本協(xié)議簽字國(guó)遵循其所公布的主權(quán)宣言，承認(rèn)各民族的自決權(quán)利；　　鑒于協(xié)議方各民族歷史命運(yùn)相近并體現(xiàn)其和睦相處的意愿，以發(fā)展平等互利的合作關(guān)系；　　考慮到協(xié)議各方的物質(zhì)利益和精神發(fā)展、民族文化的相互豐富和共同安全的保障；　　希望建立可靠的公民權(quán)利和自由的保證，茲決定在新的原則基礎(chǔ)上建立主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟，并達(dá)成如下協(xié)議。
一、基本原則　　第一，參加協(xié)議的每一個(gè)共和國(guó)都是主權(quán)國(guó)家。主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟(主國(guó)聯(lián))是聯(lián)邦制民主國(guó)家，在協(xié)議參加國(guó)自愿賦予它的職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力?！　〉诙?，聯(lián)盟參加國(guó)保持獨(dú)立決定自身發(fā)展一切問(wèn)題的權(quán)利，并保證生活在其領(lǐng)土上的各民族均享有平等政治權(quán)利與社會(huì)—經(jīng)濟(jì)和文化進(jìn)步的機(jī)遇。協(xié)議參加國(guó)以全人類(lèi)價(jià)值和民族價(jià)值相結(jié)合為出發(fā)點(diǎn)堅(jiān)決反對(duì)種族主義、沙文主義和民族主義，反對(duì)任何限制民族權(quán)利的企圖?！　〉谌?，聯(lián)盟參加國(guó)認(rèn)為，根據(jù)人權(quán)共同宣言和其他公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則，重視人權(quán)是一項(xiàng)極其重要的原則。保證一切公民都有研究和使用本民族語(yǔ)言的可能，都有毫無(wú)阻礙的使用信息、信仰自由和其他政治的、社會(huì)—經(jīng)濟(jì)的以及個(gè)人的權(quán)利和自由?！　〉谒模?lián)盟參加國(guó)認(rèn)為，在公民社會(huì)的形成中，各民族和每個(gè)人的自由和福利是極其重要的條件。它們將力求滿足人們?cè)谧杂蛇x擇所有制形式和經(jīng)營(yíng)方法、發(fā)展全聯(lián)盟市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和社會(huì)保障的原則基礎(chǔ)上的需求?！　〉谖?，聯(lián)盟參加國(guó)獨(dú)立決定自己的民族—國(guó)家和行政版圖結(jié)構(gòu)、權(quán)力機(jī)構(gòu)與管理體制。它們承認(rèn)建立在人民代表制度和直接民意表達(dá)基礎(chǔ)上的民主為普遍的基本原則，力求建立一個(gè)能夠抵制任何專(zhuān)制獨(dú)裁傾向的法制國(guó)家?！　〉诹?，聯(lián)盟參加國(guó)認(rèn)為，保持和發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)，由國(guó)家來(lái)支持教育、衛(wèi)生、科學(xué)和文化事業(yè)是一項(xiàng)極其重要的任務(wù)。它們將促進(jìn)聯(lián)盟及全世界各民族人民人文精神財(cái)富成就的交流與相互豐富?！　〉谄?，在國(guó)際關(guān)系中，主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟以一個(gè)主權(quán)國(guó)家的身份、國(guó)際法的主體(蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟繼承人)的身份進(jìn)行活動(dòng)。它在國(guó)際舞臺(tái)上的主要目標(biāo)是：持久和平、裁軍、消滅核武器和其他大規(guī)模毀滅性武器，在解決人類(lèi)全球性問(wèn)題上，主張各國(guó)間的合作和各民族之間的團(tuán)結(jié)?！　÷?lián)盟參加國(guó)是國(guó)際法的主體?！　∷鼈冇袡?quán)和外國(guó)建立直接的外交、領(lǐng)事聯(lián)系，建立貿(mào)易和其他關(guān)系，同他們交換全權(quán)代表，簽訂國(guó)際條約，在不損害每個(gè)聯(lián)盟參加國(guó)的利益及其共同利益的情況下，在不違反聯(lián)盟國(guó)際義務(wù)的情況下，有權(quán)參加各國(guó)際組織的活動(dòng)。
