扶貧列車（別稱：扶貧火車、扶貧小慢車），是指運(yùn)行于經(jīng)濟(jì)落后地帶、特別是山區(qū)連綿的地帶的普速旅客列車。上世紀(jì)90年代鐵路大規(guī)模提速后，綠皮車在鐵路干線上逐漸減少，但還有綠皮車在經(jīng)濟(jì)落后地帶、特別是山區(qū)連綿的貧困地區(qū)運(yùn)行，因此也被稱為“扶貧列車”。 絕對(duì)扶貧列車（特稱公益扶貧列車、公益慢火車）：幾塊錢乃至一元起步，長(zhǎng)期執(zhí)行1995年普速客車票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，截至2021年2月國(guó)鐵集團(tuán)仍保留著81對(duì)扶貧小慢車。 相對(duì)扶貧列車：票價(jià)嚴(yán)重低于運(yùn)行成本，為了助力國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”，2018年國(guó)鐵集團(tuán)開行了1651列相對(duì)扶貧列車，途經(jīng)592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，沒(méi)有臥鋪、見(jiàn)站就停、運(yùn)行速度慢。 上世紀(jì)90年代，在我國(guó)開始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下，中國(guó)鐵路開始進(jìn)行大規(guī)模提速，列車時(shí)速開始分化（慢的時(shí)速60公里乃至在特殊困難路段是三四十公里，快速列車80公里，特快列車時(shí)速120—160公里，而快鐵路線時(shí)速達(dá)到200公里左右。接著，在高鐵時(shí)代時(shí)速分化現(xiàn)象就更加突出，沒(méi)有提速的普速旅客列車就成為慢火車，一般火車因經(jīng)濟(jì)發(fā)展物價(jià)上漲、運(yùn)行成本提高而多次提價(jià)，但是，某些經(jīng)濟(jì)落后地帶的綠皮車票價(jià)長(zhǎng)期沒(méi)提價(jià)或提價(jià)很低，票價(jià)幾塊錢乃至1元起步，或票價(jià)嚴(yán)重低于運(yùn)行成本，都變?yōu)榱朔鲐毩熊嚒?在2000年、2010年，鐵路新增了扶貧列車，例如，渝懷鐵路在2006年4月18日正式運(yùn)營(yíng)7272次扶貧列車，京廣鐵路郴州段在2012年新開一列扶貧列車，青藏鐵路西格段設(shè)立7581/2次扶貧列車。 2022年11月，交通運(yùn)輸部發(fā)布的新版《鐵路旅客車票實(shí)名制管理辦法》明確，公益性“慢火車”暫不實(shí)行車票實(shí)名制管理的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布并說(shuō)明理由。新版辦法將于2023年1月1日起施行。 列車分類 絕對(duì)扶貧列車 這種扶貧“慢火車”也稱公益性扶貧列車、公益性慢火車，幾塊錢乃至一元起步。這些“扶貧列車”以低的票價(jià)，幫助沿線群眾把農(nóng)產(chǎn)品和山貨從山里運(yùn)到城市，在往返的幾個(gè)小時(shí)里，增加收入，帶點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2016年，全國(guó)鐵路共有81對(duì)公益性扶貧“慢火車”。這81對(duì)慢車承擔(dān)著扶貧公益的角色，占普速旅客列車開行總量的近6%，2016年共運(yùn)送旅客近3000萬(wàn)人次。這些列車主要分布在西南、西北和東北偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，長(zhǎng)期執(zhí)行1995年的普速旅客列車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 截至2021年2月，中國(guó)鐵路仍保留著81對(duì)扶貧小慢車。 相對(duì)扶貧列車 票價(jià)嚴(yán)重低于運(yùn)行成本，有扶助性質(zhì)。 2018年的10月17日是我國(guó)的第五個(gè)國(guó)家扶貧日，為了助力國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國(guó)鐵路總公司開行了1651列旅客列車，途徑了592個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣，超過(guò)全國(guó)旅客列車總數(shù)的20%，深受沿線地區(qū)人民群眾的喜愛(ài)和歡迎。 