淀粉們好！小歷今天給大家又給準(zhǔn)備了滿滿的干貨啦！今天復(fù)習(xí)的是“中國古代的政治制度”，拿起筆記本，邊看邊做筆記吧！

[知識(shí)框架]

[線索歸納]?

線索(一)　中國早期政治文明的形成

隨著中國歷史上第一個(gè)王朝夏的建立，我國開始出現(xiàn)了早期國家制度。王位世襲制使最高政治權(quán)力由“禪讓”變成“世襲”，它和等級(jí)森嚴(yán)的分封制、血緣關(guān)系維系的宗法制共同構(gòu)成了古代中國早期政治制度的特點(diǎn)。

線索(二)　君主專制體制的發(fā)展

秦朝建立了以皇權(quán)為中心的君主專制體制，歷經(jīng)漢魏、隋唐至宋元，皇帝與宰相之間的權(quán)勢此消彼長，直至明初廢除丞相，清朝設(shè)立軍機(jī)處，皇權(quán)不斷強(qiáng)化，君主專制發(fā)展到頂峰，這對(duì)中國歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

線索(三)　中央集權(quán)制度的變革與完善

秦朝中央官制和地方郡縣制的實(shí)行，形成了從中央到地方的垂直管理體系，為中國統(tǒng)一多民族國家的形成和鞏固奠定了基本格局。中央集權(quán)制度作為古代中國政治制度的突出特色，對(duì)后世國體與政體、官僚政治與行政管理，以至文化教育傳統(tǒng)都有著深刻的影響。

線索(四)　選官制度的創(chuàng)新與發(fā)展

從察舉制到九品中正制再到科舉制，中國古代選官制度日趨完善，體現(xiàn)了社會(huì)的公平、公正原則。但中國古代選官制度的變化都是圍繞皇權(quán)強(qiáng)化、中央集權(quán)加強(qiáng)的目的而變化的，是鞏固統(tǒng)治、強(qiáng)化專制的一種手段。

考點(diǎn)一　中國早期政治制度：分封制、宗法制和禮樂制

[主干整合]

1．分封制——權(quán)力分配制度

(1)西周實(shí)行王位世襲制和以王族為主體的分封制，周王成為“天下共主”。

(2)春秋戰(zhàn)國時(shí)期，諸侯割據(jù)混戰(zhàn)，分封制走向崩潰，郡縣制出現(xiàn)。

(3)積極作用

①穩(wěn)定了統(tǒng)治秩序，開發(fā)了邊遠(yuǎn)地區(qū)，擴(kuò)大了統(tǒng)治區(qū)域。

②促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流和民族融合，為華夏族的形成奠定了基礎(chǔ)(逐漸凝聚成華夏 的國家意識(shí))。

③打破了夏商的部落國家和方國聯(lián)盟狀態(tài)，國家政權(quán)由松散走向緊密，是一種制度創(chuàng)新。

(4)局限(瓦解的原因)：封國諸侯具有相對(duì)的獨(dú)立性，周王無法對(duì)諸侯勢力進(jìn)行直接干涉和控制；隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，諸侯國勢力增強(qiáng)，諸侯爭霸戰(zhàn)爭不斷，周天子的權(quán)威逐漸削弱，“禮樂征伐自天子出”的局面被“禮樂征伐自諸侯出”取代。

2．宗法制——權(quán)力繼承制度

(1)為解決貴族之間在權(quán)力等方面的繼承問題，西周實(shí)行宗法制，宗法制以血緣為紐帶，以嫡長子繼承制為核心，形成“家國一體”的政治結(jié)構(gòu)。

(2)春秋戰(zhàn)國時(shí)期，宗法制崩潰，官僚政治逐漸取代貴族政治。

(3)影響?

