第三卷

開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運動

（一九四三年十月一日）

? ? ? ?這是毛澤東為中共中央寫的對黨內(nèi)的指示。

? ? ? ?（一）秋收已到，各根據(jù)地的領(lǐng)導機關(guān)必須責成各級黨政機關(guān)檢查減租政策的實行情況。凡未認真實行減租的，必須于今年一律減租。減而不徹底的，必須于今年徹底減租。黨委應即根據(jù)中央土地政策和當?shù)厍闆r發(fā)出指示，并親手檢查幾個鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)模范，推動他處。同時，應在報紙上發(fā)表關(guān)于減租的社論和關(guān)于減租的模范經(jīng)驗的報道。減租是農(nóng)民的群眾斗爭，黨的指示和政府的法令是領(lǐng)導和幫助這個群眾斗爭，而不是給群眾以恩賜。凡不發(fā)動群眾積極性的恩賜減租，是不正確的，其結(jié)果是不鞏固的。在減租斗爭中應當成立農(nóng)民團體，或改造農(nóng)民團體。政府應當站在執(zhí)行減租法令和調(diào)節(jié)東佃利益的立場上。現(xiàn)在根據(jù)地已經(jīng)縮小，我黨在根據(jù)地內(nèi)細心地認真地徹底地爭取群眾、和群眾同生死共存亡的任務(wù)，較之過去六年有更加迫切的意義。今秋如能檢查減租政策的實施程度，并實行徹底減租，就能發(fā)揚農(nóng)民群眾的積極性，加強明年的對敵斗爭，推動明年的生產(chǎn)運動。

