隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息化、數(shù)字化技術(shù)的普及應(yīng)用，數(shù)字化已經(jīng)深入到社會(huì)底層，涉及人類生活工作的方方面面，其所產(chǎn)生的總體數(shù)據(jù)量呈指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)本身也成為構(gòu)建現(xiàn)代信息、數(shù)字社會(huì)的第五大生產(chǎn)要素，并在可見(jiàn)的未來(lái)不斷發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。

根據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）的預(yù)測(cè)，全球數(shù)據(jù)量將會(huì)在2025年達(dá)到175ZB，其中中國(guó)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量預(yù)計(jì)將達(dá)48.6ZB，在全球中的比例為27.8%，屆時(shí)國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)規(guī)模、應(yīng)用將在全球處于領(lǐng)先位置，在數(shù)字化時(shí)代用數(shù)據(jù)創(chuàng)造出巨大價(jià)值，發(fā)揮出數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用。

面對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的提升，我國(guó)已經(jīng)提出了大量關(guān)于數(shù)據(jù)的發(fā)展和規(guī)劃，日前又由中央全面深化改革委員會(huì)審議并通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》，明確提出了“把數(shù)據(jù)安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過(guò)程”。這說(shuō)明未來(lái)數(shù)據(jù)發(fā)展不僅要快，更要把好、把安全放在首要位置，從國(guó)家戰(zhàn)略位置出發(fā)，以數(shù)據(jù)安全為主線，發(fā)揮數(shù)據(jù)作用，創(chuàng)造數(shù)據(jù)價(jià)值。

數(shù)據(jù)安全重要性

數(shù)據(jù)地位的提升開(kāi)始讓不少人喊出了“數(shù)據(jù)就是未來(lái)的石油”，暫且不論這個(gè)比喻恰不恰當(dāng)，但數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略價(jià)值已經(jīng)得到了個(gè)人、機(jī)構(gòu)、企業(yè)乃至國(guó)家的重視。但戰(zhàn)略的重視，也意味著風(fēng)險(xiǎn)性的提高，所以在近些年我們經(jīng)常能夠看到數(shù)據(jù)作為企業(yè)、國(guó)家的重要資產(chǎn)，一邊在創(chuàng)造價(jià)值，一邊卻不斷發(fā)生大規(guī)模的數(shù)據(jù)泄露事件，給全社會(huì)帶來(lái)了巨大的損害。

所以重視數(shù)據(jù)安全主要有兩方面的原因，一方面數(shù)據(jù)在信息化、數(shù)字化的成長(zhǎng)下呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)，人們的個(gè)人工作、生活、企業(yè)的商業(yè)、業(yè)務(wù)，城市的交通、地圖、國(guó)家的發(fā)展、規(guī)劃等都有了對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，讓數(shù)據(jù)成為了全社會(huì)的重要資產(chǎn)；另一方面雖然數(shù)據(jù)如此重要，但數(shù)據(jù)安全問(wèn)題卻很難完全解決，首先是數(shù)據(jù)能夠在遠(yuǎn)程上傳下載，然后是數(shù)據(jù)能夠儲(chǔ)存在小小的U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)上，這樣一來(lái)數(shù)據(jù)安全就需要在線上線下，內(nèi)部外部同時(shí)開(kāi)展，非常考驗(yàn)數(shù)據(jù)安全體系的全面能力，更要加強(qiáng)重視數(shù)據(jù)安全。

在未來(lái)信息化、數(shù)字化社會(huì)全面建成，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的城市管理普及應(yīng)用前，數(shù)據(jù)應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理以及數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)個(gè)人、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、國(guó)家的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，完善并規(guī)范數(shù)據(jù)市場(chǎng)，在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的前提下，讓數(shù)據(jù)發(fā)揮更大作用，加快數(shù)據(jù)的交易和流通。

數(shù)據(jù)要素作用

《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》的通過(guò)證明數(shù)據(jù)價(jià)值、數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)得到了國(guó)家的認(rèn)可和重視，也意味著數(shù)據(jù)作為第五大生產(chǎn)要素，切實(shí)通過(guò)數(shù)字化、信息化、智能化等融入了社會(huì)的生產(chǎn)、分配、存儲(chǔ)、流通、消費(fèi)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，從根本上改變了人們的生產(chǎn)、生活方式，也加快了政府機(jī)構(gòu)的社會(huì)治理、管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)。

同時(shí)，數(shù)據(jù)確實(shí)從根本上改變了社會(huì)的方方面面，發(fā)揮了數(shù)據(jù)要素的作用。比如城市大腦，以數(shù)據(jù)為核心的城市大腦可以匯總城市攝像頭、警察、消防、案件等數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析挖掘出城市安全隱患，減少安全案件；比如疫情期間，以數(shù)據(jù)為核心的健康碼體系，通過(guò)個(gè)人的學(xué)習(xí)、工作、生活、旅行等軌跡，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)密接人群，控制危險(xiǎn)地點(diǎn)，減弱疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)等。

并且數(shù)據(jù)也具有普遍適用性，除了國(guó)家，個(gè)人、機(jī)構(gòu)、企業(yè)也能夠通過(guò)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)造巨大價(jià)值，發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)的作用。比如，企業(yè)想要做一款短視頻APP，企業(yè)可以合規(guī)采集社交平臺(tái)上公共信息，用戶對(duì)現(xiàn)有短視頻APP的評(píng)價(jià)、不同短視頻內(nèi)容的播放、點(diǎn)贊、收藏?cái)?shù)據(jù)、樂(lè)于主動(dòng)傳播轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容等，根據(jù)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行短視頻APP的策劃，就能提高產(chǎn)品的成功概率，避免失敗風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)出境安全

此前，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室還公布了《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》，不僅強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略重要性，也讓很多對(duì)數(shù)據(jù)未來(lái)抱有不同觀點(diǎn)的人改變了看法，相信未來(lái)社會(huì)將會(huì)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，甚至認(rèn)為今后會(huì)有大量的“數(shù)字戰(zhàn)爭(zhēng)”“數(shù)據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)”等，把控未來(lái)國(guó)家走向。

除了這些，《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》其實(shí)也意味著個(gè)人、機(jī)構(gòu)、企業(yè)的數(shù)據(jù)會(huì)在境內(nèi)更安全的流通，讓全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、數(shù)據(jù)市場(chǎng)、數(shù)字交易等涉及境內(nèi)數(shù)據(jù)流通的舉措加快形成的腳步，使得數(shù)據(jù)能夠在全國(guó)范圍內(nèi)合理的配置，創(chuàng)造出更大的價(jià)值。