涅夫訪問法國(guó)，就德國(guó)、歐洲安全會(huì)議和相互均衡裁軍展開會(huì)談，法國(guó)同意在政治上援助德國(guó)以通過一系列的東方政策條約。在歐洲安全會(huì)議問題上蓬皮杜完全贊成早日召開會(huì)議，并希望通過這一會(huì)議繼續(xù)在東西方之間扮演一種特殊角色。而對(duì)待相互均衡裁軍的態(tài)度時(shí)蓬皮杜出于對(duì)德國(guó)問題和西方軍事力量明顯弱于蘇聯(lián)這兩方面考慮，拒絕這一請(qǐng)求。1972年以來蘇美關(guān)系改善，使法國(guó)在歐洲地位受到打擊，為此在1973年1月蓬皮杜與勃列日涅夫會(huì)談時(shí)表示法國(guó)支持蘇聯(lián)在歐洲建立持久安全機(jī)構(gòu)的設(shè)想，同時(shí)強(qiáng)調(diào)法國(guó)無意擴(kuò)大有損蘇聯(lián)利益的東西歐之間的文化交流和信息自由。然而蘇聯(lián)方面并不滿意，蘇聯(lián)認(rèn)為雙方的雙邊協(xié)商力度和透明度依然有限，并且在部分問題的立場(chǎng)上有著很大的分歧，所以依舊不斷給法國(guó)施加政治壓力。在歐洲問題上蓬皮杜認(rèn)為法國(guó)是歐洲的大國(guó)，有義務(wù)在歐洲事務(wù)中起到自己的的作用。為了抗衡六國(guó)組成的歐洲共同市場(chǎng)中的德國(guó)，蓬皮杜在英國(guó)、丹麥、愛爾蘭、挪威愿意加入共同市場(chǎng)的愿望都表示明確的支持。1969年12月海牙首腦會(huì)議重新確立歐洲共同體六個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)之間的合作，確定與英國(guó)談判的條件，開始經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟。1971年5月蓬皮杜在巴黎會(huì)見英國(guó)首相希思，對(duì)英國(guó)加入共同市場(chǎng)的條件達(dá)成協(xié)議，經(jīng)過大量工作和會(huì)談后在1972年底四國(guó)政府簽訂加入共同市場(chǎng)的條約，成為共同市場(chǎng)的正式成員國(guó)。此外蓬皮杜相信歐洲團(tuán)結(jié)的增強(qiáng)和把這種團(tuán)結(jié)向外交政策及防務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展是牽制蘇聯(lián)、使德國(guó)緊靠西方，并迫使美國(guó)把歐洲利益放在第一位的唯一途徑。1973年9月蓬皮杜提出歐洲國(guó)家和政府首腦應(yīng)定期舉行會(huì)晤以探討政治合作問題，這促成12月哥本哈根九國(guó)峰會(huì)的召開以及21世紀(jì)歐洲協(xié)商機(jī)制的最終形成。蓬皮杜也注重同非洲國(guó)家的合作，主張非洲人自己管理自己。1971年初他沿著總統(tǒng)非洲之行的路線訪問馬達(dá)加斯加島、乍得、剛果共和國(guó)、中非共和國(guó)、象牙海岸、幾內(nèi)亞和塞內(nèi)加爾，促成首屆“非洲首腦會(huì)議”的召開。

吉斯卡爾·德斯坦

（一）瓦萊里·吉斯卡爾·德斯坦（1926年2月2日-2020年12月2日）是法國(guó)政治家、外交家，法蘭西第五共和國(guó)第三任總統(tǒng)兼安道爾大公，被譽(yù)為“現(xiàn)代歐元之父”。1926年2月2日瓦萊里·吉斯卡爾·德斯坦出生于德國(guó)科布倫茨市，后與家人返回法國(guó)，先后就讀于克萊蒙費(fèi)朗的布萊斯-帕斯卡中學(xué)、巴黎的格森學(xué)院、揚(yáng)松德賽利中學(xué)和路易大中學(xué)。1944年8月18歲的德斯坦投筆從戎，加入塔西尼將軍所在的法國(guó)第一軍，并參加從德國(guó)法西斯手中解放巴黎的戰(zhàn)斗。1945年4月13日晉升為下士，并因在之前的戰(zhàn)斗中表現(xiàn)英勇而被授予陸軍勛章。1945年9月回到路易大中學(xué)繼續(xù)讀書，1946年7月被巴黎綜合理工學(xué)院錄取。1949年—1951年在法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)，1952年任法國(guó)財(cái)政監(jiān)察局助理。1954年任財(cái)務(wù)檢察員。1954年6月—12月任總理埃德加·富爾的辦公室副主任，1956年—1959年任多姆山省副省長(zhǎng)，1956年—1957年被選為聯(lián)合國(guó)大會(huì)第十一屆會(huì)議法國(guó)代表團(tuán)成員。