這是毛澤東1956年4月25日在中央政治局?jǐn)U大會議上的講話。發(fā)表于1976年12月26日《人民日報》。1994年收入中央文獻(xiàn)出版社出版的《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第八冊。

? ? ? ?最近幾個月，中央政治局聽了中央工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、財政等三十四個部門的工作匯報，從中看到一些有關(guān)社會主義建設(shè)和社會主義改造的問題。綜合起來，一共有十個問題，也就是十大關(guān)系。

? ? ? ?提出這十個問題，都是圍繞著一個基本方針，就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)。過去為了結(jié)束帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，為了人民民主革命的勝利，我們就實(shí)行了調(diào)動一切積極因素的方針?，F(xiàn)在為了進(jìn)行社會主義革命，建設(shè)社會主義國家，同樣也實(shí)行這個方針。但是，我們工作中間還有些問題需要談一談。特別值得注意的是，最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走了一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒。

? ? ? ?什么是國內(nèi)外的積極因素？在國內(nèi)，工人和農(nóng)民是基本力量。中間勢力是可以爭取的力量。反動勢力雖是一種消極因素，但是我們?nèi)匀灰骱霉ぷ?，盡量爭取化消極因素為積極因素。在國際上，一切可以團(tuán)結(jié)的力量都要團(tuán)結(jié)，不中立的可以爭取為中立，反動的也可以分化和利用?？傊覀円{(diào)動一切直接的和間接的力量，為把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義國家而奮斗。

? ? ? ?下面我講十個問題。

一 重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系

? ? ? ?重工業(yè)是我國建設(shè)的重點(diǎn)。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，這是已經(jīng)定了的。但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。如果沒有足夠的糧食和其他生活必需品，首先就不能養(yǎng)活工人，還談什么發(fā)展重工業(yè)？所以，重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，必須處理好。

? ? ? ?在處理重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系上，我們沒有犯原則性的錯誤。我們比蘇聯(lián)和一些東歐國家作得好些。像蘇聯(lián)的糧食產(chǎn)量長期達(dá)不到革命前最高水平的問題，像一些東歐國家由于輕重工業(yè)發(fā)展太不平衡而產(chǎn)生的嚴(yán)重問題，我們這里是不存在的。他們片面地注重重工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，因而市場上的貨物不夠，貨幣不穩(wěn)定。我們對于農(nóng)業(yè)輕工業(yè)是比較注重的。我們一直抓了農(nóng)業(yè)，發(fā)展了農(nóng)業(yè)，相當(dāng)?shù)乇ＷC了發(fā)展工業(yè)所需要的糧食和原料。我們的民生日用商品比較豐富，物價和貨幣是穩(wěn)定的。

? ? ? ?我們現(xiàn)在的問題，就是還要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。這樣，重工業(yè)是不是不為主了？它還是為主，還是投資的重點(diǎn)。但是，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)投資的比例要加重一點(diǎn)。

? ? ? ?加重的結(jié)果怎么樣？加重的結(jié)果，一可以更好地供給人民生活的需要，二可以更快地增加資金的積累，因而可以更多更好地發(fā)展重工業(yè)。重工業(yè)也可以積累，但是，在我們現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件下，輕工業(yè)農(nóng)業(yè)積累得更多更快些。

? ? ? ?這里就發(fā)生一個問題，你對發(fā)展重工業(yè)究竟是真想還是假想，想得厲害一點(diǎn)，還是差一點(diǎn)？你如果是假想，或者想得差一點(diǎn)，那就打擊農(nóng)業(yè)輕工業(yè)，對它們少投點(diǎn)資。你如果是真想，或者想得厲害，那你就要注重農(nóng)業(yè)輕工業(yè)，使糧食和輕工業(yè)原料更多些，積累更多些，投到重工業(yè)方面的資金將來也會更多些。

? ? ? ?我們現(xiàn)在發(fā)展重工業(yè)可以有兩種辦法，一種是少發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè)，一種是多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè)。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，前一種辦法會使重工業(yè)發(fā)展得少些和慢些，至少基礎(chǔ)不那么穩(wěn)固，幾十年后算總帳是劃不來的。后一種辦法會使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些，而且由于保障了人民生活的需要，會使它發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

二 沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系

? ? ? ?我國的工業(yè)過去集中在沿海。所謂沿海，是指遼寧、河北、北京、天津、河南東部、山東、安徽、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西。我國全部輕工業(yè)和重工業(yè)，都有約百分之七十在沿海，只有百分之三十在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。在這兩者的關(guān)系問題上，我們也沒有犯大的錯誤，只是最近幾年，對于沿海工業(yè)有些估計(jì)不足，對它的發(fā)展不那么十分注重了。這要改變一下。

? ? ? ?過去朝鮮還在打仗，國際形勢還很緊張，不能不影響我們對沿海工業(yè)的看法?，F(xiàn)在，新的侵華戰(zhàn)爭和新的世界大戰(zhàn)，估計(jì)短時期內(nèi)打不起來，可能有十年或者更長一點(diǎn)的和平時期。這樣，如果還不充分利用沿海工業(yè)的設(shè)備能力和技術(shù)力量，那就不對了。不說十年，就算五年，我們也應(yīng)當(dāng)在沿海好好地辦四年的工業(yè)，等第五年打起來再搬家。從現(xiàn)有材料看來，輕工業(yè)工廠的建設(shè)和積累一般都很快，全部投產(chǎn)以后，四年之內(nèi)，除了收回本廠的投資以外，還可以賺回三個廠，兩個廠，一個廠，至少半個廠。這樣好的事情為什么不做？認(rèn)為原子彈已經(jīng)在我們頭上，幾秒鐘就要掉下來，這種形勢估計(jì)是不合乎事實(shí)的，由此而對沿海工業(yè)采取消極態(tài)度是不對的。