二、聯(lián)盟體制　　第一條、聯(lián)盟成員資格。　　聯(lián)盟成員國(guó)必須是自愿參加的?！　”緟f(xié)議參加者必須是直接參加聯(lián)盟的國(guó)家?！　?duì)于承認(rèn)協(xié)議、希望參加聯(lián)盟的其他民主國(guó)家，聯(lián)盟的大門(mén)是敞開(kāi)的。聯(lián)盟接納新的國(guó)家須經(jīng)本協(xié)議所有參加者同意。　　聯(lián)盟參加國(guó)根據(jù)協(xié)議參加者制訂的程序，有自由退出聯(lián)盟的權(quán)利?！　?strong>第二條、聯(lián)盟的國(guó)籍。　　聯(lián)盟參加國(guó)的公民同時(shí)也是主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟的公民。　　聯(lián)盟的公民擁有受聯(lián)盟法律和國(guó)際條約保障的平等權(quán)利、自由和義務(wù)?！　?strong>第三條、聯(lián)盟的疆域。　　聯(lián)盟的疆域由協(xié)議所有參加國(guó)的疆域組成。聯(lián)盟保障各參加國(guó)的疆域不受侵犯?！　?strong>第四條、聯(lián)盟參加國(guó)之間的關(guān)系。　　聯(lián)盟參加國(guó)之間的關(guān)系由本協(xié)議和其他與本協(xié)議不相抵觸的條約和協(xié)議進(jìn)行協(xié)調(diào)?！　f(xié)議參加國(guó)在聯(lián)盟內(nèi)的相互關(guān)系，根據(jù)本協(xié)議和各共和國(guó)之間的協(xié)議，是建立在平等、尊重主權(quán)、不干涉內(nèi)部事務(wù)、用和平手段解決爭(zhēng)端、合作、互助、認(rèn)真履行義務(wù)的基礎(chǔ)之上的?！　÷?lián)盟參加國(guó)有義務(wù)在相互關(guān)系中不使用武力和以武力相威脅；互不侵犯對(duì)方的領(lǐng)土完整；不簽訂有悖于聯(lián)盟宗旨或針對(duì)協(xié)議其他參加國(guó)的協(xié)議?！　?strong>第五條、聯(lián)盟的武裝力量。　　獨(dú)立國(guó)家聯(lián)盟擁有統(tǒng)一的武裝力量，并實(shí)行集中管理。在國(guó)防領(lǐng)域，動(dòng)用統(tǒng)一武裝力量的目的、使命與程序以及協(xié)議參加國(guó)的職權(quán)范圍，均按本協(xié)議所規(guī)定的辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)。　　協(xié)議參加國(guó)有權(quán)組建共和國(guó)的武裝部隊(duì)，其職能和人數(shù)按上述規(guī)定辦理?！　≡趪?guó)內(nèi)不允許動(dòng)用聯(lián)盟的武裝力量，除非是參與消除自然災(zāi)害、生態(tài)災(zāi)難和法律所允許的非常事件的活動(dòng)?！　?strong>第六條、協(xié)議參加國(guó)的共同管理和多邊協(xié)議的范圍。　　協(xié)議參加國(guó)組成統(tǒng)一的政治和經(jīng)濟(jì)空間，將自己的關(guān)系建立在本協(xié)議制定的原則及其所體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)上。同沒(méi)有加入主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟的國(guó)家的關(guān)系，建立在國(guó)際法公認(rèn)的準(zhǔn)則上?！　榇_保協(xié)議參加國(guó)的共同利益，特制定共同管理的范圍，其中各相關(guān)的多邊條約和協(xié)議有：　　——關(guān)于經(jīng)濟(jì)共同體；　　——共同防御和集體安全；　　——協(xié)調(diào)對(duì)外政策；　　——協(xié)調(diào)共同科學(xué)技術(shù)計(jì)劃；　　——保護(hù)人權(quán)和少數(shù)民族權(quán)利；　　——協(xié)調(diào)共同生態(tài)計(jì)劃；　　——能源、交通、通訊和太空領(lǐng)域；　　——教育和文化領(lǐng)域的合作；　　——同犯罪現(xiàn)象的斗爭(zhēng)?！　?strong>第七條、聯(lián)盟(跨國(guó))機(jī)構(gòu)的權(quán)力。　　為落實(shí)協(xié)議和諸多議定書(shū)所規(guī)定的共同任務(wù)，聯(lián)盟參加國(guó)授予聯(lián)盟機(jī)構(gòu)以必要的權(quán)力?！　÷?lián)盟參加國(guó)通過(guò)對(duì)這些權(quán)力的共同制訂和對(duì)種種決定及其執(zhí)行情況的專(zhuān)門(mén)協(xié)商程序，參與行使聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的權(quán)力。　　協(xié)議的每個(gè)參加者可以通過(guò)和聯(lián)盟簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式，授予聯(lián)盟實(shí)施參加國(guó)自己的某些權(quán)力；而聯(lián)盟在所有參加國(guó)認(rèn)同的情況下，可以把在其領(lǐng)土上實(shí)施自己某些權(quán)力的活動(dòng)轉(zhuǎn)交給他們當(dāng)中的一個(gè)或幾個(gè)共和國(guó)?！　?strong>第八條、所有制。　　協(xié)議參加國(guó)保障和維護(hù)一切所有制形式的自由發(fā)展。　　協(xié)議參加國(guó)把為實(shí)施自己權(quán)力所必需的資產(chǎn)交由聯(lián)盟機(jī)構(gòu)支配。該資產(chǎn)為聯(lián)盟參加國(guó)共同所有，只能用于聯(lián)盟參加國(guó)的共同利益，包括加快落后地區(qū)的發(fā)展?！　