2020年天津師范大學行政管理考研真題（育明400分學員回憶版）

育明教育506大印老師整理

天師大行管考研錄取的學生中每年近一半是育明教育學員。在校教授領(lǐng)銜授課。此外，建議大家一定要關(guān)注最近一兩年的社會熱點問題，比如疫情防控與治理、政府改革等。

公共行政學

《公共管理學》，李國正，首都師范大學出版社，2018年版；

《公共行政學》，吳春華，高等教育出版社，2009年版；

《行政管理學》，張永桃，高等教育出版社，2003年版；

公共政策分析

《公共政策分析》，李國正，首都師范大學出版社；2018年版；

《政策原理與政策分析》，王騷，天津大學出版社，2003年版；

輔助資料

《全國行政管理考研真題解析》，首都師范大學出版社，2020年版 ；

《公共管理學：考點熱點與真題解析》，首都師范大學出版社，2020年版；

《公共政策分析：考點熱點與真題解析》，首都師范大學出版社，2020年版；

天師大行政管理考研每年錄取的考生中有近一半是育明學員，如此好的成績的原因在于三點：一是權(quán)威的內(nèi)部信息，二是考前精準押題，三是給學生的全稱規(guī)劃和重點難點指導及答題技巧指導；初試輔導課程包括一對一輔導和視頻課程，由在校教授授課（包括參考書重點講解、真題講解、答題技巧講解、考試范圍講解、面試技巧講解、申請材料講解），具體登陸育明官網(wǎng)咨詢或者登錄“騰訊課堂”搜索“育明考研考博中心”自主購買課程進行學習。 天師大行政管理考研Q群：3923-4015-7

1.政策執(zhí)行的特征（2012年天津師范大學）

育明教育提示：詳情參考15.2?？贾R點梳理【考點2】。不同院校有不同的參考書目，對應(yīng)不同的知識點。

2.政策執(zhí)行的影響因素/政策執(zhí)行有效性的影響因素（2020年天津師范大學；2020年華中科技大學；2018年、2019年中山大學；2018年中央民族大學；2018年江蘇大學；2016年安徽師范大學；2015年華南理工大學；2014年北京航空航天大學；2014年福建師范大學；2013年湖南師范大學；2011年廈門大學）

育明教育提示：詳情參考15.2常考知識點梳理【考點9】。不同院校有不同的參考書目，對應(yīng)不同的知識點。

3.政策執(zhí)行過程（2013年杭州師范大學）

答：政策執(zhí)行是指政策方案被采納以后，政策執(zhí)行者通過一定的組織形式，運用各種政策資源，經(jīng)解釋、實施、服務(wù)和宣傳等行動方式將政策觀念形態(tài)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效果，從而使既定的政策目標得以實現(xiàn)的過程。

政策執(zhí)行過程如下：

（1）政策宣傳

政策宣傳就是要使政策對象知曉政策、理解政策，從而自覺地接受和服從政策。政策宣傳對政策執(zhí)行具有重要的意義。政策宣傳要注重實效，不搞形式主義。

（2）政策細化

政策細化就是要分解政策目標，做到行動有計劃。因此，要在基本原則指導之下，對總體目標進行分解，編制出政策執(zhí)行的具體計劃。

（3）物質(zhì)與組織準備

物質(zhì)準備主要是指必要的財力和物力的準備。

組織準備要解決組織形式問題，建立組織機構(gòu)，配備領(lǐng)導和下屬人員，制定必要的規(guī)章制度。

（4）組織協(xié)調(diào)

組織協(xié)調(diào)就是使得不同的執(zhí)行機構(gòu)、分散的執(zhí)行人員形成有機整體，保證政策執(zhí)行活動有條不紊地開展，為實現(xiàn)政策目標共同努力。

（5）政策試點

政策試點可以驗證政策，又可以從中取得帶有普遍指導意義的東西，為政策的全面實施做好準備。特別是涉及全局性的、非常規(guī)性的、帶有風險性的、受多重因素影響的、難以進行定量分析的、結(jié)果不確定的政策，都應(yīng)選擇試點，進行小范圍實施。