? ? ? ?這不是說新的工廠都建在沿海。新的工業(yè)大部分應(yīng)當(dāng)擺在內(nèi)地，使工業(yè)布局逐步平衡，并且利于備戰(zhàn)，這是毫無疑義的。但是沿海也可以建立一些新的廠礦，有些也可以是大型的。至于沿海原有的輕重工業(yè)的擴(kuò)建和改建，過去已經(jīng)作了一些，以后還要大大發(fā)展。

? ? ? ?好好地利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。如果采取消極態(tài)度，就會妨礙內(nèi)地工業(yè)的迅速發(fā)展。所以這也是一個對于發(fā)展內(nèi)地工業(yè)是真想還是假想的問題。如果是真想，不是假想，就必須更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè)，特別是輕工業(yè)。

?三 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系

? ? ? ?國防不可不有?，F(xiàn)在，我們有了一定的國防力量。經(jīng)過抗美援朝和幾年的整訓(xùn)，我們的軍隊(duì)加強(qiáng)了，比第二次世界大戰(zhàn)前的蘇聯(lián)紅軍要更強(qiáng)些，裝備也有所改進(jìn)。我們的國防工業(yè)正在建立。自從盤古開天辟地以來，我們不曉得造飛機(jī)，造汽車，現(xiàn)在開始能造了。

? ? ? ?我們現(xiàn)在還沒有原子彈。但是，過去我們也沒有飛機(jī)和大炮，我們是用小米加步槍打敗了日本帝國主義和蔣介石的。我們現(xiàn)在已經(jīng)比過去強(qiáng)，以后還要比現(xiàn)在強(qiáng)，不但要有更多的飛機(jī)和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒有這個東西。怎么辦呢？可靠的辦法就是把軍政費(fèi)用降到一個適當(dāng)?shù)谋壤?，增加?jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)用。只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步。

? ? ? ?一九五〇年，我們在黨的七屆三中全會上，已經(jīng)提出精簡國家機(jī)構(gòu)、減少軍政費(fèi)用的問題，認(rèn)為這是爭取我國財政經(jīng)濟(jì)情況根本好轉(zhuǎn)的三個條件之一。第一個五年計(jì)劃期間，軍政費(fèi)用占國家預(yù)算全部支出的百分之三十。這個比重太大了。第二個五年計(jì)劃期間，要使它降到百分之二十左右，以便抽出更多的資金，多開些工廠，多造些機(jī)器。經(jīng)過一段時間，我們就不但會有很多的飛機(jī)和大炮，而且還可能有自己的原子彈。

? ? ? ?這里也發(fā)生這么一個問題，你對原子彈是真正想要、十分想要，還是只有幾分想，沒有十分想呢？你是真正想要、十分想要，你就降低軍政費(fèi)用的比重，多搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。你不是真正想要、十分想要，你就還是按老章程辦事。這是戰(zhàn)略方針的問題，希望軍委討論一下。

? ? ? ?現(xiàn)在我們把兵統(tǒng)統(tǒng)裁掉好不好，那不好。因?yàn)檫€有敵人，我們還受敵人欺負(fù)和包圍嘛！我們一定要加強(qiáng)國防，因此，一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

四 國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系

? ? ? ?國家和工廠、合作社的關(guān)系，工廠、合作社和生產(chǎn)者個人的關(guān)系，這兩種關(guān)系都要處理好。為此，就不能只顧一頭，必須兼顧國家、集體和個人三個方面，也就是我們過去常說的“軍民兼顧”、“公私兼顧”。鑒于蘇聯(lián)和我們自己的經(jīng)驗(yàn)，今后務(wù)必更好地解決這個問題。

? ? ? ?拿工人講，工人的勞動生產(chǎn)率提高了，他們的勞動條件和集體福利就需要逐步有所改進(jìn)。我們歷來提倡艱苦奮斗，反對把個人物質(zhì)利益看得高于一切，同時我們也歷來提倡關(guān)心群眾生活，反對不關(guān)心群眾痛癢的官僚主義。隨著整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工資也需要適當(dāng)調(diào)整。關(guān)于工貿(mào)，最近決定增加一些，主要加在下面，加在工人方面，以便縮小上下兩方面的距離。我們的工資一般還不高，但是因?yàn)榫蜆I(yè)的人多了，因?yàn)槲飪r低和穩(wěn)，加上其他種種條件，工人的生活比過去還是有了很大改善。在無產(chǎn)階級政權(quán)下面，工人的政治覺悟和勞動積極性一直很高。去年年底中央號召反右傾保守，工人群眾熱烈擁護(hù)，奮戰(zhàn)三個月，破例地超額完成了今年第一季度的計(jì)劃。我們需要大力發(fā)揚(yáng)他們這種艱苦奮斗的精神，也需要更多地注意解決他們在勞動和生活中的迫切問題。