1956年當(dāng)選為國(guó)民議會(huì)議員，1958年—1974年當(dāng)選為羅什福爾-蒙塔涅省議員，1959年1月任財(cái)政國(guó)務(wù)秘書。1962年當(dāng)選為獨(dú)立共和黨領(lǐng)袖，1962年1月-4月任法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)。1962年4月-11月任法國(guó)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，1962年11月-12月任多姆山省副省長(zhǎng)。1962年—1966年任法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政事務(wù)部長(zhǎng)，解決國(guó)家存在36年的財(cái)政赤字問題。1967年—1974年任法國(guó)奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區(qū)多姆山省沙馬利埃市長(zhǎng)，1969年—1974年再次任經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)。1974年5月19日48歲的德斯坦在蓬皮杜去世后的總統(tǒng)選舉中取勝，就任法國(guó)總統(tǒng)。1981年由于法國(guó)經(jīng)濟(jì)的萎靡，德斯坦的威信也日漸下降，最終于4月在總統(tǒng)選舉中因失敗而辭職。2002年2月出任歐洲制憲籌委會(huì)主席，2003年被選為法蘭西學(xué)院終身院士。2020年11月17日德斯坦因心力衰竭入院接受治療，2020年12月2日德斯坦在法國(guó)中部盧瓦爾-謝爾省的住所里逝世，享年94歲。

（二）德斯坦長(zhǎng)期致力于推動(dòng)歐洲一體化，在總統(tǒng)任期內(nèi)他和時(shí)任德國(guó)總理施密特共同主張?jiān)凇俺絿?guó)家的強(qiáng)勢(shì)歐洲”和“受制于各成員國(guó)的弱勢(shì)歐洲”之外尋求“第三條道路”。為此他推動(dòng)建立歐洲理事會(huì)，協(xié)助擴(kuò)增歐洲議會(huì)權(quán)力，建立歐洲航天局等。1979年德斯坦和施密特共同倡議建立歐洲貨幣體系，為歐元奠定基礎(chǔ)，因?yàn)槠渲匾暙I(xiàn)，德斯坦被譽(yù)為“現(xiàn)代歐元之父”。卸任后德斯坦于21世紀(jì)初主持制訂《歐盟憲法條約》，被譽(yù)為“歐盟憲法之父”。德斯坦撰寫《歐盟憲法條約》的風(fēng)格清晰明快，說服力極強(qiáng)，被稱為“莫泊桑式的語言”。德斯坦對(duì)外積極推動(dòng)西歐聯(lián)合，主張西歐用“一個(gè)聲音說話”。重視地中海和同歐洲小國(guó)的關(guān)系，主張改善與第三世界的關(guān)系，多次出訪非洲，倡導(dǎo)“南北對(duì)話”、“歐非對(duì)話”，主張發(fā)展同中國(guó)的關(guān)系。德斯坦還為建立歐洲委員會(huì)、創(chuàng)立歐洲議會(huì)的選舉機(jī)制和歐洲貨幣體系作出重要貢獻(xiàn)，他還提議召開西方七國(guó)首腦會(huì)議。德斯坦還在任期內(nèi)向聯(lián)合國(guó)提出成立裁軍機(jī)構(gòu)的建議，為保障世界和平作出努力。德斯坦是《歐盟憲法條約》的總設(shè)計(jì)師，他說歐洲一體化進(jìn)程是從“二戰(zhàn)”結(jié)束后的1950年開始的。羅馬條約建立歐洲共同市場(chǎng)，1974年成立由各國(guó)政府首腦組成的歐洲理事會(huì)，后來又陸續(xù)發(fā)生歐元問世、歐盟憲法誕生等一系列標(biāo)志性事件，歐洲正在逐漸形成“合理的整體”。1979年德斯坦和當(dāng)時(shí)的德國(guó)總理施密特共同倡議建立歐洲貨幣聯(lián)盟，為歐元奠定基礎(chǔ)。2002年2月他出任歐洲制憲籌委會(huì)主席，籌委會(huì)制定的“歐洲憲法草案”在2003年6月在歐盟羅馬峰會(huì)獲得批準(zhǔn)，德斯坦也就有了“歐洲憲法之父”的美稱。德斯坦在任期間為法中關(guān)系發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，1975年5月鄧小平應(yīng)邀對(duì)法國(guó)進(jìn)行正式訪問，這是對(duì)蓬皮杜總統(tǒng)1973年作為第一個(gè)西方元首訪華的回訪，更是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人建國(guó)后首次出訪西方大國(guó)。法方以最高規(guī)格接待鄧小平，希拉克總理親自到機(jī)場(chǎng)迎接，德斯坦總統(tǒng)破例舉行兩場(chǎng)正式會(huì)談。