①政治影響：宗法制與政權(quán)機(jī)構(gòu)密切結(jié)合，制定了貴族之間的組織關(guān)系，也確定了政治上的等級(jí)隸屬關(guān)系。

②文化影響：

a．婚姻禮儀：宗法制使一妻多妾制成為宗周社會(huì)婚姻的基本形態(tài)，并使聘娶成為婚姻的合法程序。宗法制婚姻滿足了宗法政治的需要，使婚姻政治化。

?b．姓氏方面：姓氏是建立在血緣關(guān)系基礎(chǔ)上以父權(quán)和族權(quán)為象征的，是帶有階級(jí)等級(jí)的宗法制的反映。

c．信仰、觀念：宗法制調(diào)節(jié)人際關(guān)系，規(guī)范倫理道德，導(dǎo)致中國文化成為倫理型文化。

3．禮樂制——權(quán)力認(rèn)同制度

(1)禮樂制度是西周典制的重要內(nèi)容，以“禮”來區(qū)別宗法遠(yuǎn)近的等級(jí)秩序，同時(shí)又以“樂”來維系“禮”的等級(jí)秩序。它是各級(jí)貴族的政治和生活準(zhǔn)則，與宗法制、分封制一起，構(gòu)成西周的社會(huì)制度。其范圍很廣，涉及社會(huì)習(xí)俗和國家關(guān)系、軍隊(duì)征伐、典章制度等。

(2)影響

①積極作用：首先，尊崇人文的精神形成，如《禮記》曰“為禮以教人，使人以有禮，知自別于禽獸”；其次，崇德尚群的社會(huì)美德形成，崇德即重視人的節(jié)操和修養(yǎng)，尚群即群體利益高于個(gè)人利益；再次，社會(huì)價(jià)值觀秉承中和之道，不走極端；最后，整體思維形成，集中體現(xiàn)在“天人合一”等思想上。

②消極作用：形成了尊卑等級(jí)觀念及任人唯親、重男輕女等社會(huì)鄙俗。

[釋疑重難]

準(zhǔn)確理解“家國同構(gòu)”

(1)含義：所謂“家國同構(gòu)”，是指家庭、家族和國家在組織結(jié)構(gòu)方面具有共同性，均以血親—宗法關(guān)系來統(tǒng)領(lǐng)，存在著嚴(yán)格的父權(quán)家長制。父為“家君”，君為“國父”，君父同倫，家國同構(gòu)，宗法制度因而滲透于社會(huì)整體，甚至掩蓋了階級(jí)和等級(jí)關(guān)系。

(2)評(píng)價(jià)

①由于古代中國經(jīng)濟(jì)中一直是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，所以與這種生產(chǎn)方式相聯(lián)系的家族制度深深根植于數(shù)千年中國社會(huì)結(jié)構(gòu)之中，家族結(jié)構(gòu)擴(kuò)大至國家結(jié)構(gòu)。

②家庭觀念在中國傳統(tǒng)文化中有著重要地位?！凹彝ァ易濉獓摇保@種家國同構(gòu)的社會(huì)政治模式是儒家文化賴以存在的社會(huì)淵源。古人“修身、齊家、治國、平天下”的個(gè)人理想，反映了“家”與“國”之間這種同質(zhì)聯(lián)系。

③“家國同構(gòu)”的實(shí)質(zhì)是“忠孝一體”。忠是政治關(guān)系上的等級(jí)，孝是血緣關(guān)系上的等級(jí)。忠與孝都是維護(hù)封建專制主義的倫理基礎(chǔ)，都屬于禮的范疇，同時(shí)二者又都屬于道德范疇。在古代社會(huì)，道德處于特別重要的地位，在它的視野包進(jìn)了政治，即政治倫理化，國家變成了倫理單位。忠雖然作為一種政治關(guān)系，但它也是被包含在倫理關(guān)系中的，因此，“家國同構(gòu)”關(guān)系的實(shí)質(zhì)是忠孝關(guān)系，它促進(jìn)了封建專制主義的強(qiáng)大和穩(wěn)定，將封建政權(quán)的“合理性”建立在情感基礎(chǔ)上。這正是“家國同構(gòu)”觀念的意義所在，也是中國封建政權(quán)的特色之一。

命題視角解讀：

(1)從史實(shí)角度切入命題

①歷史概念：借助對(duì)分封制、宗法制內(nèi)涵和外延的描述，從政治、文化、民族關(guān)系等角度回答先秦政治制度對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)及后世的深遠(yuǎn)影響。

②歷史現(xiàn)象：借助青銅器銘文記述個(gè)人業(yè)績，追頌祖先功德，希冀子孫保用，周代形成了重視歷史傳承的風(fēng)尚，實(shí)質(zhì)體現(xiàn)夏商周三代文明的傳承。