? ? ? ?這里還要談一下工廠在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的獨(dú)立性問題。把什么東西統(tǒng)統(tǒng)都集中在中央或省市，不給工廠一點(diǎn)權(quán)力，一點(diǎn)機(jī)動的余地，一點(diǎn)利益，恐怕不妥。中央、省市和工廠的權(quán)益究竟應(yīng)當(dāng)各有多大才適當(dāng)，我們經(jīng)驗(yàn)不多，還要研究。從原則上說，統(tǒng)一性和獨(dú)立性是對立的統(tǒng)一，要有統(tǒng)一性，也要有獨(dú)立性。比如我們現(xiàn)在開會是統(tǒng)一性，散會以后有人散步，有人讀書，有人吃飯，就是獨(dú)立性。如果我們不給每個人散會后的獨(dú)立性，一直把會無休止地開下去，不是所有的人都要死光嗎？個人是這樣，工廠和其他生產(chǎn)單位也是這樣。各個生產(chǎn)單位都要有一個與統(tǒng)一性相聯(lián)系的獨(dú)立性，才會發(fā)展得更加活潑。

? ? ? ?再講農(nóng)民。我們同農(nóng)民的關(guān)系歷來都是好的，但是在糧食問題上曾經(jīng)犯過一個錯誤。一九五四年我國部分地區(qū)因水災(zāi)減產(chǎn)，我們卻多購了七十億斤糧食。這樣一減一多，鬧得去年春季許多地方幾乎人人談糧食，戶戶談統(tǒng)銷。農(nóng)民有意見，黨內(nèi)外也有許多意見。盡管不少人是故意夸大，乘機(jī)攻擊，但是不能說我們沒有缺點(diǎn)。調(diào)查不夠，摸不清底，多購了七十億斤，這就是缺點(diǎn)。我們發(fā)現(xiàn)了缺點(diǎn)，一九五五年就少購了七十億斤，又搞了一個“三定”，就是定產(chǎn)定購定銷，加上豐收，一少一增，使農(nóng)民手里多了二百多億斤糧食。這樣，過去有意見的農(nóng)民也說“共產(chǎn)黨真是好”了。這個教訓(xùn)，全黨必須記住。

? ? ? ?蘇聯(lián)的辦法把農(nóng)民挖得很苦。他們采取所謂義務(wù)交售制等項(xiàng)辦法，把農(nóng)民生產(chǎn)的東西拿走太多，給的代價又極低。他們這樣來積累資金，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到極大的損害。你要母雞多生蛋，又不給它米吃，又要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草。世界上哪有這樣的道理？

? ? ? ?我們對農(nóng)民的政策不是蘇聯(lián)的那種政策，而是兼顧國家和農(nóng)民的利益。我們的農(nóng)業(yè)稅歷來比較輕。工農(nóng)業(yè)品的交換，我們是采取縮小剪刀差，等價交換或者近乎等價交換的政策。我們統(tǒng)購農(nóng)產(chǎn)品是按照正常的價格，農(nóng)民并不吃虧，而且收購的價格還逐步有所增長。我們在向農(nóng)民供應(yīng)工業(yè)品方面，采取薄利多銷、穩(wěn)定物價或適當(dāng)降價的政策，在向缺糧區(qū)農(nóng)民供應(yīng)糧食方面，一般略有補(bǔ)貼。但是就是這樣，如果粗心大意，也還是會犯這種或那種錯誤。鑒于蘇聯(lián)在這個問題上犯了嚴(yán)重錯誤，我們必須更多地注意處理好國家同農(nóng)民的關(guān)系。

? ? ? ?合作社同農(nóng)民的關(guān)系也要處理好。在合作社的收入中，國家拿多少，合作社拿多少，農(nóng)民拿多少，以及怎樣拿法，都要規(guī)定得適當(dāng)。合作社所拿的部分，都是直接為農(nóng)民服務(wù)的。生產(chǎn)費(fèi)不必說，管理費(fèi)也是必要的，公積金是為了擴(kuò)大再生產(chǎn)，公益金是為了農(nóng)民的福利。但是，這幾項(xiàng)各占多少，應(yīng)當(dāng)同農(nóng)民研究出一個合理的比例。生產(chǎn)費(fèi)管理費(fèi)都要力求節(jié)約。公積金公益金也要有個控制，不能希望一年把好事都做完。

? ? ? ?除了遇到特大自然災(zāi)害以外，我們必須在增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，爭取百分之九十的社員每年的收入比前一年有所增加，百分之十的社員的收入能夠不增不減，如有減少，也要及早想辦法加以解決。

? ? ? ?總之，國家和工廠，國家和工人，工廠和工人，國家和合作社，國家和農(nóng)民，合作社和農(nóng)民，都必須兼顧，不能只顧一頭。無論只顧那一頭，都是不利于社會主義，不利于無產(chǎn)階級專政的。這是一個關(guān)系到六億人民的大問題，必須在全黨和全國人民中間反復(fù)進(jìn)行教育。

?五 中央和地方的關(guān)系

? ? ? ?中央和地方的關(guān)系也是一個矛盾。解決這個矛盾，目前要注意的是，應(yīng)當(dāng)在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，擴(kuò)大一點(diǎn)地方的權(quán)力，給地方更多的獨(dú)立性，讓地方辦更多的事情。這對我們建設(shè)強(qiáng)大的社會主義國家比較有利。我們的國家這樣大，人口這樣多，情況這樣復(fù)雜，有中央和地方兩個積極性，比只有一個積極性好得多。我們不能像蘇聯(lián)那樣，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一點(diǎn)機(jī)動權(quán)也沒有。

? ? ? ?中央要發(fā)展工業(yè)，地方也要發(fā)展工業(yè)。就是中央直屬的工業(yè)，也還是要靠地方協(xié)助。至于農(nóng)業(yè)和商業(yè)，更需要依靠地方?？傊l(fā)展社會主義建設(shè)，就必須發(fā)揮地方的積極性。中央要鞏固，就要注意地方的利益。