槁鋵?shí)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的權(quán)力，協(xié)議參加國(guó)在利用土地、礦藏和其他自然資源時(shí)一定要符合相關(guān)國(guó)家的法律規(guī)定?！　?strong>第九條、聯(lián)盟預(yù)算。　　聯(lián)盟預(yù)算撥款制度及其開(kāi)支部分的監(jiān)督有特殊的規(guī)定。　　第十條、聯(lián)盟法律。　　本協(xié)議和人權(quán)與自由宣言為主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟的憲法基礎(chǔ)?！　÷?lián)盟法律是針對(duì)聯(lián)盟管理的問(wèn)題，而且是在本協(xié)議所賦予它的權(quán)力范圍之內(nèi)。這些法律在所有協(xié)議參加國(guó)的領(lǐng)土上必須得到執(zhí)行?！　∪绻?lián)盟法律違反本協(xié)議，協(xié)議參加國(guó)在自己的領(lǐng)土上有權(quán)對(duì)該法律提出異議并停止執(zhí)行?！　∪绻麉f(xié)議參加國(guó)法律違反本協(xié)議，聯(lián)盟作為其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的代表，有權(quán)對(duì)該法律提出異議并停止執(zhí)行?！　“l(fā)生爭(zhēng)端應(yīng)通過(guò)協(xié)商程序解決，或提交聯(lián)盟最高法院，最高法院在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)作出最終裁決。
三、聯(lián)盟機(jī)構(gòu)　　第十一條、聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的建立。　　本協(xié)議所規(guī)定的主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，是在聯(lián)盟參加國(guó)人民自由表達(dá)意志和具有完全平等代表權(quán)利的基礎(chǔ)上建立的。　　依照與本協(xié)議一致的相關(guān)法律確立權(quán)力、管理和司法機(jī)構(gòu)的組織、授權(quán)與活動(dòng)程序?！　?strong>第十二條、聯(lián)盟最高委員會(huì)。　　聯(lián)盟最高委員會(huì)實(shí)施聯(lián)盟的立法權(quán)力，它由兩個(gè)委員會(huì)組成：共和國(guó)委員會(huì)和聯(lián)盟委員會(huì)。　　共和國(guó)委員會(huì)有20名代表，他們來(lái)自每個(gè)聯(lián)盟參加國(guó)，由本國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)派出?！　《砹_斯聯(lián)邦在共和國(guó)委員會(huì)有52名?[?法郎注：原書(shū)如此。根據(jù)上下文判斷，似應(yīng)為10名。?]?代表。協(xié)議的其他參加國(guó)(其中有共和國(guó)和自治機(jī)構(gòu))在共和國(guó)委員會(huì)各有一名代表。為確保協(xié)議參加國(guó)的主權(quán)地位和平等權(quán)利，共和國(guó)委員會(huì)表決時(shí)采取雙方協(xié)商的辦法。　　聯(lián)盟委員會(huì)按選區(qū)選民平均人數(shù)進(jìn)行選舉；同時(shí)保障所有的協(xié)議參加國(guó)在聯(lián)盟委員會(huì)的代表資格?！　÷?lián)盟最高委員會(huì)的兩個(gè)委員會(huì)共同吸收參加聯(lián)盟的新的國(guó)家；聽(tīng)取聯(lián)盟總統(tǒng)就最重要的內(nèi)外政策問(wèn)題所作的報(bào)告；審定聯(lián)盟預(yù)算及其完成情況的總結(jié)；宣布戰(zhàn)爭(zhēng)；締結(jié)和約。　　共和國(guó)委員會(huì)決定主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟機(jī)構(gòu)活動(dòng)的組織與方式，審理共和國(guó)之間的關(guān)系問(wèn)題，批準(zhǔn)和廢除聯(lián)盟的國(guó)際協(xié)議，核準(zhǔn)聯(lián)盟政府的任命?！　÷?lián)盟委員會(huì)審理公民權(quán)利與自由的保障問(wèn)題，除屬于共和國(guó)委員會(huì)權(quán)限內(nèi)的問(wèn)題外，決定最高委員會(huì)在所有問(wèn)題上的職權(quán)范圍。　　聯(lián)盟委員會(huì)通過(guò)的法律，在得到共和國(guó)委員會(huì)的贊同后生效。　　第十三條、聯(lián)盟總統(tǒng)。　　聯(lián)盟總統(tǒng)是聯(lián)盟國(guó)家的元首。　　聯(lián)盟總統(tǒng)作為恪守主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟協(xié)議和聯(lián)盟法律的保證，是聯(lián)盟武裝力量的總司令，在對(duì)外關(guān)系中代表聯(lián)盟，對(duì)聯(lián)盟國(guó)際義務(wù)的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督?！　