（三）1978年5月國(guó)務(wù)院副總理谷牧率經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪問西歐五國(guó)，首站便是法國(guó)，受到超規(guī)格接待。德斯坦總統(tǒng)和剛訪華不久的巴爾總理分別與代表團(tuán)會(huì)談，要求只談經(jīng)濟(jì)和經(jīng)貿(mào)。1980年10月德斯坦總統(tǒng)率政府代表團(tuán)訪華，這是中國(guó)提出改革開放政策后接待的第一個(gè)西方大國(guó)元首。德斯坦總統(tǒng)提出要使雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系適應(yīng)兩國(guó)良好的政治關(guān)系，得到中方的積極回應(yīng)，他同鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)際重大問題和發(fā)展雙邊關(guān)系深入交換意見。中法雙方商定兩國(guó)外交部官員進(jìn)行定期磋商，法方提議根據(jù)中國(guó)的需求發(fā)展對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系，核電、電信、工業(yè)用卡車三個(gè)領(lǐng)域?yàn)閮?yōu)先合作選項(xiàng)。中法達(dá)成核電項(xiàng)目原則協(xié)議，法方將以最優(yōu)惠方式提供貸款，法國(guó)繼成為第一個(gè)與中國(guó)簽訂政府間科技合作協(xié)定的西方國(guó)家之后又成為第一個(gè)與中國(guó)開展和平利用核能合作的西方國(guó)家。中法經(jīng)貿(mào)合作的廣闊前景日益顯現(xiàn)，會(huì)談結(jié)束后德斯坦還赴上海參觀并在復(fù)旦大學(xué)發(fā)表演講。卸任總統(tǒng)后德斯坦也曾多次訪問中國(guó)，2014年紀(jì)念中法建交50周年之際德斯坦在接受采訪時(shí)高度評(píng)價(jià)中國(guó)近幾十年的發(fā)展，并希望法中關(guān)系獲得更大發(fā)展。德斯坦還對(duì)中國(guó)文化情有獨(dú)鐘，2002年4月他偕夫人來到有著千年歷史的山西平遙古城參加平遙國(guó)際攝影節(jié)，為體驗(yàn)當(dāng)?shù)靥厣幕?，他們拒絕當(dāng)?shù)卣陌才?，住進(jìn)帶有熱炕的客棧，品嘗莜面栲栳栳等當(dāng)?shù)孛朗?。這位中國(guó)的“常客”曾對(duì)媒體說自己去過“很多歐洲游客不常去”的地方，在山西睡過熱炕，去過蘇杭欣賞園林，到過山東曲阜看過三孔，前往西安參觀唐乾陵。德斯坦長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)中文，能夠用中文發(fā)表長(zhǎng)篇演講，并能引述中國(guó)春秋時(shí)期的先賢思想。2010年初在巴黎舉辦的一場(chǎng)中法漢語教師志愿者新春招待會(huì)上年過八旬的德斯坦用中文進(jìn)行長(zhǎng)篇演講，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)陣陣驚嘆和熱烈掌聲，德斯坦說他學(xué)習(xí)中文緣于1980年訪華時(shí)受到的“刺激”。在北京期間他有些“郁悶”地發(fā)現(xiàn)自己在與世界上五分之一的人交流時(shí)居然什么都聽不懂，什么都不會(huì)說，而且“大字不識(shí)一個(gè)”，于是決定開始學(xué)習(xí)中文。

歐洲貨幣聯(lián)盟（上期）

（一）歐洲貨幣聯(lián)盟的主要目標(biāo)是要建立名為歐元的單一歐洲貨幣，歐元于2002年正式取代歐洲聯(lián)盟成員國(guó)的國(guó)家貨幣。1999年1月1日歐元的初步使用過渡階段開始，歐元僅以銀行業(yè)務(wù)貨幣的形式存在，用于帳面金融交易和外匯交易。這個(gè)過渡階段為期3年，之后歐元將以紙幣與硬幣形式全面流通。歐洲貨幣聯(lián)盟的成員國(guó)包括：德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、盧森堡、奧地利、芬蘭、愛爾蘭、荷蘭、意大利、西班牙、葡萄牙。1979年3月歐共體當(dāng)時(shí)的12個(gè)成員國(guó)決定調(diào)整計(jì)劃，正式開始實(shí)施歐洲貨幣體系（EMS）建設(shè)規(guī)劃，1988年后這一進(jìn)程明顯加快。