? ? ? ?現(xiàn)在幾十只手插到地方，使地方的事情不好辦。立了一個部就要革命，要革命就要下命令。各部不好向省委、省人民委員會下命令，就同省、市的廳局聯(lián)成一線，天天給廳局下命令。這些命令雖然黨中央不知道，國務(wù)院不知道，但都說是中央來的，給地方壓力很大。表報之多，鬧得泛濫成災(zāi)。這種情況，必須糾正。

? ? ? ?我們要提倡同地方商量辦事的作風(fēng)。黨中央辦事，總是同地方商量，不同地方商量從來不冒下命令。在這方面，希望中央各部好好注意，凡是同地方有關(guān)的事情，都要先同地方商量，商量好了再下命令。

? ? ? ?中央的部門可以分成兩類。有一類，它們的領(lǐng)導(dǎo)可以一直管到企業(yè)，它們設(shè)在地方的管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)由地方進(jìn)行監(jiān)督；有一類，它們的任務(wù)是提出指導(dǎo)方針，制定工作規(guī)劃，事情要靠地方辦，要由地方去處理。

? ? ? ?處理好中央和地方的關(guān)系，這對于我們這樣的大國大黨是一個十分重要的問題。這個問題，有些資本主義國家也是很注意的。它們的制度和我們的制度根本不同，但是它們發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，還是值得我們研究。拿我們自己的經(jīng)驗(yàn)說，我們建國初期實(shí)行的那種大區(qū)制度，當(dāng)時有必要，但是也有缺點(diǎn)，后來的高饒反黨聯(lián)盟，就多少利用了這個缺點(diǎn)。以后決定取消大區(qū)，各省直屬中央，也是正確的。但是由此走到取消地方的必要的獨(dú)立性，結(jié)果也不那么好。我們的憲法規(guī)定，立法權(quán)集中在中央。但是在不違背中央方針的條件下，按照情況和工作需要，地方可以搞章程、條例、辦法，憲法并沒有約束。我們要統(tǒng)一，也要特殊。為了建設(shè)一個強(qiáng)大的社會主義國家，必須有中央的強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須有全國的統(tǒng)一計(jì)劃和統(tǒng)一紀(jì)律，破壞這種必要的統(tǒng)一，是不允許的。同時，又必須充分發(fā)揮地方的積極性，各地都要有適合當(dāng)?shù)厍闆r的特殊。這種特殊不是高崗的那種特殊，而是為了整體利益，為了加強(qiáng)全國統(tǒng)一所必要的特殊。?

? ? ? ?還有一個地方和地方的關(guān)系問題，這里說的主要是地方的上下級關(guān)系問題。省市對中央部門有意見，地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)對省市就沒有意見嗎？中央要注意發(fā)揮省市的積極性，省市也要注意發(fā)揮地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)的積極性，都不能夠框得太死。當(dāng)然，也要告訴下面的同志哪些事必須統(tǒng)一，不能亂來。總之，可以和應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一的，必須統(tǒng)一，不可以和不應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一的，不能強(qiáng)求統(tǒng)一。正當(dāng)?shù)莫?dú)立性，正當(dāng)?shù)臋?quán)利，省、市、地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)都應(yīng)當(dāng)有，都應(yīng)當(dāng)爭。這種從全國整體利益出發(fā)的爭權(quán)，不是從本位利益出發(fā)的爭權(quán)，不能叫做地方主義，不能叫做鬧獨(dú)立性。

? ? ? ?省市和省市之間的關(guān)系，也是一種地方和地方的關(guān)系，也要處理得好。我們歷來的原則，就是提倡顧全大局，互助互讓。

? ? ? ?在解決中央和地方、地方和地方的關(guān)系問題上，我們的經(jīng)驗(yàn)還不多，還不成熟，希望你們好好研究討論，并且每過一個時期就要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)。

六 漢族和少數(shù)民族的關(guān)系

? ? ? ?對于漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，我們的政策是比較穩(wěn)當(dāng)?shù)模潜容^得到少數(shù)民族贊成的。我們著重反對大漢族主義。地方民族主義也要反對，但是那一般地不是重點(diǎn)。

? ? ? ?我國少數(shù)民族人數(shù)少，占的地方大。論人口，漢族占百分之九十四，是壓倒優(yōu)勢。如果漢人搞大漢族主義，歧視少數(shù)民族，那就很不好。而土地誰多呢？土地是少數(shù)民族多，占百分之五十到六十。我們說中國地大物博，人口眾多，實(shí)際上是漢族“人口眾多”，少數(shù)民族“地大物博”，至少地下資源很可能是少數(shù)民族“物博”。

? ? ? ?各個少數(shù)民族對中國的歷史都作過貢獻(xiàn)。漢族人口多，也是長時期內(nèi)許多民族混血形成的。歷史上的反動統(tǒng)治者，主要是漢族的反動統(tǒng)治者，曾經(jīng)在我們各民族中間制造種種隔閡，欺負(fù)少數(shù)民族。這種情況所造成的影響，就在勞動人民中間也不容易很快消除。所以我們無論對干部和人民群眾，都要廣泛地持久地進(jìn)行無產(chǎn)階級的民族政策教育，并且要對漢族和少數(shù)民族的關(guān)系經(jīng)常注意檢查。早兩年已經(jīng)作過一次檢查，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)再來一次，如果關(guān)系不正常，就必須認(rèn)真處理，不要只口里講。

