公安部關(guān)于印發(fā)

《公安機(jī)關(guān)辦理犯罪記錄查詢工作規(guī)定》的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：

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為規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理犯罪記錄查詢工作，公安部制定了《公安機(jī)關(guān)辦理犯罪記錄查詢工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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公?安 部

2021年12月3日

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公安機(jī)關(guān)辦理犯罪記錄查詢工作規(guī)定

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第一章?總 則

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第一條?為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，方便有關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展、從事相關(guān)活動(dòng)，規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理犯罪記錄查詢工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

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第二條?本規(guī)定所稱的犯罪記錄，是指我國(guó)國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)犯罪人員的客觀記載。除人民法院生效裁判文書確認(rèn)有罪外，其他情況均應(yīng)當(dāng)視為無(wú)罪。

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有關(guān)人員涉嫌犯罪，但人民法院尚未作出生效判決、裁定，或者人民檢察院作出不起訴決定，或者辦案單位撤銷案件、撤回起訴、對(duì)其終止偵查的，屬于無(wú)犯罪記錄人員。

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第三條?公安部建立犯罪人員信息查詢平臺(tái)。查詢結(jié)果只反映查詢時(shí)平臺(tái)錄入和存在的信息。

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第二章?申請(qǐng)與受理

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第四條?個(gè)人可以查詢本人犯罪記錄，也可以委托他人代為查詢，受托人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。

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單位可以查詢本單位在職人員或者擬招錄人員的犯罪記錄，但應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)關(guān)于從業(yè)禁止的規(guī)定。

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行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可、授予職業(yè)資格，公證處辦理犯罪記錄公證時(shí)，可以依法查詢相關(guān)人員的犯罪記錄。有關(guān)查詢程序參照單位查詢的相關(guān)規(guī)定。

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第五條?中國(guó)公民申請(qǐng)查詢，由戶籍地或者居住地公安派出所受理；在中國(guó)境內(nèi)居留180天（含）以上的外國(guó)人申請(qǐng)查詢，由居住地縣級(jí)以上公安出入境管理部門受理；委托他人查詢的，由委托人戶籍地或者居住地受理。

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單位申請(qǐng)查詢，由住所地公安派出所受理。查詢對(duì)象為外國(guó)人的，由單位住所地縣級(jí)以上公安出入境管理部門受理。

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各地根據(jù)本地工作實(shí)際和便民服務(wù)需要，可以增加查詢受理單位，也可以采取線上辦理、自助辦理等方式開(kāi)展犯罪記錄查詢工作。

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第六條?公民在戶籍地申請(qǐng)查詢的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明和查詢申請(qǐng)表；在居住地申請(qǐng)查詢的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明、居住證和查詢申請(qǐng)表。外國(guó)人申請(qǐng)查詢的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明和查詢申請(qǐng)表。委托他人查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書和受托人有效身份證明。

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個(gè)人在一年內(nèi)申請(qǐng)查詢3次以上的，應(yīng)當(dāng)提交開(kāi)具證明系用于合理用途的有關(guān)材料。

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單位申請(qǐng)查詢的，應(yīng)當(dāng)提交單位介紹信、經(jīng)辦人有效身份證明、加蓋單位公章的查詢申請(qǐng)表，以及查詢對(duì)象系單位在職人員或者擬招錄人員的有關(guān)材料。查詢申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)列明申請(qǐng)查詢依據(jù)的具體法律條款。

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第七條?受理單位對(duì)申請(qǐng)單位或者申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。材料齊全的，予以受理；材料不全的，一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充的材料；對(duì)于單位查詢不符合法定情形的，不予受理，并向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。

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第三章?查詢與告知

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第八條?受理單位能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理；無(wú)法當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位或者申請(qǐng)人出具《受理回執(zhí)》，并在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

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情況復(fù)雜的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)的時(shí)間不計(jì)入辦理期限。調(diào)查核實(shí)需要當(dāng)事人配合的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。

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第九條?對(duì)于個(gè)人查詢，未發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有犯罪記錄的，應(yīng)當(dāng)出具《無(wú)犯罪記錄證明》；發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有犯罪記錄，應(yīng)當(dāng)出具《不予出具無(wú)犯罪記錄證明通知書》。

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對(duì)于單位查詢，查詢結(jié)果以《查詢告知函》的形式告知查詢單位。

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第十條?查詢結(jié)果的反饋，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的規(guī)定。

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對(duì)于個(gè)人查詢，申請(qǐng)人有犯罪記錄，但犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，受理單位應(yīng)當(dāng)出具《無(wú)犯罪記錄證明》。

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對(duì)于單位查詢，被查詢對(duì)象有犯罪記錄，但犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，受理單位應(yīng)當(dāng)出具《查詢告知函》，并載明查詢對(duì)象無(wú)犯罪記錄。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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第四章?異議與投訴

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第十一條?當(dāng)事人對(duì)查詢結(jié)果不服的，可以向原受理單位提出書面異議，申請(qǐng)復(fù)查。提出異議的，異議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展復(fù)查工作。

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第十二條?原受理單位對(duì)于查詢異議應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在受理后15個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)異議申請(qǐng)人。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)查清并做出答復(fù)的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知異議申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30個(gè)工作日。

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第十三條?對(duì)于開(kāi)具的《無(wú)犯罪記錄證明》《不予出具無(wú)犯罪記錄證明通知書》《查詢告知函》確有錯(cuò)誤，經(jīng)查證屬實(shí)的，出具文書的公安機(jī)關(guān)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤銷并重新出具有關(guān)文書。

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第十四條?異議申請(qǐng)人認(rèn)為受理單位不予出具無(wú)犯罪記錄證明依據(jù)的法院判決有誤，符合法定申訴條件的，受理單位可以告知異議申請(qǐng)人按照法定程序向有關(guān)法院、檢察院申訴。

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第五章?法律責(zé)任

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第十五條?任何單位和個(gè)人不得采用編造事實(shí)、隱瞞真相、提供虛假材料、冒用身份等申請(qǐng)查詢犯罪記錄，或偽造、變?cè)臁恫樵兏嬷贰稛o(wú)犯罪記錄證明》。查證屬實(shí)的，依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第十六條?有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本規(guī)范規(guī)定的程序開(kāi)展查詢，并對(duì)查詢獲悉的有關(guān)犯罪信息保密，不得散布或者用于其他用途。違反規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第十七條?有關(guān)單位和個(gè)人違規(guī)開(kāi)展查詢工作，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第六章?附 則

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第十八條?各地可以結(jié)合本地實(shí)際和工作需要，制定實(shí)施細(xì)則。

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第十九條?國(guó)家有關(guān)單位對(duì)特定事項(xiàng)的犯罪記錄工作有專門查詢規(guī)定的，從其規(guī)定。

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第二十條?本規(guī)定自2021年12月31日起施行。

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