? ? ? ?（二）敵后各根據(jù)地的大多數(shù)干部，還沒有學會推動黨政機關(guān)人員、軍隊人員和人民群眾（一切公私軍民男女老少，絕無例外）實行大規(guī)模的生產(chǎn)。黨委、政府和軍隊，必須于今年秋冬準備好明年在全根據(jù)地內(nèi)實行自己動手、克服困難（除陜甘寧邊區(qū)外，暫不提豐衣足食口號）的大規(guī)模生產(chǎn)運動，包括公私農(nóng)業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、運輸業(yè)、畜牧業(yè)和商業(yè)，而以農(nóng)業(yè)為主體。實行按家計劃，勞動互助（陜北稱變工隊，過去江西紅色區(qū)域稱耕田隊或勞動互助社），獎勵勞動英雄，舉行生產(chǎn)競賽，發(fā)展為群眾服務(wù)的合作社?？h區(qū)黨政工作人員在財政經(jīng)濟問題上，應以百分之九十的精力幫助農(nóng)民增加生產(chǎn)，然后以百分之十的精力從農(nóng)民取得稅收。對前者用了苦功，對后者便輕而易舉。一切機關(guān)學校部隊，必須于戰(zhàn)爭條件下厲行種菜、養(yǎng)豬、打柴、燒炭、發(fā)展手工業(yè)和部分種糧。除各大小單位應一律發(fā)展集體生產(chǎn)外，同時獎勵一切個人（軍隊除外）從事小部分農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的個人業(yè)余生產(chǎn)（禁止做生意），以其收入歸個人所有。各地應開辦七天至十天為期的種菜訓練班、養(yǎng)豬訓練班和為著改善伙食的炊事人員訓練班。在一切黨政軍機關(guān)中講究節(jié)省，反對浪費，禁止貪污。各級黨政軍機關(guān)學校一切領(lǐng)導人員都須學會領(lǐng)導群眾生產(chǎn)的一全套本領(lǐng)。凡不注重研究生產(chǎn)的人，不算好的領(lǐng)導者。一切軍民人等凡不注意生產(chǎn)反而好吃懶做的，不算好軍人、好公民。一切未脫離生產(chǎn)的農(nóng)村黨員，應以發(fā)展生產(chǎn)為自己充當群眾模范的條件之一。在生產(chǎn)運動中，不注重發(fā)展經(jīng)濟，只片面地在開支問題上打算盤的保守的單純的財政觀點，是錯誤的。不注重組織黨政軍群眾和人民群眾的廣大勞動力，以開展群眾生產(chǎn)運動，只片面地注意少數(shù)政府人員忙于收糧收稅弄錢弄飯的觀點，是錯誤的。不知用全力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，只知向群眾要糧要款的觀點（國民黨觀點），是錯誤的。不注意全面地發(fā)動群眾生產(chǎn)運動，只注意片面地以少數(shù)經(jīng)濟機關(guān)組織少數(shù)人從事生產(chǎn)的觀點，是錯誤的。把共產(chǎn)黨員為著供給家庭生活（農(nóng)村黨員）和改善自己生活（機關(guān)學校黨員）以利革命事業(yè)，而從事家庭生產(chǎn)和個人業(yè)余生產(chǎn)，認為不光榮不道德的觀點，是錯誤的。在有根據(jù)地的條件下，不提倡發(fā)展生產(chǎn)并在發(fā)展生產(chǎn)的條件下為改善物質(zhì)生活而斗爭，只是片面地提倡艱苦奮斗的觀點，是錯誤的。不把合作社看作為群眾服務(wù)的經(jīng)濟團體，而把合作社看作為少數(shù)工作人員賺錢牟利，或看作政府公營商店的觀點，是錯誤的。不把陜甘寧邊區(qū)一些農(nóng)業(yè)勞動英雄的模范勞動方法（勞動互助，多犁多鋤多上糞）推行于各地，而說這些方法不能在某些根據(jù)地推行的觀點，是錯誤的。不在生產(chǎn)運動中實行首長負責，自己動手，領(lǐng)導骨干和廣大群眾相結(jié)合，一般號召和個別指導相結(jié)合，調(diào)查研究，分別緩急輕重，爭取男女老幼和游民分子一律參加生產(chǎn)，培養(yǎng)干部，教育群眾，只知把生產(chǎn)任務(wù)推給建設(shè)廳長、供給部長、總務(wù)處長的觀點，是錯誤的。在目前條件下，發(fā)展生產(chǎn)的中心關(guān)節(jié)是組織勞動力。每一根據(jù)地，組織幾萬黨政軍的勞動力和幾十萬人民的勞動力（取按家計劃、變工隊、運輸隊、互助社、合作社等形式，在自愿和等價的原則下，把勞動力和半勞動力組織起來）以從事生產(chǎn)，即在現(xiàn)時戰(zhàn)爭情況下，都是可能的和完全必要的。共產(chǎn)黨員必須學會組織勞動力的全部方針和方法。今年全部根據(jù)地的一律徹底減租，將是明年大規(guī)模發(fā)展生產(chǎn)的一個刺激。而明年不論黨政軍民男女老幼全體一律進行偉大的生產(chǎn)運動，增加糧食和日用品，準備同災荒作斗爭，將是繼續(xù)堅持抗日根據(jù)地的物質(zhì)基礎(chǔ)。否則便將遇到極大的困難。

? ? ? ?（三）為了使黨政軍和人民打成一片，以利于開展明年的對敵斗爭和生產(chǎn)運動，各根據(jù)地黨委和軍政領(lǐng)導機關(guān)，應準備于明年陰歷正月普遍地、無例外地舉行一次擁政愛民和擁軍優(yōu)抗的廣大規(guī)模的群眾運動。軍隊方面，重新宣布擁政愛民公約，自己開檢討會，召集居民開聯(lián)歡會（當?shù)攸h政參加），有損害群眾利益者，實行賠償、道歉。群眾方面，由當?shù)攸h政和群眾團體領(lǐng)導，重新宣布擁軍優(yōu)抗公約，舉行熱烈的勞軍運動。在擁政愛民和擁軍優(yōu)抗的運動中，徹底檢查軍隊方面和黨政方面各自在一九四三年的缺點錯誤，而于一九四四年堅決改正之。以后應于每年正月普遍舉行一次，再三再四地宣讀擁政愛民公約和擁軍優(yōu)抗公約，再三再四地將各根據(jù)地曾經(jīng)發(fā)生的軍隊欺壓黨政民和黨政民關(guān)心軍隊不足的缺點錯誤，實行公開的群眾性的自我批評（各方面只批評自己，不批評對方），而徹底改正之。