? ? ? ?在少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)管理體制和財政體制，究竟怎樣才適合，要好好研究一下。

? ? ? ?我們要誠心誠意地積極幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)。在蘇聯(lián)，俄羅斯民族同少數(shù)民族的關(guān)系很不正常，我們應(yīng)當(dāng)接受這個教訓(xùn)。天上的空氣，地上的森林，地下的寶藏，都是建設(shè)社會主義所需要的重要因素，而一切物質(zhì)因素只有通過人的因素，才能加以開發(fā)利用。我們必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，鞏固各民族的團(tuán)結(jié)，來共同努力于建設(shè)偉大的社會主義祖國。

?七 黨和非黨的關(guān)系

? ? ? ?究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，互相監(jiān)督。

? ? ? ?在我們國內(nèi)，在抗日反蔣斗爭中形成的以民族資產(chǎn)階級及其知識分子為主的許多民主黨派，現(xiàn)在還繼續(xù)存在。在這一點(diǎn)上，我們和蘇聯(lián)不同。我們有意識地留下民主黨派，讓他們有發(fā)表意見的機(jī)會，對他們采取又團(tuán)結(jié)又斗爭的方針。一切善意地向我們提意見的民主人士，我們都要團(tuán)結(jié)。像衛(wèi)立煌、翁文灝這樣的有愛國心的國民黨軍政人員，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)動他們的積極性。就是那些罵我們的，像龍?jiān)?、梁漱溟、彭一湖之類，我們也要養(yǎng)起來，讓他們罵，罵得無理，我們反駁，罵得有理，我們接受。這對黨，對人民，對社會主義比較有利。

? ? ? ?中國現(xiàn)在既然還有階級和階級斗爭，就不會沒有各種形式的反對派。所有民主黨派和無黨派民主人士雖然都表示接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是他們中的許多人，實(shí)際上就是程度不同的反對派。在“把革命進(jìn)行到底”、抗美援朝、土地改革等等問題上，他們都是又反對又不反對。對于鎮(zhèn)壓反革命，他們一直到現(xiàn)在還有意見。他們說共同綱領(lǐng)好得不得了，不想搞社會主義類型的憲法，但是憲法起草出來了，他們又全都舉手贊成。事物常常走到自己的反面，民主黨派對許多問題的態(tài)度也是這樣。他們是反對派，又不是反對派，常常由反對走到不反對。

? ? ? ?共產(chǎn)黨和民主黨派都是歷史上發(fā)生的。凡是歷史上發(fā)生的東西，都要在歷史上消滅。因此，共產(chǎn)黨總有一天要消滅，民主黨派也總有一天要消滅。消滅就是那么不舒服？我看很舒服。共產(chǎn)黨，無產(chǎn)階級專政，那一天不要了，我看實(shí)在好。我們的任務(wù)就是要促使它們消滅得早一點(diǎn)。這個道理，過去我們已經(jīng)說過多次了。

? ? ? ?但是，無產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級專政，現(xiàn)在非有不可，而且非繼續(xù)加強(qiáng)不可。否則，不能鎮(zhèn)壓反革命，不能抵抗帝國主義，不能建設(shè)社會主義，建設(shè)起來也不能鞏固。列寧關(guān)于無產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級專政的理論，決沒有像有些人說的那樣“已經(jīng)過時”。無產(chǎn)階級專政不能沒有很大的強(qiáng)制性。但是，必須反對官僚主義，反對機(jī)構(gòu)龐大。在一不死人二不廢事的條件下，我建議黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行大精簡，砍掉它三分之二。

? ? ? ?話說回來，黨政機(jī)構(gòu)要精簡，不是說不要民主黨派。希望你們抓一下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，使他們和我們的關(guān)系得到改善，盡可能把他們的積極性調(diào)動起來為社會主義服務(wù)。

八 革命和反革命的關(guān)系

? ? ? ?反革命是什么因素？是消極因素，破壞因素，是積極因素的反對力量。反革命可不可以轉(zhuǎn)變？當(dāng)然，有些死心塌地的反革命不會轉(zhuǎn)變。但是，在我國的條件下，他們中間的大多數(shù)將來會有不同程度的轉(zhuǎn)變。由于我們采取了正確的政策，現(xiàn)在就有不少反革命被改造成不反革命了，有些人還做了一些有益的事。

? ? ? ?有幾點(diǎn)應(yīng)當(dāng)肯定：

? ? ? ?第一點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)肯定，一九五一年和一九五二年那一次鎮(zhèn)壓反革命是必須的。有這么一種意見，認(rèn)為那一次鎮(zhèn)壓反革命也可以不搞。這種意見是錯誤的。

? ? ? ?對待反革命分子的辦法是：殺、關(guān)、管、放。殺，大家都知道是什么一回事。關(guān)，就是關(guān)起來勞動改造。管，就是放在社會上由群眾監(jiān)督改造。放，就是可捉可不捉的一般不捉，或者捉起來以后表現(xiàn)好的，把他放掉。按照不同情況，給反革命分子不同的處理，是必要的。

? ? ? ?現(xiàn)在只說殺。那一次鎮(zhèn)壓反革命殺了一批人，那是些什么人呢？是老百姓非常仇恨的、血債累累的反革命分子。六億人民的大革命，不殺掉那些“東霸天”、“西霸天”，人民是不能起來的。如果沒有那次鎮(zhèn)壓，今天我們采取寬大政策，老百姓就不可能贊成?，F(xiàn)在有人聽到說斯大林殺錯了一些人，就說我們殺的那批反革命也殺錯了，這是不對的?？隙ㄟ^去根本上殺得對，在目前有實(shí)際意義。