1991年12月歐共體12個(gè)成員國(guó)在荷蘭馬斯特里赫特簽署《政治聯(lián)盟條約》和《經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約》，《政治聯(lián)盟條約》的目標(biāo)在于實(shí)行共同的外交政策、防務(wù)政策和社會(huì)政策，《經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約》規(guī)定最遲在1999年1月1日之前建立經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱EMU），屆時(shí)在該聯(lián)盟內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的貨幣、統(tǒng)一的中央銀行以及統(tǒng)一的貨幣政策?！恶R斯特里赫特條約》經(jīng)各成員國(guó)議會(huì)分別批準(zhǔn)后，1993年11月1日正式生效，與此同時(shí)歐共體更名為歐盟。1994年成立歐洲貨幣局，1995年12月正式?jīng)Q定歐洲統(tǒng)一貨幣的名稱為歐元。1998年7月1日歐洲中央銀行正式成立，1999年1月1日歐元正式啟動(dòng)，1999年至2001年為歐元啟動(dòng)的3年過渡期，歐盟15國(guó)中除希臘、瑞典、丹麥和英國(guó)外其余11國(guó)（法國(guó)、德國(guó)、盧森堡、比利時(shí)、荷蘭、意大利、西班牙、葡萄牙、芬蘭、奧地利、愛爾蘭）已成為首批歐元國(guó)。歐洲中央銀行設(shè)在德國(guó)的金融中心法蘭克福，首任行長(zhǎng)是荷蘭人威廉·杜伊森貝赫。按照歐元系統(tǒng)的匯率轉(zhuǎn)換機(jī)制，在1999年1月1日歐元正式啟動(dòng)的同時(shí)確定歐元對(duì)11國(guó)貨幣的匯率，各成員國(guó)貨幣與歐元之間的匯率到2002年（過渡期內(nèi)）各國(guó)貨幣被歐元取代以前完全固定，并不得更改。2002年1月1日起歐元的鈔票和硬幣開始流通，歐元的鈔票由歐洲中央銀行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，由各國(guó)中央銀行負(fù)責(zé)印刷發(fā)行，而歐元硬幣的設(shè)計(jì)和發(fā)行由各國(guó)分頭完成。 2002年7月1日各國(guó)原有的貨幣停止流通，與此同時(shí)歐元將正式成為各成員國(guó)統(tǒng)一的法定貨幣。隨著歐洲聯(lián)盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)金融一體化進(jìn)程的加快，一種具有新的性質(zhì)和特點(diǎn)的區(qū)域性貨幣制度“歐洲貨幣制度”誕生。

（二）歐洲貨幣制度是從歐洲貨幣聯(lián)盟開始的，其起源可以追溯至歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織于1950年7月1日建立的“歐洲支付同盟”以及1958年取代該同盟的“歐洲貨幣協(xié)定”?！皻W洲支付同盟”和“歐洲貨幣協(xié)定”雖然啟動(dòng)歐洲貨幣聯(lián)合的進(jìn)程，但并未對(duì)歐洲貨幣一體化提出具體設(shè)想，當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)主要是促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，真正把歐洲貨幣統(tǒng)一提上日程則是在歐共體建立之后。1957年德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、意大利6國(guó)簽署《羅馬條約》，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體憲章出臺(tái)。1969年12月歐共體正式提出建立歐洲經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟并設(shè)計(jì)時(shí)間表，但最初的10年進(jìn)展并不順利。1978年7月為抗衡對(duì)美元的依賴，歐洲貨幣系統(tǒng)正式成立，但是到了1993年明顯看出歐洲貨幣體系的失敗。1999年1月歐洲貨幣聯(lián)盟在爭(zhēng)議中啟動(dòng)，已四周年。