中央民族大學(xué)行政管理考博真題（2020年育明學(xué)員回憶版）

育明考研考博大印老師整理

【溫馨提示】2015年以來，中央民族大學(xué)民族地區(qū)公共行政管理考博招生方式進(jìn)行了數(shù)次改革，包括命題人、考試形式、錄取人數(shù)?，F(xiàn)在每年10月份開始報(bào)名并提交申請(qǐng)材料，來年三月中下旬就開始筆試、面試。2015-2020年中央民族大學(xué)公共行政管理考博錄取的學(xué)生基本都是育明一對(duì)一或者視頻課程（4998Yuan）學(xué)員，高校教授授課、精準(zhǔn)講解、獨(dú)家?guī)熧Y。

預(yù)計(jì)2021年開始，中央民族大學(xué)公共行政管理將采用“申請(qǐng)-考核”制度。申請(qǐng)考核制度并不是說都么有筆試，很多院校為了凸顯客觀性，還是保留了筆試這一項(xiàng)，此外申請(qǐng)過程中，資料的撰寫很重要，尤其是研究計(jì)劃，這點(diǎn)是大多數(shù)考生忽視的，而且根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來看，很多考生自己也不知道怎么撰寫，因此，我們建議在育明教育咨詢師的指導(dǎo)下撰寫。

未來備考博士，要注意以下幾點(diǎn)：（1）每個(gè)院校的考博時(shí)間是不一樣的，加之每個(gè)院校博士招生人數(shù)有限，所以育明教育大印老師建議大家一定要多選擇幾個(gè)院校進(jìn)行備考，一般而言，選擇3-4個(gè)院校比較合適，這幾個(gè)院校選擇應(yīng)該注意具有一定的層次性，比如 可以選擇 北大、南開，首師大、中財(cái)，礦大、地大等三個(gè)檔次的院校。因?yàn)橹灰?11或者雙一流的院校的博士，對(duì)于你以后進(jìn)入高校任教或者從事相關(guān)的工作是太大影響的。切記孤注一擲的之報(bào)考一個(gè)院校。（2）很多考生問考博輔導(dǎo)的意義是什么，其實(shí)對(duì)于考博而言，最重要的是三點(diǎn)：第一，考博信息，即考博院校和考博側(cè)重點(diǎn)的選擇問題，這點(diǎn)一般的考生很難完全了解，因?yàn)楹芏嘣盒？疾┬畔⒉⒉粚?duì)外公開，但是育明教育有12年的輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，很多內(nèi)容是比較了解的；第二，個(gè)人陳述和研究計(jì)劃，這點(diǎn)一般的考生可能很難獨(dú)立完成，尤其是研究計(jì)劃，因?yàn)檠芯坑?jì)劃既需要和所報(bào)考導(dǎo)師相關(guān)，也需要和自己本碩專業(yè)相關(guān)，這點(diǎn)都在咱們的輔導(dǎo)之內(nèi)；第三，專業(yè)課考試范圍和考試側(cè)重點(diǎn)，這點(diǎn)也很重要。

育明教育大印老師研究發(fā)現(xiàn)，北大人大清華北師大北航南開中山武大復(fù)旦民大等院校行政管理考博越來越趨向于考察熱點(diǎn)問題，尤其是政策熱點(diǎn)問題，比如產(chǎn)業(yè)政策爭(zhēng)論、垃圾分類、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些熱點(diǎn)方面的參考書，如下所示：

《公共管理學(xué)》，李國正，首都師范大學(xué)出版社，2018年版；

《公共政策分析》，李國正，首都師范大學(xué)出版社，2019年版；

《公共管理學(xué)：考點(diǎn)熱點(diǎn)與真題解析》，首都師范大學(xué)出版社，2020年版；

《公共政策分析：考點(diǎn)熱點(diǎn)與真題解析》，首都師范大學(xué)出版社，2020年版；

行政管理考博真題交流扣扣群：5161-96971，未來各個(gè)院校都是申請(qǐng)考核制度，所以一定要提前準(zhǔn)備，在聯(lián)系導(dǎo)師前一定要把研究計(jì)劃、申請(qǐng)資料準(zhǔn)備好，不然聯(lián)系了也是浪費(fèi)時(shí)間。研究計(jì)劃的撰寫育明考博有專門的高校老師給大家進(jìn)行指導(dǎo)。

(0304Z2)★民族地區(qū)公共行政管理 1.1001英語或1002俄語或1003日語

2.2004行政管理學(xué)

3.3004中國政府與政治

李俊清 民族地區(qū)公共管理 陳旭清 社會(huì)組織管理 李健 社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè) 高鵬懷 公共服務(wù)與公共政策 黨秀云 民族地區(qū)政府改革與社會(huì)治理 宮玉濤 黨政關(guān)系、基層治理與建設(shè) 黃銳 人力資源管理、公共政策