（6）政策推廣

政策推廣是指在取得政策試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在更大范圍內(nèi)實施政策。政策推廣要求嚴格遵循政策執(zhí)行的基本原則，充分發(fā)揮政策執(zhí)行的功能要素，以保證執(zhí)行任務(wù)的圓滿完成和政策目標的真正實現(xiàn)。

（7）政策監(jiān)督

在政策執(zhí)行中需要建立政策監(jiān)督機制，以抑制政策失真現(xiàn)象的蔓延。從我國目前的情況來看，政策監(jiān)督主要包括執(zhí)行機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督、黨組織的監(jiān)督、人大的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督。

4.政策執(zhí)行的原則（2014年江蘇大學）

育明教育提示：詳情參考15.2常考知識點梳理【考點8】。不同院校有不同的參考書目，對應(yīng)不同的知識點。

5.政策執(zhí)行的手段（2018年中國人民大學；2014年杭州師范大學；2014年西北師范大學；2012年華僑大學；2012年湖南農(nóng)業(yè)大學）

答：政策執(zhí)行是指政策方案被采納以后，政策執(zhí)行者通過一定的組織形式，運用各種政策資源，經(jīng)解釋、實施、服務(wù)和宣傳等行動方式將政策觀念形態(tài)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效果，從而使既定的政策目標得以實現(xiàn)的過程。

公共政策執(zhí)行手段是指政策執(zhí)行機構(gòu)及其執(zhí)行者為完成一定的政策任務(wù)，達到一定的政策目標，而采取的各種措施和辦法。

（1）行政手段：“以力服人”

行政手段是指通過各級政府的行政部門，依靠政府權(quán)威，采用行政管理的慣用方式，按照系統(tǒng)、層次、區(qū)劃來實施政策的方法。

特點是強制性、垂直性、無償性和穩(wěn)定性。

優(yōu)點是部署統(tǒng)一、資源集中、協(xié)調(diào)一致、實施迅速、便捷高效。

缺點是容易產(chǎn)生與“人治”相關(guān)的一些弊病，影響橫向聯(lián)系及下級的積極性、創(chuàng)造性。

（2）法律手段：“以律服人”

法律手段是指通過各種法律形式來調(diào)整政策執(zhí)行活動中各種關(guān)系、貫徹落實政策的方法。

特點是嚴肅性、權(quán)威性、規(guī)范性和穩(wěn)定性。

適用于常規(guī)型政策領(lǐng)域。

（3）經(jīng)濟手段：“以利服人”

經(jīng)濟手段是指根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律和物質(zhì)利益原則，利用各種經(jīng)濟杠桿，調(diào)節(jié)政策執(zhí)行過程中的各種不同利益之間的關(guān)系，以促進政策順利實施的方法。

特點是非政治性和間接性。

（4）教育手段：“以理服人”

教育手段是一種人本主義的管理方法。主要是通過非強制性的手段，運用思想誘導方法協(xié)調(diào)各方關(guān)系，使政策目標群體能夠自愿接受政策內(nèi)容，不從事與政策相違背的活動。

6.政策執(zhí)行的十項必備條件（2010年中國人民大學）

答：政策執(zhí)行是指政策方案被采納以后，政策執(zhí)行者通過一定的組織形式，運用各種政策資源，經(jīng)解釋、實施、服務(wù)和宣傳等行動方式將政策觀念形態(tài)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效果，從而使既定的政策目標得以實現(xiàn)的過程。

政策執(zhí)行的十項必備條件：

（1）沒有無法克服的外在限制；

（2）充分的時間與足夠的資源；

（3）有效整合所有必要的資源；

（4）政策需要有效的理論支撐；

（5）直接而清晰的因果關(guān)系；

（6）最低限度的依賴關(guān)系；

（7）對政策目標具有充分共識和正確理解；

（8）任務(wù)的清晰陳述及正確的行動序列；

（9）有效溝通與協(xié)調(diào)；

（10）權(quán)力與服從。