? ? ? ?第二點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)肯定，還有反革命，但是已經(jīng)大為減少。在胡風(fēng)問題出來以后，清查反革命是必要的，有些沒有清查出來的，還要繼續(xù)清查。要肯定現(xiàn)在還有少數(shù)反革命分子，他們還在進(jìn)行各種反革命破壞活動，比如把牛弄死，把糧食燒掉，破壞工廠，盜竊情報，貼反動標(biāo)語，等等。所以，說反革命已經(jīng)肅清了，可以高枕無憂了，是不對的。只要中國和世界上還有階級斗爭，就永遠(yuǎn)不可以放松警惕。但是，說現(xiàn)在還有很多反革命，也是不對的。

? ? ? ?第三點(diǎn)，今后社會上的鎮(zhèn)反，要少捉少殺。社會上的反革命因?yàn)槭抢习傩盏闹苯釉╊^，老百姓恨透了，所以少數(shù)人還是要?dú)?。他們中的多?shù)，要交給農(nóng)業(yè)合作社去管制生產(chǎn)，勞動改造。但是，我們還不能宣布一個不殺，不能廢除死刑。

? ? ? ?第四點(diǎn)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)里面清查反革命，要堅(jiān)持在延安開始的一條，就是一個不殺，大部不捉。真憑實(shí)據(jù)的反革命，由機(jī)關(guān)清查，但是公安局不捉，檢察機(jī)關(guān)不起訴，法院也不審判。一百個反革命里面，九十幾個這樣處理。這就是所謂大部不捉。至于殺呢，就是一個不殺。

? ? ? ?什么樣的人不殺呢？胡風(fēng)、潘漢年、饒漱石這樣的人不殺，連被俘的戰(zhàn)犯宣統(tǒng)皇帝、康澤這樣的人也不殺。不殺他們，不是沒有可殺之罪，而是殺了不利。這樣的人殺了一個，第二個第三個就要來比，許多人頭就要落地。這是第一條。第二條，可以殺錯人。一顆腦袋落地，歷史證明是接不起來的，也不像韭菜那樣，割了一次還可以長起來，割錯了，想改正錯誤也沒有辦法。第三條，消滅證據(jù)。鎮(zhèn)壓反革命要有證據(jù)。這個反革命常常就是那個反革命的活證據(jù)，有官司可以請教他。你把他消滅了，可能就再找不到證據(jù)了。這就只有利于反革命，而不利于革命。第四條，殺了他們，一不能增加生產(chǎn)，二不能提高科學(xué)水平，三不能幫助除四害，四不能強(qiáng)大國防，五不能收復(fù)臺灣。殺了他們，你得一個殺俘虜?shù)拿暎瑲⒎敋v來是名聲不好的。還有一條，機(jī)關(guān)里的反革命跟社會上的反革命不同。社會上的反革命爬在人民的頭上，而機(jī)關(guān)里的反革命跟人民隔得遠(yuǎn)些，他們有普遍的冤頭，但是直接的冤頭不多。這些人一個不殺有什么害處呢？能勞動改造的去勞動改造，不能勞動改造的就養(yǎng)一批。反革命是廢物，是害蟲，可是抓到手以后，卻可以讓他們給人民辦點(diǎn)事情。

? ? ? ?但是，要不要立條法律，講機(jī)關(guān)里的反革命一個不殺呢？這是我們的內(nèi)部政策，不用宣布，實(shí)際上盡量做到就是了。假使有人丟個炸彈，把這個屋子里的人都炸死了，或者一半，或者三分之一，你說殺不殺？那就一定要?dú)ⅰ?/p>

? ? ? ?機(jī)關(guān)肅反實(shí)行一個不殺的方針，不妨礙我們對反革命分子采取嚴(yán)肅態(tài)度。但是，可以保證不犯無法挽回的錯誤，犯了錯誤也有改正的機(jī)會，可以穩(wěn)定很多人，可以避免黨內(nèi)同志之間互不信任。不殺頭，就要給飯吃。對一切反革命分子，都應(yīng)當(dāng)給以生活出路，使他們有自新的機(jī)會。這樣做，對人民事業(yè)，對國際影響，都有好處。

? ? ? ?鎮(zhèn)壓反革命還要作艱苦的工作，大家不能松懈。今后，除社會上的反革命還要繼續(xù)鎮(zhèn)壓以外，必須把混在機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)中的一切反革命分子繼續(xù)清查出來。一定要分清敵我。如果讓敵人混進(jìn)我們的隊(duì)伍，甚至混進(jìn)我們的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，那會對社會主義事業(yè)和無產(chǎn)階級專政造成多么嚴(yán)重的危險，這是大家都清楚的。

九 是非關(guān)系

? ? ? ?黨內(nèi)黨外都要分清是非。如何對待犯了錯誤的人，這是一個重要的問題。正確的態(tài)度應(yīng)當(dāng)是，對于犯錯誤的同志，采取“懲前毖后，治病救人”的方針，幫助他們改正錯誤，允許他們繼續(xù)革命。過去，在以王明為首的教條主義者當(dāng)權(quán)的時候，我們黨在這個問題上犯了錯誤，學(xué)了斯大林作風(fēng)中不好的一面。他們在社會上不要中間勢力，在黨內(nèi)不允許人家改正錯誤，不準(zhǔn)革命。