鐵路作為央企大家庭中的一員，始終秉承著“人民鐵路為人民”的服務(wù)宗旨，有針對(duì)性的對(duì)貧困地區(qū)開展幫扶救助工作。這1651列火車，沒(méi)有臥鋪、見(jiàn)站就停、運(yùn)行速度慢，是名副其實(shí)的“綠皮火車”。顯然運(yùn)行這樣的列車不可能創(chuàng)收盈利，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但卻是鐵路部門為貧困地區(qū)的人民做的一件扶助大事。 5633/4次列車 中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)公司成都客運(yùn)段，成昆鐵路上，攀枝花至普雄的5633/4次列車穿行在涼山深處，沒(méi)有空調(diào)、餐車和臥鋪，價(jià)格低，經(jīng)過(guò)川滇交界處的彝族地區(qū)。這個(gè)慢火車最低票價(jià)僅為2元，與我國(guó)大多數(shù)公交車票價(jià)相等，全程票價(jià)為25.5元，該車長(zhǎng)期未漲價(jià)。它在途經(jīng)地處烏蒙山連片特困區(qū)的涼山喜德、越西縣時(shí)，幾乎每隔10分鐘就停一站。 6161/2次列車也是穿行在大山深處的扶貧列車。 1970年成昆鐵路開通時(shí)，5633/5634次“慢火車”就開始運(yùn)營(yíng)了，往返于普雄與攀枝花之間，全程票價(jià)25.5元，最低票價(jià)2元，價(jià)格幾十年沒(méi)有變過(guò)。 渝懷鐵路 連接湖南懷化市—貴州銅仁市—重慶市的渝懷鐵路開通晚，2006年就開行扶貧列車。懷化鐵路系統(tǒng)有四趟沒(méi)有空調(diào)、沒(méi)有軟座和軟臥、逢站就停的綠皮“慢火車”，它們穿行在武陵山區(qū)大山深處，他們是7269/7270、7272/7271、7266/7265、7275/7274/7273次。 懷澧路段 7266次列車是廣州鐵路（集團(tuán)）公司管內(nèi)運(yùn)行于湖南省懷化至澧縣的一列普客列車，方便實(shí)惠，仍是沿線群眾出行的首選。 京廣鐵路郴州段 京廣鐵路郴州段2012年新開一列貧列車，從太平里火車站到郴州站。 青藏鐵路西格段 一趟牧民口中的“通勤車”,是青藏鐵路西寧至格爾木間開行的7581/2次“扶貧慢火車”。這趟火車途經(jīng)青海省蒙古族和藏族群眾的主要聚居地,運(yùn)行速度較慢,編掛車廂少,?？空军c(diǎn)多,票價(jià)低廉,最低票價(jià)只有七塊。 山東省 7053次列車由內(nèi)燃機(jī)車拖掛四節(jié)車廂的綠皮火車，運(yùn)行在山東淄博到泰山（泰安市）的山林間，全程184公里，單程用時(shí)近6個(gè)小時(shí)，平均時(shí)速32公里，全程票價(jià)11.5元，站與站之間的票價(jià)僅一元。本來(lái)只是一列默默無(wú)聞了幾十年的鐵路職工通勤車，后來(lái)公益化。 貴州省 5639/5640次列車“綠皮火車”運(yùn)營(yíng)在湘黔鐵路上，全程377公里，行駛7個(gè)多小時(shí)，時(shí)速僅45公里。沿途?？?6個(gè)車站，除了凱里、鎮(zhèn)遠(yuǎn)是旅游景區(qū)，大多數(shù)是施秉、黃平、桐木寨、六個(gè)雞等小站。從1997以來(lái)的22年間，從未提高票價(jià)：區(qū)間內(nèi)最低2元，全程24.5元，平均每公里僅7分3厘錢。 本著“人民鐵路為人民”的宗旨，“慢火車”慢慢增添了更多人性化的服務(wù)，例如幫助乘客搬運(yùn)貨物，遇雨向乘客發(fā)放一次性雨衣、雨鞋，為乘客配備清涼油、針線包等。更讓大家拍手稱贊的是，小站乘客可以“先上車后補(bǔ)票”。 另外，5630/29次（遵義西——重慶），經(jīng)由川黔鐵路運(yùn)行，里程308公里，全程硬座、無(wú)座23.5元，平均每公里僅7分6厘錢；5645/46次（貴陽(yáng)——昭通），經(jīng)由滬昆鐵路—內(nèi)昆鐵路運(yùn)行，里程407公里，全程硬座、無(wú)座54.5元，平均每公里僅1毛3分錢。 另外，渝懷鐵路的幾趟慢火車經(jīng)過(guò)貴州銅仁到重慶。 陜西省 8361/8362次列車:：沿117公里長(zhǎng)的鐵路行駛，有四節(jié)硬座車廂和一輛行李車，其中包括一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?