(2)從素養(yǎng)角度切入命題

①史料實(shí)證：從文明的傳承角度看，夏商周三代起到了從部落文化向奴隸制文明轉(zhuǎn)變的紐帶作用。史料是文明的載體，夏商周三代文明傳承主要通過以下途徑傳承：一是物質(zhì)的，包括文字、城址、遺跡等；二是精神的，包括傳說、民族傳統(tǒng)、政權(quán)結(jié)構(gòu)、民族向心力、文化認(rèn)同等。

②家國情懷：夏商周三代是中華文明形成的重要時(shí)期，地域上的擴(kuò)展、中華民族的初步形成、文明文字的延續(xù)等都能體現(xiàn)家國情懷。

考點(diǎn)二　中國古代君主專制的加強(qiáng)

[主干整合]

[釋疑重難]

1．古代中國君主專制統(tǒng)治的特點(diǎn)

(1)皇權(quán)的至高無上和不可分割。

(2)帝位終身制和皇位世襲制。

(3)從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲。

(4)皇帝從決策到行使立法、行政、司法等權(quán)力具有獨(dú)斷性和隨意性。

(5)皇權(quán)借助于神權(quán)，宣揚(yáng)“君權(quán)神授”等理論。

(6)以文化專制鞏固政治專制。

(7)中央和地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾伴隨中央集權(quán)制度發(fā)展的始終。(8)專制主義中央集權(quán)制度在明清時(shí)期登峰造極，成為阻礙社會(huì)轉(zhuǎn)型的主要因素。

2．中國古代強(qiáng)化君主專制統(tǒng)治的主要方式

(1)調(diào)整中央機(jī)構(gòu)。秦始皇時(shí)期是三公九卿制；隋唐時(shí)期是三省六部制；明朝廢丞相，六部分理全國政務(wù)，設(shè)立內(nèi)閣。清朝時(shí)設(shè)立南書房，后增設(shè)軍機(jī)處。中央機(jī)構(gòu)的設(shè)立和其職權(quán)完全服從于專制君權(quán)的需要。

(2)加強(qiáng)對(duì)地方的控制。秦漢時(shí)期的郡縣制、西漢王國問題的解決、北宋削弱地方勢力、元朝實(shí)行行省制、明朝廢行省設(shè)立三司、清朝設(shè)軍機(jī)處直接控制地方的官吏。

(3)注重對(duì)官吏的監(jiān)察。秦朝設(shè)置御史大夫兼理國家監(jiān)察事務(wù)；漢代設(shè)置刺史，代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官；北宋設(shè)置通判監(jiān)督知州；明朝設(shè)置按察使司分管地方監(jiān)察。

(4)注重官吏的選拔。秦漢時(shí)期官吏由皇帝任免；魏晉南北朝時(shí)期由士族世襲；隋唐時(shí)期實(shí)行科舉制；明清時(shí)期實(shí)行八股取士。

(5)加強(qiáng)思想控制。秦始皇的焚書坑儒；漢武帝的獨(dú)尊儒術(shù)；明清的八股取士；清朝的文字獄；從控制對(duì)象的范圍看，是由鎮(zhèn)壓反對(duì)儒生，到控制官吏選拔，再到利用儒家思想控制和奴役人民。

考點(diǎn)三　古代中國地方治理模式的演變

[主干整合]

[釋疑重難]

1．中國古代中央加強(qiáng)對(duì)地方管理演變趨勢及規(guī)律

(1)趨勢

①由分封制到郡縣制，反映了地方官吏任用原則由宗法血緣關(guān)系到中央行政任命的變化，體現(xiàn)了中國古代政治由貴族政治向官僚政治轉(zhuǎn)變的完成。

②從郡縣制到行省制度，反映了地方管理方式由中央垂直管理向中央派駐管理的轉(zhuǎn)變，對(duì)后世有著深遠(yuǎn)的影響，體現(xiàn)了地方權(quán)力日漸削弱，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢。

(2)規(guī)律

①中國古代中央對(duì)地方實(shí)行分級(jí)管理。在不同歷史時(shí)期，地方行政機(jī)構(gòu)的組成層次或?yàn)榭たh或州縣兩級(jí)制，或?yàn)橹菘たh或路府(州)縣或道府(州)縣三級(jí)制，或?yàn)槭÷犯?州)縣四級(jí)制，構(gòu)成了從上到下由中央層層控制的嚴(yán)密的地方統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。