總體來說歐元的運(yùn)行要比許多批評(píng)者當(dāng)初預(yù)料的好：歐洲中央銀行基本達(dá)到其穩(wěn)定目標(biāo)，其控制通貨膨脹政策更透明，更易于傳達(dá)；歐洲貨幣聯(lián)盟總體加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算約束，使國(guó)家債務(wù)率有所下降，并改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件；在金融市場(chǎng)上歐元作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變的一體化發(fā)動(dòng)機(jī)和催化劑發(fā)揮作用。同時(shí)也應(yīng)看到在統(tǒng)一的貨幣政策和匯率政策下通貨膨脹率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的趨異性仍增加，歐元的引入也加劇銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，并導(dǎo)致一系列的結(jié)構(gòu)性的變化，綜合來看歐元誕生四周年來利大于弊。2003年初歐元度過四年，歐元現(xiàn)金的引入也已經(jīng)一年。在回顧歐元發(fā)展時(shí)應(yīng)考慮到歐洲貨幣聯(lián)盟是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，它在成功建立后正處在鞏固階段，特別在穩(wěn)定公約方面聯(lián)盟的管理仍不容忽視。根據(jù)1995年馬德里歐盟首腦會(huì)議決議，向歐元的過渡分階段進(jìn)行，兩個(gè)最重要的階段是聯(lián)盟于1999年1月1日由11個(gè)成員國(guó)正式啟動(dòng)并引入歐元為記賬貨幣以及2002年初發(fā)行歐元現(xiàn)金，所以歐元最初只是在金融市場(chǎng)和貨幣政策方面的引入。由于準(zhǔn)備工作充分，1999年初金融市場(chǎng)的技術(shù)轉(zhuǎn)換得以完成，歐元順利登臺(tái)，僅幾天后歐元在外匯、貨幣、債券和股票市場(chǎng)的交易清算就順利進(jìn)行。

（三）在歐元誕生前三年的過渡階段中金融市場(chǎng)和貨幣政策方面對(duì)歐元的原則是不禁止、不強(qiáng)制，即不是義務(wù)而是采取自愿原則交易歐元，這種政策對(duì)成員國(guó)居民生活影響并不大，因?yàn)楹贤?、?biāo)價(jià)、收入、租金、貨幣與現(xiàn)金交易等仍使用原貨幣。過渡期內(nèi)歐元只作為摸不著的“虛擬貨幣”，一定程度上降低公眾對(duì)歐元的認(rèn)可。在銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和公共領(lǐng)域中歐元與各國(guó)本幣相比只起次要作用。許多銀行在2001年下半年才開始轉(zhuǎn)換，有些銀行甚至到2001年底。在銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和公共領(lǐng)域記賬貨幣的轉(zhuǎn)換和交易至2001年底順利完成。企業(yè)貨幣轉(zhuǎn)換總體順利，許多中小企業(yè)準(zhǔn)備遲緩而干擾2002年后的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的擔(dān)心并沒有被證實(shí)。2002年1月1日是“歐元日”，歐元成為合同、標(biāo)價(jià)、收入和租金等惟一貨幣，同時(shí)引入的歐元現(xiàn)金正式成為擁有三億多居民的12個(gè)成員國(guó)法定流通貨幣。歐元紙幣和硬幣的發(fā)行和成員國(guó)本幣的回收帶來巨大運(yùn)輸量，由于準(zhǔn)備充分也順利完成。此前收集各國(guó)“沉睡硬幣”的工作為現(xiàn)金引入做出重要貢獻(xiàn)。 2001年12月由于回收舊幣，歐元國(guó)的現(xiàn)金流通量只相當(dāng)于上年同期的33%，2002年引入新幣后不斷回升，達(dá)到正常水平，2002年12月達(dá)到3330億歐元，接近2001年上半年的平均水平。200年2月底是各國(guó)商業(yè)銀行兌換截至日，此后各國(guó)中央銀行仍繼續(xù)兌換本幣現(xiàn)金。德國(guó)中央銀行承諾無限期兌換德國(guó)馬克現(xiàn)金，截至2002年底超過96%的德國(guó)馬克紙幣和近50%的硬幣（按面值計(jì)算）得以回收，但仍有舛億的德國(guó)馬克紙幣和近75億馬克的硬幣在流通。關(guān)于歐元的分階段引入計(jì)劃，盡管有批評(píng)意見，但最終證明是積極的，因?yàn)榉蛛A段進(jìn)行允許妥善準(zhǔn)備，總體實(shí)施情況是順利的和符合實(shí)際的。