公安部出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》

（以下簡稱《意見》），認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化公安改革部署要求，緊緊抓住直接面向社會公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化再造公安政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新豐富服務(wù)內(nèi)容服務(wù)方式，著力提升公安政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平，努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

近年來，各級公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)信息化發(fā)展大勢，充分依托互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建管理服務(wù)平臺，為企事業(yè)單位和人民群眾提供服務(wù)，極大提高了行政管理效能和服務(wù)群眾水平，受到了廣大人民群眾和社會各方面的普遍歡迎。為了更好地適應(yīng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與公安政務(wù)服務(wù)的深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，深入推進(jìn)“放管服”改革，公安部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究提出了進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及具體措施。

新形勢下，大數(shù)據(jù)不僅支撐著公安工作的發(fā)展，更在潛移默化中推動公安工作的變革和創(chuàng)新?！按髷?shù)據(jù)引領(lǐng)警務(wù)保障工作服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的概念一直被提出，但

都未能真正落地。目前，警務(wù)保障工作依托信息化系統(tǒng)建設(shè)搭建了許多業(yè)務(wù)和流程的管控系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的運(yùn)行，使得積累的警保數(shù)據(jù)規(guī)模愈加龐大、關(guān)系愈加復(fù)雜，大數(shù)據(jù)的典型特征更加明顯，如何發(fā)掘這些數(shù)據(jù)的價(jià)值，解決警保建設(shè)和發(fā)展中的困難，已成為“智慧警?！钡暮诵墓δ芎妥罱K追求。

???我局加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)控建設(shè)是貫徹新《預(yù)算法》的需要

新預(yù)算法要求實(shí)行全口徑預(yù)算管理；“預(yù)算公開”入法，強(qiáng)調(diào)預(yù)算必須接受社會監(jiān)督；將審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展；確定了統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。

內(nèi)控就是以“預(yù)算管理為主線，以資金管控為核心”的新型管理模式?！额A(yù)算法》是經(jīng)濟(jì)工作的根本大法，只有建立了有效的內(nèi)控管理體系，才能保證預(yù)算法的實(shí)施效果。

???預(yù)算內(nèi)控建設(shè)是我局預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最佳選擇

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》第三條，也強(qiáng)調(diào)指出：“本規(guī)范所稱內(nèi)部控制，是指單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控”，更是明確了內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。通過內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行，可實(shí)現(xiàn)和達(dá)到堵塞漏洞，有效排除、防范行政事業(yè)單位發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)隱患的管理目標(biāo)。防患于未然。

??源自實(shí)務(wù)數(shù)據(jù)，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求

“智慧警保平臺”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均來自警保工作中各個(gè)實(shí)務(wù)系統(tǒng)，能夠真實(shí)客觀的反應(yīng)警保工作的方方面面，再通過公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)整合，為警保工作提供了清晰的需求導(dǎo)向。

??提供實(shí)時(shí)監(jiān)控，體現(xiàn)時(shí)效價(jià)值

“智慧警保平臺”的大數(shù)據(jù)分析，是基于警保實(shí)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，不 僅具有分析指導(dǎo)警保工作的作用，還發(fā)揮了對警保工作異常數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控作用。“智慧警保平臺”將通過財(cái)務(wù)內(nèi)部核算系統(tǒng)，提取部門報(bào)銷數(shù)據(jù)，與同期、同質(zhì) 數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)異常財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的監(jiān)控；通過建立計(jì)算模型，將財(cái)務(wù)內(nèi)部 核算數(shù)據(jù)與導(dǎo)入的部門實(shí)際公安工作業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，為部門經(jīng)費(fèi)的保 障提供更精確合理的測算依據(jù)，對部門經(jīng)費(fèi)在各單位發(fā)揮的實(shí)戰(zhàn)績效進(jìn)行評價(jià)。比如一個(gè)派出所當(dāng)年某月份的水費(fèi)明顯高于往年同期，“智慧警保平臺”就會發(fā)

布預(yù)警，通知派出所進(jìn)行隱患排查。又如因?yàn)檗k案需要，通過對個(gè)業(yè)務(wù)部門近期的購置內(nèi)容的匯總分析，“智慧警保平臺”可以提示各辦案業(yè)務(wù)部門近期的異常購買偏好，使警保部門及時(shí)掌握實(shí)戰(zhàn)需求，統(tǒng)一購置配備性價(jià)比更高的業(yè)務(wù)裝備。

???輸出直觀模型，提高應(yīng)急能力

由需求不確定性和資源不確定性構(gòu)成的警保迷霧，容易造成重復(fù)申請、重復(fù)采購、庫存積壓、無效運(yùn)輸和保障效率低下等問題，是警務(wù)保障能力形成和提升的重要“瓶頸”?！爸腔劬Ｆ脚_”就成功破解了這個(gè)警保迷霧，實(shí)現(xiàn)了“需求實(shí)時(shí)可知、資源可視掌控”的境界。我們可以依托“智慧警保平臺”，通過大數(shù)據(jù)的整合，實(shí)現(xiàn)警保工作中“人、財(cái)、物”三要素的融合，采集裝備信息管理系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，將各種業(yè)務(wù)裝備和單警裝備直接關(guān)聯(lián)到各個(gè)基層部門和民警個(gè)人， 并將融合后的數(shù)據(jù)通過可視化技術(shù)，在地圖上進(jìn)行標(biāo)注，為實(shí)戰(zhàn)調(diào)度直接輸出直觀模型，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，警務(wù)保障部門就可以直觀了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)裝備離事件發(fā)生地的距離，就近調(diào)動應(yīng)急裝備，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。另外“智慧警保平臺”還可以將實(shí)際基礎(chǔ)防控中的社情通過數(shù)據(jù)整合反映到轄區(qū)地圖上，直接指導(dǎo)警保部門對管轄或就近部門配備相應(yīng)處置裝備，以備不時(shí)之需。

基于此，義烏市局在整合內(nèi)部各個(gè)警保信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，打造“智慧警保平臺”項(xiàng)目，依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)讓警保工作從數(shù)據(jù)中要信息、要辦法、要戰(zhàn)斗力的設(shè)想是必要的、切實(shí)可行的。

本方案摘抄自于凌訊網(wǎng)絡(luò)公安業(yè)務(wù)保障管理系統(tǒng)解決方案部分，需要獲取更詳細(xì)的方案可搜索聯(lián)系凌訊網(wǎng)絡(luò)獲取詳細(xì)方案。