②分割地方權(quán)力，使其各有所主，相互制約，是朝廷在地方設(shè)官的指導(dǎo)思想。通常規(guī)定地方行政、軍政、財(cái)政、監(jiān)察諸權(quán)分立，長官各設(shè)正、副，彼此制約。

③對(duì)主要長官規(guī)定任期年限并須籍貫回避。

2．中國古代地方制度的演變特點(diǎn)及影響
(1)特點(diǎn)

①演變過程中，中央一直強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約，地方則要求獨(dú)立的自主權(quán)，中央與地方的矛盾始終存在。

②中央通過多層次管理，在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核，地方權(quán)力逐漸被分割、削弱，集權(quán)于中央。

③地方行政制度經(jīng)歷了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展完善的過程。

(2)影響

①古代地方行政制度的發(fā)展和完善，在征派徭役、兵役，征收田賦和租稅，以及管理地方的治安秩序方面發(fā)揮了良好的作用。

②地方行政制度的不斷改革和完善，保證了多民族封建國家的統(tǒng)一和封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

③中央集權(quán)過度強(qiáng)化，造成了地方對(duì)中央和君主的絕對(duì)依賴；地方?jīng)]有相應(yīng)自主權(quán)，也難以發(fā)揮地方作用。

考點(diǎn)四　古代中國的選官用人制度

[主干整合]

從漢代察舉制到魏晉九品中正制再到隋唐科舉制，中國選官制度日趨完善，一定程度上體現(xiàn)了公平、公正的原則，但它本質(zhì)上仍是鞏固專制統(tǒng)治的一種手段。

[釋疑重難]
中西方官吏遴選與人才選拔制度的演變與區(qū)別

(1)古代中國：西周以血統(tǒng)為基礎(chǔ)實(shí)行世卿世祿制；漢代按才能和德行實(shí)行察舉制；唐朝按考試成績實(shí)行科舉制。逐漸打破血緣關(guān)系的束縛，按才能德行和考試成績?nèi)斡霉賳T，體現(xiàn)了公平和社會(huì)進(jìn)步。

(2)近代中國：清末洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的教育改革；清末新政與預(yù)備立憲；1905年廢除科舉制度；南京臨時(shí)政府的教育改革。這些教育及選官制度的改革，一方面體現(xiàn)了制度本身的文明和進(jìn)步；另一方面也反映出當(dāng)時(shí)社會(huì)的變革和進(jìn)步。

(3)古代雅典：①早期的寡頭政治；

②梭倫的財(cái)產(chǎn)等級(jí)制度，打破了血緣關(guān)系，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；

③克利斯提尼的地域選舉制；

④伯利克里的權(quán)利開放。

(4)近代西方的文官制度：近代西方文官制度是在吸收古代中國官吏制度(科舉)精華的基礎(chǔ)上建立起來的。在西方倍受“恩賜官職制”、“個(gè)人徇私制”、“政黨分肥制”之苦的西方資產(chǎn)階級(jí)和其他階層的眼里，公開考試、擇優(yōu)任官的中國科舉制無疑是一劑良藥。

考點(diǎn)五　古代中國的監(jiān)察制度

[主干整合]

1．演變

2.評(píng)價(jià)

(1)積極性：一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。

(2)消極性：

①專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能有限。

②監(jiān)察官員只是皇帝的耳目和工具。

[釋疑重難]

古代監(jiān)察制度的主要特點(diǎn)

(1)組織獨(dú)立，自成系統(tǒng)。自兩漢后，監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本上從行政系統(tǒng)中獨(dú)立出來，從中央到地方都有專門的機(jī)構(gòu)和職官，自成體系。

(2)歷代對(duì)官吏的監(jiān)察滲透于考核、獎(jiǎng)懲制度之中，并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。

(3)以輕制重，對(duì)監(jiān)官采用秩卑、權(quán)重、厚賞、重罰的政策，給級(jí)別低的監(jiān)官以監(jiān)察級(jí)別高的官吏的權(quán)力。

(4)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力來自皇權(quán)。隨著中央集權(quán)的加強(qiáng)、皇權(quán)的膨脹，監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力也隨之提高，甚至被任意擴(kuò)大或?yàn)E用，從而使監(jiān)察制度畸形發(fā)展。

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