一一中央人民政府四部門第3次約談螞蟻集團說明什么？

文/司馬南

怕您誤會，千萬別以為螞蟻和阿里是一回事兒。共同特點都是馬云實際控制的企業(yè)。不同點是，中國國家市場監(jiān)管總局剛剛責令阿里巴巴停止違法行為，并處以182.28億元罰款，螞蟻則是另外一回事。

小螞蟻爬呀爬，四部門約談話?！?br/>前有化蝶失之交臂，后入困境一團亂麻。

這是自2020年底螞蟻集團被暫緩上市后，第三次被約談了。核心的新聞事實就兩條：第一，你存在嚴重問題；第二，你仍須嚴肅整改。

今天消息，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等金融管理部門再次聯(lián)合約談螞蟻集團。要求螞蟻集團必須正視金融業(yè)務(wù)活動中存在的嚴重問題和整改工作的嚴肅性，必須堅持服務(wù)實體經(jīng)濟和人民群眾的本源，在符合審慎監(jiān)管要求的前提下，加大金融科技創(chuàng)新，提升金融科技領(lǐng)域的國際競爭力……

從第1次約談后，螞蟻的整改就開始了，整改內(nèi)容主要包括五個方面：

一是糾正支付業(yè)務(wù)不正當競爭行為，在支付方式上給消費者更多選擇權(quán)，斷開支付寶與“花唄”“借唄”等其他金融產(chǎn)品的不當連接，糾正在支付鏈路中嵌套信貸業(yè)務(wù)等違規(guī)行為。

二是打破信息壟斷，嚴格落實《征信業(yè)管理條例》要求，依法持牌經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù)，遵循“合法、最低、必要”原則收集和使用個人信息，保障個人和國家信息安全。

三是螞蟻集團整體申設(shè)為金融控股公司，所有從事金融活動的機構(gòu)全部納入金融控股公司接受監(jiān)管，健全風險隔離措施，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。

四是嚴格落實審慎監(jiān)管要求，完善公司治理，認真整改違規(guī)信貸、保險、理財?shù)冉鹑诨顒樱刂聘吒軛U和風險傳染。

五是管控重要基金產(chǎn)品流動性風險，主動壓降余額寶余額。

從阿里巴巴一樣，螞蟻集團至少表面態(tài)度非常好，但實際整改效果外人無從查知底細。

可以肯定的是，全面深化改革的背景之下，中性政府不能容忍資本無序擴張，不能任由平臺企業(yè)綁架政府安于”大而不能倒的狀態(tài)”之中，大而不能倒的風險是最大的風險。

2020年11月2日首次監(jiān)管約談。這一次約談1天之后，螞蟻徹底失去了羽化成仙的機會，若干人一夜成為億萬富翁的美夢破產(chǎn)了，海內(nèi)外一片牙根摩擦的聲音。

2020年12月26日，那一天是中華人民共和國的開國領(lǐng)袖毛澤東同志的生日，螞蟻集團再次被金融管理四部門聯(lián)合約談。二次被約談透露出來的信息是，國家主管部門對螞蟻的定性三句話：法律意識淡漠。藐視監(jiān)管要求。違規(guī)監(jiān)管套利。隔壁王奶奶把這三句話翻譯成胡同語言：無法無天，對抗官府，詐騙錢財。

錢多人膽大，膽大錢更多，從膽魄與口氣大得不可一世，“□□不改革我們就改革□□”，到泥牛入海無消息，千呼萬喚不出來，私人飛機卻繞著圈兒飛，或說明一個問題：思想顧慮還沒有解決，一較高下的念頭仍沒有根絕，資本的意志力相當頑強。懾于強有力國家主權(quán)不可撼動，不得不被動應(yīng)對之。

隔壁王奶奶認為，如果阿里和螞蟻確有洗心革面之意，一貫高調(diào)喜歡出風頭的馬云是不會躲著不見人的。當然還有另外一種可能，即被很多人喊成爸爸的馬云，并不能就公司的發(fā)展方向及重大應(yīng)對之策獨立作出決定，實際操控人背后還有人。