這本書分為了三個(gè)部分：

第一部分是公共政策的概述。首先，講述了公共政策的含義、起源和發(fā)展：公共政策的基本目標(biāo)是端正人類社會(huì)發(fā)展方向，改善公共決策系統(tǒng)，提高公共政策制定質(zhì)量①；以政策系統(tǒng)及政策過程為發(fā)展對(duì)象②、公共政策的起源：人們希望有一門技術(shù)來更好的解決社會(huì)問題③、發(fā)展和意義④：1、改進(jìn)政策系統(tǒng)，提高政策質(zhì)量；2、公共政策可以教育群眾保護(hù)自己的利益并提出政策意見；3、推動(dòng)其他學(xué)科具有公共政策研究取向；這一章還就中國政策科學(xué)化的問題和困難進(jìn)行了展開，并寫出了相應(yīng)的對(duì)策以及展望。其次，根據(jù)這一章節(jié)進(jìn)而推出下一章的內(nèi)容：公共政策的本質(zhì)——公共性⑤；特征：權(quán)威性、公共性、選擇性、多樣性、政治性和階段性⑥；功能：導(dǎo)向、管制、調(diào)控、分配⑦；價(jià)值選擇：一切政策活動(dòng)都是圍繞政策價(jià)值進(jìn)行的⑧。最后，介紹了公共政策系統(tǒng)：公共政策主體、客體、環(huán)境、體制、工具和政策組織系統(tǒng)。

第二部分講述了公共政策過程：?jiǎn)栴}的界定與構(gòu)建、方案制定、政策的執(zhí)行、效果的評(píng)估、公共政策變遷與政策周期、創(chuàng)新與擴(kuò)散。

第三部分是政策分析模型與方法：介紹了公共政策分析的各個(gè)理論模型：完全性理性模型、有限理性模型、漸進(jìn)決策模型、利益集團(tuán)分析模型、精英決策模型、博弈模型、制度分析模型、系統(tǒng)分析模型、公共選擇模型。接著又講述了兩種決策方法：定性決策方法：個(gè)人判斷法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法和電子會(huì)依法；定量決策方法：規(guī)劃分析方法、不確定性決策方法、風(fēng)險(xiǎn)性決策方法、靈敏度分析方法、回歸分析方法、趨勢(shì)外推方法、灰色預(yù)測(cè)方法、馬爾科夫預(yù)測(cè)方法。

我認(rèn)為這本書當(dāng)中每一部分的內(nèi)容都是遞進(jìn)的，而各個(gè)部分之間又是相互平衡和制約的：第一部分和第三部分的內(nèi)容制約著第二部分，同時(shí)第二部分的內(nèi)容是第一部分和第三部分的反映；第一部分的內(nèi)容又是是第三部分的基石。

讀完這本書我對(duì)于政府決策更加了解，也知道了這一標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)本質(zhì)就是價(jià)值。

一、 政府與市場(chǎng)關(guān)系如何定位

根據(jù)對(duì)于ppt的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為政府與市場(chǎng)關(guān)系的定位可以分為一下三點(diǎn)。

首先， 第一點(diǎn)是要讓市場(chǎng)這只“看不見的手”將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)揮到最優(yōu)的效果。為什么要讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮到最優(yōu)呢？首先，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是資源配置的一種有效方式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置效率上比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的資源配置方式更優(yōu)越⑨。其次，市場(chǎng)調(diào)節(jié)以利益誘導(dǎo)為基本手段，價(jià)格以價(jià)值為中心上下波動(dòng)，使社會(huì)勞動(dòng)在各部門之間的分配得到調(diào)節(jié)，使生產(chǎn)和需要趨向平衡。最后，市場(chǎng)調(diào)節(jié)能靈活地反映和調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求關(guān)系，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，促使企業(yè)按市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營；可以促使企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；可以激勵(lì)企業(yè)和勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，使經(jīng)濟(jì)具有生機(jī)和活力。

其次，第二點(diǎn)是要保證政府在干預(yù)經(jīng)濟(jì)時(shí)將職能做到最優(yōu)化。政府在市場(chǎng)中干預(yù)的主要三種職能是提高效率、力求公平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展⑩。首先，對(duì)于提高效率來講，政府應(yīng)該做到維護(hù)市場(chǎng)秩序：在產(chǎn)生壟斷和市場(chǎng)勢(shì)力時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公共管制；消除外部不良經(jīng)濟(jì)效應(yīng);加強(qiáng)公共物品的供給：對(duì)于那些容易產(chǎn)生“共有地悲劇”的共有資源，為了避免私人決策者過分地使用，政府一方面可以通過明晰產(chǎn)權(quán)的方式，把這些共有資源變成私人物品；另一方面，政府可以采取管制或者收費(fèi)的方式，如對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，對(duì)污染排放實(shí)行嚴(yán)格的管制以保護(hù)環(huán)境，對(duì)近海捕撈實(shí)行許可證制等?。其次，對(duì)于力求公平來講，政府應(yīng)該平衡支出與稅收之間的關(guān)系，在處理信息時(shí)盡量透明，盡最大能力解決失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保健、扶貧等社會(huì)性問題，沒有公平就沒有效率，只有同時(shí)解決效率與公平問題，才能使社會(huì)福利最大化。經(jīng)濟(jì)效率是社會(huì)福利最大化的必要條件，合理分配是社會(huì)福利最大化的充分條件?。最后，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展來講，主要的途徑就是政策的正定與實(shí)施，要將政策“科學(xué)化”，最大程度地善用科學(xué)知識(shí)，完善政策制定，提升中國公共政策科學(xué)化?。

最后，第三點(diǎn)是尋找出政府行為和市場(chǎng)功能的最佳結(jié)合點(diǎn)，即調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈的同時(shí)，避免和克服自身的缺位、越位和錯(cuò)位。而這一最佳結(jié)