；疖嚱?jīng)過(guò)三個(gè)山區(qū)貧困縣——漢臺(tái)、勉縣和寧強(qiáng)。出售的當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)有茶、蘑菇、雞蛋、家禽、蜂蜜、蔬菜和木耳，大部分由山區(qū)農(nóng)民種植、飼養(yǎng)或收集。這列火車的單程票價(jià)是7.5元。2014年前西安鐵路局開始運(yùn)營(yíng)列車，當(dāng)時(shí)列車是為居住在該地區(qū)的鐵路工人提供通勤服務(wù)，后來(lái)作為扶貧項(xiàng)目向當(dāng)?shù)厝碎_放。 在寶成鐵路寶雞至廣元段就開行著這樣一趟“慢火車”——6063次列車/6064次列車，票價(jià)從1元到21.5元，路間停靠38個(gè)站，全程350公里，運(yùn)行時(shí)長(zhǎng)為12小時(shí)12分鐘。 2019年1 月 5 日中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)公司增開西安至長(zhǎng)武縣（在隴海鐵路）8375/6 次管內(nèi)短途列車，這也是西安客運(yùn)段擔(dān)當(dāng)?shù)牡谖鍖?duì) " 公益慢火車 "，最低票價(jià)為 4 元。另外，該段先后擔(dān)當(dāng)了寶雞至廣元（6063/4 次）、寶雞至平?jīng)觯?072/1）、安康至達(dá)州以及西安至商南的四趟 " 公益慢火車 "。 甘肅省 甘肅省的隴海鐵路天蘭路段（天水至蘭州），綠皮車7504/3次列車時(shí)速不到60公里，不少沿線群眾乘坐這趟火車進(jìn)城販賣年貨、走親訪友、趕集辦事。列車經(jīng)過(guò)的大多非客運(yùn)營(yíng)業(yè)站沒(méi)有售票點(diǎn)，車票全得從車上補(bǔ)。全程票價(jià)14.5元，逢站就停。票價(jià)沒(méi)漲，而且服務(wù)質(zhì)量和硬件設(shè)施提升不少，運(yùn)行線路還延長(zhǎng)至天水市的清水、張家川兩縣，成為聯(lián)系隴東、隴中貧困地區(qū)的紐帶。 云南省 中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)從2003年起開通“蘋果專列”（服務(wù)昭通等蘋果主產(chǎn)區(qū)），平均時(shí)速只有40公里，（滬昆鐵路）從云南省昭通到貴陽(yáng)單程要10.5個(gè)小時(shí)，沿途?？?6個(gè)鄉(xiāng)村小站。就是這趟“慢火車”，載著當(dāng)?shù)氐奶O果走出大山，讓云南昭通的果農(nóng)們漸漸摘掉了貧困的帽子。昭通地區(qū)每年都有大量蘋果從這里始發(fā)運(yùn)往全國(guó)各地。如果選擇用卡車運(yùn)輸，除了路況因素之外，運(yùn)輸成本要比鐵路高出3倍以上。15年來(lái)，“蘋果專列”為當(dāng)?shù)責(zé)o數(shù)果農(nóng)運(yùn)送了大量蘋果，這列“慢火車”成為當(dāng)?shù)匕傩招哪恐械摹爸赂涣熊嚒保舱蔑@了鐵路部門的社會(huì)責(zé)任。 山西省 邯鄲—潞城的6423次列車在冀南和晉東南太行山區(qū)穿山越嶺，全程209公里，?？?4個(gè)中間站，幾乎每隔10分鐘?？恳粋€(gè)車站，票價(jià)便宜 ：邯鄲站至午汲站大約40公里 ，公交車8元 而火車票2元 ，南峧站至東陽(yáng)關(guān)站 車票僅為1元、 學(xué)生票5角。 2017年鐵路總公司確定的全路扶貧列車之一，是山西省苛嵐開往寧武的8834/3次列車，在呂梁山區(qū)開，沿途所停的6個(gè)站中有4個(gè)縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣。 2018年6月21日開通的“蔡家崖”號(hào)從太原西去呂梁山的興縣蔡家崖站，覆蓋老區(qū)100多萬(wàn)人。 寧夏 從銀川開往汝箕溝鎮(zhèn)的7524次列車便緩緩駛出站臺(tái)，將沿著賀蘭山脈蜿蜒而行，僅143公里，全程需4小時(shí)。清晨7點(diǎn)15分，由銀川始發(fā)，途經(jīng)暖泉、石嘴山、平羅、大武口、大磴溝、呼魯斯太、白芨溝，11：16到達(dá)汝箕溝，當(dāng)日往返。列車票價(jià)至今未變。全程9.5元，最低1元，兒童票0.5元。