2002年1月1日歐元現(xiàn)金引入后歐元對(duì)居民的優(yōu)勢(shì)才可親身體驗(yàn)到，表現(xiàn)于度假和出差時(shí)省去大量貨幣兌換費(fèi)用和麻煩，同時(shí)提高物價(jià)的透明度，歐元現(xiàn)金很快被居民接受?，F(xiàn)金引入后兩周內(nèi)歐元區(qū)90%的支付用歐元，盡管本國(guó)貨幣還可用到2002年2月底。一年后根據(jù)歐盟委員會(huì)的調(diào)查，90%的居民對(duì)歐元紙幣、70%的居民對(duì)歐元硬幣表示信任，80%的人對(duì)歐元紙幣面值劃分感到滿意，而對(duì)硬幣面值劃分只有50%多的人滿意。

（四）由于匯率原因，一些國(guó)家（如意大利、奧地利、希臘等）居民對(duì)大面值硬幣使用有困難，他們失去習(xí)慣的小面值紙幣（如付小費(fèi)時(shí)習(xí)慣使用），這些國(guó)家希望發(fā)行1歐元和2歐元紙幣，但對(duì)所有歐元國(guó)調(diào)查顯示75%的人認(rèn)為沒有有必要。用歐元思維在引入一周年后還有困難，根據(jù)2002年秋天的調(diào)查顯示60%的歐元區(qū)居民還把價(jià)格換算回原貨幣，在德國(guó)甚至有達(dá)到75%，90%的消費(fèi)者說在購置大件商品時(shí)（如汽車）還把價(jià)格換算回原貨幣。47%的人愿意保留商品雙幣標(biāo)價(jià)（在多國(guó)仍存在），因?yàn)殡p幣標(biāo)價(jià)反映向歐元過渡的一個(gè)重要心理障礙，歐盟委員會(huì)建議在2003年中期消除這種現(xiàn)象。留在東歐、南歐和土耳其的馬克，2002年初也沒有問題地兌換成歐元。歐洲央行估計(jì)歐元區(qū)外流通的歐元現(xiàn)金一半在上述地區(qū)，約250億歐元。歐元現(xiàn)金就像原馬克作為保值手段使用，在MONTENEGRO和KOSOVO地區(qū)中歐元是法定支付貨幣。歐元現(xiàn)金引入對(duì)物價(jià)、利率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響比預(yù)期的要小，但歐元現(xiàn)金引入幾個(gè)月后大多數(shù)國(guó)家都發(fā)生關(guān)于歐元引發(fā)通貨膨脹的爭(zhēng)論。特別在德國(guó)爭(zhēng)論激烈，還發(fā)明“貴元”這個(gè)詞。根據(jù)2002年秋調(diào)查顯示歐元區(qū)75%的居民認(rèn)為年初以來各行業(yè)價(jià)格明顯上升，統(tǒng)計(jì)的通脹辜和居民感受到的通脹率之間差異被明顯低估。實(shí)際上在歐元轉(zhuǎn)換之機(jī)消費(fèi)者日常熟悉的許多物品價(jià)格被提高，事實(shí)上2001年12月歐元國(guó)和德國(guó)的通脹率分別為2.0%和1.7%，而2002年1月則分別上升為2.7%和2.1%（協(xié)調(diào)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，HVPI），所以2002年物價(jià)上漲的原因總體上不能歸于歐元。重要原因是水果和蔬菜此時(shí)受南歐氣候影響而貴很多，另外在有些國(guó)家（如德國(guó)）消費(fèi)稅增加，還有服務(wù)業(yè)（如飯店、理發(fā)、清潔行業(yè)）價(jià)格上漲。2002年歐元國(guó)和德國(guó)的年均通脹率分別為2.2%和1.3%，根據(jù)《馬約》三歐洲央行的首要任務(wù)就是保持物價(jià)穩(wěn)定，在保證幣值穩(wěn)定的前提下支持共同的經(jīng)濟(jì)政策。歐洲央行為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的貨幣政策需要著眼于整個(gè)歐元區(qū)，歐洲央行將通貨膨脹率定在年1%-2%，這表明歐洲央行同時(shí)把通貨膨脹和通貨緊縮視為對(duì)物價(jià)穩(wěn)定的威脅。歐洲央行的物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)只在1999年嚴(yán)格達(dá)到（1.1%），此后的結(jié)果都在2%和2.5%之間，即歐洲央行非常接近其物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)。