? ? ? ?《阿Q正傳》是一篇好小說，我勸看過的同志再看一遍，沒看過的同志好好地看看。魯迅在這篇小說里面，主要是寫一個落后的不覺悟的農(nóng)民。他專門寫了“不準(zhǔn)革命”一章，說假洋鬼子不準(zhǔn)阿Q革命。其實(shí)，阿Q當(dāng)時的所謂革命，不過是想跟別人一樣拿點(diǎn)東西而已?？墒牵@樣的革命假洋鬼子也還是不準(zhǔn)。我看在這點(diǎn)上，有些人很有點(diǎn)像假洋鬼子。他們不準(zhǔn)犯錯誤的人革命，不分犯錯誤和反革命的界限，甚至把一些犯錯誤的人殺掉了。我們要記住這個教訓(xùn)。無論在社會上不準(zhǔn)人家革命，還是在黨內(nèi)不準(zhǔn)犯錯誤的同志改正錯誤，都是不好的。

? ? ? ?對于犯了錯誤的同志，有人說要看他們改不改。我說單是看還不行，還要幫助他們改。這就是說，一要看，二要幫。人是要幫助的，沒有犯錯誤的人要幫助，犯了錯誤的人更要幫助。人大概是沒有不犯錯誤的，多多少少要犯錯誤，犯了錯誤就要幫助。只看，是消極的，要設(shè)立各種條件幫助他改。是非一定要搞清楚，因?yàn)辄h內(nèi)的原則爭論，是社會上階級斗爭在黨內(nèi)的反映，是不允許含糊的。按照情況，對于犯錯誤的同志采取恰如其分的合乎實(shí)際的批評，甚至必要的斗爭，這是正常的，是為了幫助他們改正錯誤。對犯錯誤的同志不給幫助，反而幸災(zāi)樂禍，這就是宗派主義。

? ? ? ?對于革命來說，總是多一點(diǎn)人好。犯錯誤的人，除了極少數(shù)堅(jiān)持錯誤、屢教不改的以外，大多數(shù)是可以改正的。正如得過傷寒病的可以免疫一樣，犯過錯誤的人，只要善于從錯誤中取得教訓(xùn)，也可以少犯錯誤。倒是沒有犯過錯誤的人容易犯錯誤，因?yàn)樗菀装盐舶吐N得高。我們要注意，對犯錯誤的人整得過分，常常整到自己身上。高崗本來是想搬石頭打人的，結(jié)果卻打倒了自己。好意對待犯錯誤的人，可以得人心，可以團(tuán)結(jié)人。對待犯錯誤的同志，究竟是采取幫助態(tài)度還是采取敵視態(tài)度，這是區(qū)別一個人是好心還是壞心的一個標(biāo)準(zhǔn)。

? ? ? ?“懲前毖后，治病救人”的方針，是團(tuán)結(jié)全黨的方針，我們必須堅(jiān)持這個方針。

十 中國和外國的關(guān)系

? ? ? ?我們提出向外國學(xué)習(xí)的口號，我想是提得對的?，F(xiàn)在有些國家的領(lǐng)導(dǎo)人就不愿意提，甚至不敢提這個口號。這是要有一點(diǎn)勇氣的，就是要把戲臺上的那個架子放下來。

? ? ? ?應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，每個民族都有它的長處，不然它為什么能存在？為什么能發(fā)展？同時，每個民族也都有它的短處，有人以為社會主義就了不起，一點(diǎn)缺點(diǎn)也沒有了。哪有這個事？應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，總是有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)這兩點(diǎn)。我們黨的支部書記，部隊(duì)的連排長，都曉得在小本本上寫著，今天總結(jié)經(jīng)驗(yàn)有兩點(diǎn)，一是優(yōu)點(diǎn)，一是缺點(diǎn)。他們都曉得有兩點(diǎn)，為什么我們只提一點(diǎn)？一萬年都有兩點(diǎn)，將來有將來的兩點(diǎn)，現(xiàn)在有現(xiàn)在的兩點(diǎn)，各人有各人的兩點(diǎn)。總之，是兩點(diǎn)而不是一點(diǎn)。說只有一點(diǎn)，叫知其一不知其二。

? ? ? ?我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。但是，必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬運(yùn)。他們的短處、缺點(diǎn)，當(dāng)然不要學(xué)。

? ? ? ?對于蘇聯(lián)和其他社會主義國家的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)當(dāng)采取這樣的態(tài)度。過去我們一些人不清楚，人家的短處也去學(xué)，當(dāng)著學(xué)到以為了不起的時候，人家那里已經(jīng)不要了，結(jié)果栽了個斤斗，像孫悟空一樣，翻過來了。比如，過去有人因?yàn)樘K聯(lián)是設(shè)電影部、文化局，我們是設(shè)文化部、電影局，就說我們犯了原則錯誤。他們沒有料到，蘇聯(lián)不久也改設(shè)文化部，和我們一樣。有些人對任何事物都不加分析，完全以“風(fēng)”為準(zhǔn)。今天刮北風(fēng)，他是北風(fēng)派，明天刮西風(fēng)，他是西風(fēng)派，后來又刮北風(fēng)，他又是北風(fēng)派。自己毫無主見，往往由一個極端走到另一個極端。