÷?lián)盟總統(tǒng)由聯(lián)盟公民按照法律程序進(jìn)行選舉，任期5年，連任不得超過(guò)兩屆?！　?strong>第十四條、聯(lián)盟副總統(tǒng)。　　聯(lián)盟副總統(tǒng)和聯(lián)盟總統(tǒng)同時(shí)選舉產(chǎn)生。聯(lián)盟副總統(tǒng)根據(jù)聯(lián)盟總統(tǒng)的授權(quán)履行其各別職能?！　?strong>第十五條、聯(lián)盟國(guó)家委員會(huì)。　　為協(xié)調(diào)涉及協(xié)議參加國(guó)共同利益的內(nèi)外政策的重要問(wèn)題，特成立聯(lián)盟國(guó)家委員會(huì)?！　?guó)家委員會(huì)由聯(lián)盟總統(tǒng)和協(xié)議參加國(guó)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人組成?！　?guó)家委員會(huì)的工作由聯(lián)盟總統(tǒng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)?！　?guó)家委員會(huì)的決定對(duì)一切權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)均具有強(qiáng)制性?！　?strong>第十六條、聯(lián)盟政府。　　聯(lián)盟政府是聯(lián)盟的權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)，受聯(lián)盟總統(tǒng)管轄，對(duì)聯(lián)盟最高委員會(huì)負(fù)責(zé)。　　聯(lián)盟政府由總理進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。政府成員有協(xié)議參加國(guó)的政府首腦、跨國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席(第一副總理)和由協(xié)議參加國(guó)協(xié)商指定的副總理和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人。　　聯(lián)盟政府由聯(lián)盟總統(tǒng)和聯(lián)盟最高委員會(huì)各共和國(guó)委員會(huì)協(xié)商組成?！　?strong>第十七條、聯(lián)盟最高法院。　　聯(lián)盟最高法院就聯(lián)盟法律和協(xié)議參加國(guó)法律同本協(xié)議和人權(quán)與自由宣言相關(guān)問(wèn)題做出裁決；審議具有跨國(guó)性質(zhì)的民事和刑事案件，包括維護(hù)公民權(quán)利與自由的案件；對(duì)于軍事法庭而言，它是最高的司法機(jī)構(gòu)。聯(lián)盟最高法院下設(shè)檢察院，負(fù)責(zé)監(jiān)督聯(lián)盟立法執(zhí)行情況?！　÷?lián)盟最高法院建立的程序依照法律行事?！　?strong>第十八條、聯(lián)盟最高仲裁法庭。　　聯(lián)盟最高仲裁法庭解決協(xié)議參加國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端，同樣也解決處在各協(xié)議參加國(guó)司法管轄權(quán)之下的企業(yè)之間的爭(zhēng)端。
四、最后條款　　第十九條、聯(lián)盟族際交流的語(yǔ)言。　　協(xié)議參加者獨(dú)立自主地規(guī)定自己的一種(或幾種)國(guó)語(yǔ)。協(xié)議參加國(guó)承認(rèn)俄語(yǔ)是聯(lián)盟族際交流的語(yǔ)言?！　?strong>第二十條、聯(lián)盟的首都。　　莫斯科市是聯(lián)盟的首都?！　?strong>第二十一條、聯(lián)盟的國(guó)家象征。　　聯(lián)盟的象征有國(guó)徽、國(guó)旗和國(guó)歌。　　第二十二條、協(xié)議變更和補(bǔ)充的程序。　　本協(xié)議或其個(gè)別條款只有在所有聯(lián)盟參加國(guó)都同意的情況下才可以刪除、變更或補(bǔ)充。　　第二十三條、協(xié)議的生效。　　本協(xié)議須由聯(lián)盟參加國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)贊同，由其全權(quán)代表團(tuán)簽字后方能生效?！　?duì)于協(xié)議簽字國(guó)而言，從即日起，1922年關(guān)于成立蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟的協(xié)議宣布失效?！　?strong>第二十四條、協(xié)議規(guī)定的責(zé)任。　　聯(lián)盟和聯(lián)盟參加國(guó)對(duì)完成所承擔(dān)的義務(wù)相互負(fù)有責(zé)任，對(duì)因破壞本協(xié)議而造成的損失要進(jìn)行賠償。　　第二十五條、聯(lián)盟的法律繼承。　　主權(quán)國(guó)家聯(lián)盟是蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟的法律繼承者。其法律繼承關(guān)系根據(jù)本協(xié)議第六條和第二十三條的規(guī)定予以實(shí)施。