從國家4部門聯(lián)合約談，且一而再再而三的情勢分析，這是到目前為止大得不能再大的資本的意志與國家主管部門的較力。對包括螞蟻、阿里在內(nèi)的平臺企業(yè)，中國政府足夠?qū)捜?，足夠忍讓，直至忍無可忍。令人驚心動魄的事實是，國家已有的層層監(jiān)管對這樣的企業(yè)來說形同虛設(shè)，被人家拉出去打進來軟硬兼施一一擺平，被稱之為平臺企業(yè)的怪物攻城掠地拱卒將軍，直至臨門最后一腳遭遇國家主權(quán)洪荒之力，方才被迫止步。

把平臺企業(yè)違規(guī)行為被叫停，說成是受限于中國的制度，乃至歸罪于中國制度，這是在阿里和螞蟻問題上意識形態(tài)斗爭的一個焦點。事實上，包括美國歐洲諸國在內(nèi)，對大型平臺企業(yè)設(shè)限立規(guī)反壟斷比中國要更嚴格。

德國媒體昨天就此說了一些公道話。

德國《商報》：北京懲罰阿里巴巴是正確的?！赌系乱庵緢蟆吩u論道：像阿里巴巴這樣的公司能夠以不受管制的方式發(fā)展和擴大其壟斷地位。他們確定了當今中國的貿(mào)易規(guī)則，允許誰在哪些平臺上可以供貨，誰不能供貨。阿里巴巴的金融子公司螞蟻金服集團甚至涉足銀行業(yè)，在沒有銀行執(zhí)照的情況下提供貸款，而實際上也沒有任何抵押品。

中國可能因此陷入金融危機的危險確實存在。

人們因此能夠理解，為什么北京當局現(xiàn)在要介入。不過，如果國家能早些干預(yù)，并且干預(yù)不那么殘酷，事情會更好些。

北京對阿里巴巴和騰訊采取強硬手段是重要且正確的。中國想通過嚴格的管控來控制本國的大型科技公司。中國早就該邁出這一步了，但這一步同時也存在很大的風險。

過去20多年來，中國的大型科技集團不把監(jiān)管機構(gòu)當回事兒。與美國一樣，它們要的是：“快速行動，打破常規(guī)”，目的是創(chuàng)造事實并建立市場力量。

美國和歐洲的主管部門多年來一直在努力遏制互聯(lián)網(wǎng)公司的權(quán)力，但北京卻讓國內(nèi)公司如愿以償，甚至還讓國際競爭者被故意排除在中國這個全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場之外。公司能夠在許多行業(yè)中建立壟斷地位，從而損害終端客戶。這一現(xiàn)狀應(yīng)該得到改變。

德國媒體不僅提到了阿里和螞蟻，而且提到了騰訊等其他的大型平臺企業(yè)，德國《商報》說，北京宣布了一系列新的監(jiān)管措施，以遏制科技公司的力量。目前，似乎阿里巴巴和騰訊尤其將被迫遵守規(guī)則，不許繼續(xù)封鎖自己的平臺，不讓競爭者介入。

迄今為止，阿里巴巴的在線購物無法通過騰訊支付服務(wù)來完成，反之，騰訊也不讓阿里巴巴介入自己的平臺。如果一些商家的指控屬實，阿里巴巴已成為一家過于強大，濫用市場支配力的公司。

從監(jiān)管的角度來說，國家有關(guān)部門的干部，他們承受著客大欺店的壓力，原國家工商總局的一位有名有姓的司長，當年查處馬云旗下的企業(yè)，不但被嗆聲，而且被人肉，最后馬云換上皮鞋約見國家工商總局1號長官之后，國家工商總局被迫收回成命，馬云們嘗到了客大欺店的甜頭，從此變得一發(fā)而不可收拾。那一次成功大大加強了繼續(xù)對抗官府的信心，錢這個東西會使人變得瘋狂，更何況復(fù)雜的股權(quán)設(shè)計會使一些人們聽到名字便有所忌憚的體制內(nèi)外的國內(nèi)外的大佬被設(shè)計進來，一度，若干平臺企業(yè)以為自己便是天下，天下便是自己。

自從人民日報喊出了那句話，情形就發(fā)生了變化?！皼]有什么馬云時代，只有時代的馬云”。

直到2021年4月12日夜里10點，仍然沒有馬云露面的消息，事情還沒有最后明朗化。但問題最終必然也必須得到解決，螞蟻再大不過是個蟲兒，詩人毛潤之先生有詩曰，螞蟻緣槐夸大國，蚍蜉撼樹談何易，正西風落葉下長安，飛鳴鏑。

（2021年4月12日寫于昆明湖畔）