? ? ? ?蘇聯(lián)過去把斯大林捧得一萬丈高的人，現(xiàn)在一下子把他貶到地下九千丈。我們國內(nèi)也有人跟著轉(zhuǎn)。中央認(rèn)為斯大林是三分錯誤，七分成績，總起來還是一個偉大的馬克思主義者，按照這個分寸，寫了《關(guān)于無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》。三七開的評價比較合適。斯大林對中國作了一些錯事。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭后期的王明“左”傾冒險主義，抗日戰(zhàn)爭初期的王明右傾機(jī)會主義，都是從斯大林那里來的。解放戰(zhàn)爭時期，先是不準(zhǔn)革命，說是如果打內(nèi)戰(zhàn)，中華民族有毀滅的危險。仗打起來，對我們半信半疑。仗打勝了，又懷疑我們是鐵托式的勝利，一九四九、一九五O兩年對我們的壓力很大?？墒牵覀冞€認(rèn)為他是三分錯誤，七分成績。這是公正的。

? ? ? ?社會科學(xué)，馬克思列寧主義，斯大林講得對的那些方面，我們一定要繼續(xù)努力學(xué)習(xí)。我們要學(xué)的是屬于普遍真理的東西，并且學(xué)習(xí)一定要與中國實(shí)際相結(jié)合。如果每句話，包括馬克思的話，都要照搬，那就不得了。我們的理論，是馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合。黨內(nèi)一些人有一個時期搞過教條主義，那時我們批評了這個東西。但是現(xiàn)在也還是有。學(xué)術(shù)界也好，經(jīng)濟(jì)界也好，都還有教條主義。

? ? ? ?自然科學(xué)方面，我們比較落后，特別要努力向外國學(xué)習(xí)。但是也要有批判地學(xué)，不可盲目地學(xué)，在技術(shù)方面，我看大部分先要照辦，因?yàn)槟切┪覀儸F(xiàn)在還沒有，還不懂，學(xué)了比較有利。但是，已經(jīng)清楚的那一部分，就不要事事照辦了。

? ? ? ?外國資產(chǎn)階級的一切腐敗制度和思想作風(fēng)，我們要堅(jiān)決抵制和批判。但是，這并不妨礙我們?nèi)W(xué)習(xí)資本主義國家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面。工業(yè)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)，用人少，效率高，會做生意，這些都應(yīng)當(dāng)有原則地好好學(xué)過來，以利于改進(jìn)我們的工作?，F(xiàn)在，學(xué)英文的也不研究英文了，學(xué)術(shù)論文也不譯成英文、法文、德文、日文同人家交換了。這也是一種迷信。對外國的科學(xué)、技術(shù)和文化，不加分析地一概排斥，和前面所說的對外國東西不加分析地一概照搬，都不是馬克思主義的態(tài)度，都對我們的事業(yè)不利。

? ? ? ?我認(rèn)為，中國有兩條缺點(diǎn)，同時又是兩條優(yōu)點(diǎn)。

? ? ? ?第一，我國過去是殖民地、半殖民地，不是帝國主義，歷來受人欺負(fù)。工農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)水平低，除了地大物博，人口眾多，歷史悠久，以及在文學(xué)上有部《紅樓夢》等等以外，很多地方不如人家，驕傲不起來。但是，有些人做奴隸做久了，感覺事事不如人，在外國人面前伸不直腰，像《法門寺》里的賈桂一祥，人家讓他坐，他說站慣了，不想坐。在這方面要鼓點(diǎn)勁，要把民族自信心提高起來，把抗美援朝中提倡的“藐視美帝國主義”的精神發(fā)展起來。

? ? ? ?第二，我們的革命是后進(jìn)的。雖然辛亥革命打倒皇帝比俄國早，但是那時沒有共產(chǎn)黨，那次革命也失敗了。人民革命的勝利是在一九四九年，比蘇聯(lián)的十月革命晚了三十幾年。在這點(diǎn)上，也輪不到我們來驕傲。蘇聯(lián)和我們不同，一、沙皇俄國是帝國主義，二、后來又有了一個十月革命。所以許多蘇聯(lián)人很驕傲，尾巴翹得很高。

? ? ? ?我們這兩條缺點(diǎn)，也是優(yōu)點(diǎn)。我曾經(jīng)說過，我們一為“窮”二為“白”。“窮”就是沒有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)。“白”，就是一張白紙，文化水平、科學(xué)水平都不高。從發(fā)展的觀點(diǎn)看，這并不壞。窮就要革命，富的革命就困難?？茖W(xué)技術(shù)水平高的國家，就驕傲得很。我們是一張白紙，正好寫字。

? ? ? ?因此，這兩條對我們都有好處。將來我們國家富強(qiáng)了，我們一定還要堅(jiān)持革命立場，還要謙虛謹(jǐn)慎，還要向人家學(xué)習(xí)，不要把尾巴翹起來。不但在第一個五年計(jì)劃期間要向人家學(xué)習(xí)，就是在幾十個五年計(jì)劃之后，還應(yīng)當(dāng)向人家學(xué)習(xí)。一萬年都要學(xué)習(xí)嘛！這有什么不好呢？

? ? ? ?一共講了十點(diǎn)。這十種關(guān)系，都是矛盾。世界是由矛盾組成的。沒有矛盾就沒有世界。我們的任務(wù)，是要正確處理這些矛盾。這些矛盾在實(shí)踐中是否能完全處理好，也要準(zhǔn)備兩種可能性，而且在處理這些矛盾的過程中，一定還會遇到新的矛盾，新的問題。但是，像我們常說的那樣，道路總是曲折的，前途總是光明的。我們一定要努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來，把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義國家。