（五）在評(píng)判物價(jià)穩(wěn)定時(shí)還要注意歐元國(guó)確有刺激物價(jià)上漲的因素，1999和2000年油價(jià)上漲和歐元匯率波動(dòng)威脅物價(jià)穩(wěn)定，2001年瘋牛病帶來的食品物價(jià)上漲導(dǎo)致2001年5月物價(jià)上漲3.4%的最高記錄，但沒有理由擔(dān)心聯(lián)盟會(huì)發(fā)展為通脹聯(lián)盟。聯(lián)盟啟動(dòng)以來通貨膨脹率的趨異性增大，批評(píng)者認(rèn)為統(tǒng)一的貨幣政策不能顧及各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)景氣以及穩(wěn)定政策的要求。歐洲央行獨(dú)立于成員國(guó)機(jī)構(gòu)和歐盟機(jī)構(gòu)是期望歐元幣值穩(wěn)定的一個(gè)支柱，其獨(dú)立性在這幾年不容置疑，歐洲央行的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)此起了重要作用。歐洲央行通過五條件穩(wěn)定的取向建立其可信度，從1999年11月至2000年10月七次提高主導(dǎo)利率是重要的穩(wěn)定政策決定。有人經(jīng)常指責(zé)歐洲央行過于防止通脹風(fēng)險(xiǎn)，而與美聯(lián)儲(chǔ)相反，太少刺激經(jīng)濟(jì)景氣。比較2000年底以前美國(guó)和歐盟及歐洲央行的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，包括貨幣玫策，會(huì)得出這種印象：歐洲的增長(zhǎng)衰退是結(jié)構(gòu)性原因。沒有歐元大國(guó)廣泛、必要的結(jié)構(gòu)性改革，歐洲央行無能為力，如實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策則導(dǎo)致通貨膨脹。貨幣政策工具（公開市場(chǎng)交易、經(jīng)常性融資便利和最低準(zhǔn)備金）保障短期利率調(diào)控和銀行靈活的流動(dòng)性儲(chǔ)備，歐洲央行把主要融資業(yè)務(wù)利率作為市場(chǎng)主導(dǎo)利率。各國(guó)央行在貫徹貨幣政策時(shí)起重要作用，它們負(fù)責(zé)貨幣政策戰(zhàn)略在各國(guó)的實(shí)施。物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo)通過“雙支柱戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)，第一支柱為貨幣供應(yīng)量，歐洲央行制定與物價(jià)水平相關(guān)的中期相對(duì)穩(wěn)定的貨幣供應(yīng)量。廣義貨幣M3年增長(zhǎng)率的參考值（一直為4.5%）與以前聯(lián)邦銀行貨幣供應(yīng)量目標(biāo)很少相關(guān)，1999年以來實(shí)際貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)率除2000年中至2001年中期以外明顯高于此參考值。第二支柱為物價(jià)發(fā)展預(yù)測(cè)，包括一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和財(cái)政市場(chǎng)指標(biāo)，這些指標(biāo)（如生產(chǎn)和進(jìn)口價(jià)格，定單情況、業(yè)務(wù)景氣指數(shù)、預(yù)算余額、匯串等）對(duì)物價(jià)發(fā)展提供早期信號(hào)。歐洲央行這一構(gòu)想受到批評(píng)，因?yàn)樗y以理解，難以作為中介，此外兩個(gè)支柱有時(shí)發(fā)出不同信號(hào)。例如 2002年超過目標(biāo)的貨幣供應(yīng)量指標(biāo)引發(fā)通貨膨脹危險(xiǎn)，而其他指標(biāo)則表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難以及通貨膨脹率降低。歐洲央行借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，為2003年戰(zhàn)略制定新的評(píng)價(jià)體系，是否有變化尚待觀察。向以直接通貨膨脹目標(biāo)為優(yōu)先戰(zhàn)略的過渡值得推薦，因?yàn)榇四繕?biāo)易于向市場(chǎng)和公眾傳達(dá)，也易于檢測(cè)。因此直接通貨膨脹目標(biāo)應(yīng)約為1%-2.5%，比歐洲央行穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)稍微寬松，以便使更多靈活性成為可能。